換種眼光看中國援助

新西蘭國家廣播電臺6月5日報道 原題：中國在太平洋：新西蘭需要言行言行一一致致本本周（新西蘭總理）阿德恩與拜登會談。有一個“挑戰(zhàn)”在雙方聯(lián)合聲明中反復(fù)出現(xiàn)︷?來到太平洋地區(qū)的中國。聲明被塞入一種并不太隱晦的言論：一個與我們價值觀和安全利益不一致的國家在太平洋地區(qū)建立持久存在，將從根本上改變地區(qū)戰(zhàn)略平衡。但愿該聲明將促使新西蘭在增加對地區(qū)援助方面言行一致，否則對中國的影響力表達(dá)“關(guān)切“幾乎沒有任何意義。

盡管新西蘭和澳大利亞約占流入該地區(qū)所有援助的55%左右，但兩國的支出遠(yuǎn)未達(dá)到聯(lián)合國的推薦值——海外援助占國民總收入的0.7%。正是在這種背景下，中國被（太平洋島國）視為有吸引力的替代選項。畢竟，中國在太平洋地區(qū)沒有殖民包袱，其本身就是發(fā)展中國家，無論在發(fā)展還是在減貧方面都實現(xiàn)了令人矚目的飛躍。

目前，中國僅占該地區(qū)接受的所有外部援助的6%左右，但正輔之以相關(guān)玄助和貸款及商業(yè)項目等。-這些與共建“一帶一路”倡議等宏偉計劃相一致。北京顯然著眼于與該地區(qū)發(fā)展長遠(yuǎn)關(guān)系。

其實，完全不必消極地看待中國在當(dāng)?shù)氐倪@種存在。國際貨幣基金組織認(rèn)為，在適當(dāng)情況下，中國的援助可對受援國產(chǎn)生積極的經(jīng)濟和社會效果。總體而言，未必需要對中國在太平洋地區(qū)的影響采取對抗”態(tài)度。為了該地區(qū)利益，有關(guān)國家應(yīng)想方設(shè)法合作行動。

至關(guān)重要的是，援助國、受援國和區(qū)域機構(gòu)之間應(yīng)該形成協(xié)調(diào)、高效、切實可行的伙伴關(guān)系，與中國的合作將成為這種伙伴關(guān)系的一部分。中國在太平洋地區(qū)的影響力和實力是一種現(xiàn)實，既不會因某些人的一廂情愿就消失，也不會輕易被暗中削弱。（作者為新西蘭懷卡托大學(xué)法學(xué)教授亞歷山大·吉萊皮斯，丁玎譯）