從檢維修上鎖掛牌談企業安全文化建設路徑

文/古若鵬 戴強忠

編輯 包冬冬

當我們談及安全文化是什么時，有人說，無非就是掛些安全標語，喊一喊安全口號，拍一拍視頻，再搞一些安全知識競賽等活動，也有人說，安全文化說到底是一種氛圍和行為習慣。這些說法雖然表述得并不全面，但卻具有普遍認知基礎，這同時也體現了在安全文化建設過程中所必經的表現形式。

而安全文化有其豐富的內涵及其外延，有不同的視角、功能和類型，如果我們僅僅基于這種認知，那就不利于去建設一個企業或組織的安全文化。本文根據某企業安全文化建設的實踐案例，探討、剖析案例中涉及的安全文化建設的切入點、落腳點和基本方法，總結提煉出一條可推廣的企業安全文化建設的路徑。

剖析檢維修上鎖掛牌案例

某企業為提高檢維修作業安全性，在2020 年開始建立并推行檢維修作業“上鎖掛牌”。該企業系統策劃了工作推進計劃，首先采購了標準化的成套鎖具，并安排檢修班組的成員自行設計制作了配套的鎖具站，在鎖具站上采用目視化的方法顯示“安全維修累積天數”。與此同時，管理人員修改了相關管理制度，將“上鎖掛牌”的要求和流程融入到設備管理制度中，并在制度評審通過后，舉辦了制度培訓，在培訓中也對安全鎖具站的日常維護、保養、點檢要求等具體細節進行了明確和強調，如要求各檢維修班組每日進行清潔，在第二天班前會時，由班長為前一天的安全維修“更新天數”。

在正式施行“上鎖掛牌”時，為強化“一把手是安全第一責任人”的意識，該企業策劃了一個啟動儀式，由檢維修部門的一把手進行動員，親自為安全檢維修第一天“掛牌”，在儀式上一把手闡明了設立“掛牌上鎖”的原因、愿景、目標和相關管理要求，結合公司制度條款，承諾實施安全檢維修365 天、1 000天獎勵。

檢維修作業“上鎖掛牌”現場

在執行期間，該企業安全環保部和檢維修單位持續加強監督檢查和專業指導，對在檢維修作業中違反相關規定的行為，進行了通報和考核，實施負激勵，并對制度流程和規定等不合理的地方進行了優化。在后續的上級檢查、體系審核等專業督導交流中，實施正激勵，將“上鎖掛牌”作為亮點展示，在工作交流過程中，讓作業員工去講解和展示“上鎖掛牌流程及注意事項，通過外界的關注、評價和認可，讓員工認識到自己在安全生產工作中的價值所在，一方面強化全員安全生產責任意識，另一方面強化員工對該項工作的認同，從而引導員工對企業安全觀念的認同，激勵他們不斷做好、做優、做強。該企業施行檢維修作業“上鎖掛牌”以來，檢修班組在檢修效率、團隊士氣、安全行為等方面都有很大的提升。

總體上講，該企業在推行“上鎖掛牌”時，分別從安全物質文化、安全行為文化、安全制度文化、安全觀念文化進行了建設，并在建設的過程中圍繞“提高安全檢維修安全性”這個目標對4 種文化進行了有機結合和聯系，讓其互相支撐和影響。具體主要內容如下：

在安全物質文化方面，采購了一套標準化的鎖具，制作了鎖具站，對“安全維修累積天數”進行目視。在安全行為文化方面，讓工作具有儀式感，鎖具站由員工自己制作，鎖具站每日進行保養點檢，“安全天數”在班前會由班長進行更換，啟動儀式上由一把手“講安全”。在安全制度文化方面，將“上鎖掛牌”相關規定融入設備管理制度，而不是單獨設立。在安全觀念文化方面，通過設立“365 天”和“1 000 天”安全獎勵承諾；員工自行制作鎖具站，每日對鎖具站進行保養、點檢；第一管理者“講安全”；不單獨建立“上鎖掛牌”制度；承諾的安全獎勵依據現有的制度規定等，影響并推動了各級員工在主觀上或客觀上接受“安全就是效益”“100-1=0”“三不推原則”“我要安全”“管業務必須管安全”“安全是融入生產經營活動的”“敬畏流程、敬畏規章”等安全理念、安全價值觀。其中，“三不推原則”指班組能整改的不推給分廠，分廠能整改的不推給部門，部門能整改的不推給公司。

由案例談安全文化建設路徑

上述案例僅是安全文化建設中的一個縮影，但遵照這一思路，筆者提煉出企業在安全文化建設上的路徑，具體如下：

第一，找準切入點，設定總目標。由于國內大多數企業還處在以解決現場問題為導向的階段，在企業安全文化建設上，筆者傾向于從某一件小事著眼，將“安全物質文化”建設作為切入點，將“健全和完善安全管理體系”作為總目標，并將其作為落腳點。

第二，設定4 種文化成果，策劃工作計劃。在建設啟動前，首先，根據安全文化的成果屬性，結合企業想要傳遞或強化的企業安全觀念文化，設定想要在安全物質文化、安全行為文化、安全制度文化、安全觀念文化上取得的成果，并讓各項成果之間有關聯性和邏輯性，在此基礎上，系統策劃相關的工作和活動，讓各項工作圍繞四種文化有機聯系，彼此互相影響。具體表現在，利用安全觀念文化建設的“中樞”作用引導安全行為文化、安全制度文化建設，并以通過安全行為文化、安全制度文化建設的“橋梁”“紐帶”作用，影響企業員工對于安全觀念文化的接受和認同，以此促進對安全物質文化建設力度。

第三，運用基本方法，關聯4種文化。在工作推進過程中，要充分運用氛圍營造法、行為激勵法、領導垂范法等安全文化建設的基本方法，將4 種文化建設進行有機結合和聯系，確保安全文化建設的系統性和科學性。如運用“行為激勵法”，引入外界的贊揚和認可，激發員工認可、踐行企業安全理念的積極性；將“安全維修天數”進行目視化管理，員工每日去點檢保養鎖具站，就會看到不斷累積的“安全維修天數”，在集體榮譽感、儀式感的感染下，促使員工不斷自我調整在檢維修作業中的心理與行為，從而將安全物質文化、安全行為文化、安全觀念文化有機聯系在一起。

第四，加強宣傳報道，及時檢查總結。在建設的過程中，一方面要做好相關工作的宣傳報道，提高關注度，營造良好的安全文化建設氛圍，另一方面，及時檢查總結工作，評估在4 種安全文化建設上取得的成果，及時調整工作計劃，在后期有針對性地開展工作，加強相對薄弱的那一種安全文化的建設。

筆者認為，安全文化建設是個長期的過程，尤其對于安全觀念文化和安全行為文化的建設，不可能在短期就取得效果，需要在長期的工作中利用“中樞”“橋梁”“紐帶”作用，不斷地策劃、加強、推進相關工作，鞏固取得的成果。

總之，安全文化建設是企業安全管理中具有長期性、探索性、特色性的工作，我們應認識到，安全物質文化既是安全文化的體現，也是安全文化發展的基礎，在企業安全文化建設中，要加強此項基礎建設，并以健全和完善安全管理體系作為安全文化建設的工作目的，以此確保人—機—環系統的安全性。同時，利用安全文化“中心—邊緣”效應，促進安全物質文化、安全行為文化、安全制度文化、安全觀念文化的有機協調發展，在此過程中要遵循“日積月累、循序漸進”的原則，最終使安全文化“體化于物、外化于行、固化于制、內化于心”，實現本質安全文化。（本文作者單位系中車成都機車車輛有限公司）