關于加強農村基層黨建聚力鄉村振興的思考

摘?要：民族振興離不開鄉村振興，為實施鄉村振興戰略指明了方向。鄉村振興是當前和今后一項極端重要的工作，其成果的好壞事關人民對美好生活的向往。本文從農村基層黨建和鄉村振興之間的辯證關系入手，分析了農村基層黨建在促進鄉村振興中存在的困境，并據此提出了加強農村基層黨建聚力鄉村振興的途徑。

關鍵詞：農村;基層黨建;鄉村振興

民族要振興，鄉村必振興，為實施鄉村振興戰略指明了方向，鄉村振興戰略實施的關鍵在于黨的全面領導，農村基層黨組織作為貫徹落實黨的農村工作部署的“最后一公里”，負責領導鄉村振興戰略在廣大農村地區的具體實施。因此，分析鄉村振興與農村基層黨組織建設的邏輯關系，根據當前部分農村基層黨組織存在的困境，探討如何加強農村基層黨建聚力鄉村振興具有重要意義。

一、農村基層黨建和鄉村振興之間的辯證關系

農村基層黨建和鄉村振興聯系非常緊密，能夠相互促進、互相保障。一方面，實施好鄉村振興戰略離不開黨建工作的保障，需要通過黨建聚力鄉村振興，這就對黨建工作提出了更高的要求。另一方面，通過不斷加強對基層黨建的力度，不斷強化和完善體制機制，汲取智慧和力量，將基層黨組織建設成具有強大力量的戰斗堡壘，凝聚起人民群眾的力量也可以很好地推動鄉村振興戰略的順利實施。

同時抓好黨員干部的“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強黨員干部與群眾的合作意識、參與意識;在黨組織的領導下繼續發揚基層民主，加快建立依法依規治理體系，為基層自治提供有利環境，引導干部群眾依法民主選舉、民主決策、民主監督，以法治保障鄉村振興。

二、農村基層黨建在促進鄉村振興中存在的困境

（一）黨組織結構存在失衡

受農村發展機會相對少的影響，不少在外求學、工作的青年黨員同志在離開農村后可能不會再選擇回到農村，同時不少農村青壯勞動力為了獲得更大更好的發展，會慢慢被吸引到城市里面來，特別是那些基層組織中為數不多的年輕黨員同志。這就造成了農村基層黨組織的“空心化”，剩下的大部分都是一些學識偏低的中老年黨員隊伍。老黨員固然在基層有著豐富的工作經驗，也能憑借自身多年在基層地區造就的威望，可以將工作開展得有條不紊，但同時也受限于學識、精力以及傳統保守的思維模式，僅僅依靠老同志可能難以跟上鄉村振興戰略實施與推進工作的發展需要，也難以更好地推動農村基層黨組織的建設。

（二）黨組織生活不夠規范

在開展組織生活中，農村基層黨組織的學習和培訓更多的是以集體學習為主，缺乏精準性，對于黨員干部自身能力的提升考慮的不夠，獎罰機制沒有健全、獎罰也不夠完善，這樣在一定程度上是不利于提升黨員干部作積極性的。因此，在開展培訓和學習教育中，要進一步嚴肅黨內組織生活，注重對黨員干部自身能力的培育和提升，完善獎罰機制，實現獎罰分明，著力調動黨員干部的主觀能動性與工作積極性。

（三）黨員干部內生動力不足

農村基層黨組織是開展農村工作的“舵手”。在鄉村振興中，黨員干部需要深入一線，實地走訪調查，不能夠只當“甩手掌柜”，只說不做，需要鉚足干勁沖鋒在前、干在實處。但是也有部分黨員干部在執行黨和國家工作部署中存在動力不足、精神懈怠，這在很大程度上會降低農村工作質量，就目前而言，就是會影響鄉村振興戰略的實施和推進。鄉村振興是黨中央作出的一項重大決策，其關鍵在于是發展農村、普惠農民，但部分基層干部可能會覺得自己工作時間長，村里的情況都非常清楚，因此沒有必要去遍訪每一個戶，這樣就很難真正了解到廣大群眾在具體方針政策實施過程中的訴求與愿望，也就很難真正做好為群眾工作。

三、加強農村基層黨建聚力鄉村振興的途徑

（一）加強農村黨組織隊伍建設

組織振興的關鍵在于人才振興，為了解決黨組織人才欠缺的問題，農村基層黨組織須得從三個方面入手。一方面，利用“走進來”，積極在新鄉賢、大學生村官、退伍軍人、鄉村醫生和鄉村教師等優秀群體中培育和發展黨員，并通過黨組織吸納本土致富能手和積極進取的優秀青年積極向黨組織靠攏，不斷優化和調整農村基層黨組織的人員結構，提升隊伍活力。另一方面，創新方式方法，通過多種途徑，加大對農村基層黨員干部的培訓力度，強化農村基層黨員的政治理論學習，強化其黨性修養、大局意識、政治意識，讓農村黨員干部成為懂鄉村振興的行家里手，推動鄉村振興戰略的實施。

（二）嚴肅黨內政治規矩

鄉村振興的事本質上來講是就是千家萬戶的事，是一件惠及廣大農民群眾的戰略，在這過程中，各類資金項目是很多的，為了防止出現腐敗現象，需要進一步加強對其的黨內外監督。一方面，上級黨委要定期指派工作人員深入農村就鄉村振興實施過程中是否存在腐敗情況進行走訪、督查，并就發現的具體問題對農村基層黨組織提出意見并要求整改，讓農村基層黨組織在不斷實踐過程中，提高自我凈化能力，強化自身建設。與此同時，農村黨組織要進一步建立健全監督機制，落實好民主監督，選派公道正派、有擔當的黨員同志擔任紀檢委員，構建由紀檢委員牽頭、其他所有黨員密切配合的監督體制，嚴防“拉山頭”、“小團體”“一言堂”和非組織活動現象;依靠人民群眾的力量加強監督，確保組織工作在陽光下運行。

（三）健全考評保障機制

鄉村振興是一項充滿挑戰的工作，農村黨員干部是最后的執行者，需要擁有良好的精神狀態和強大的內生動力才能將各項任務落實落地。因此，有必要進一步健全農村基層黨員干部的考核機制。通過優化考核方式，破除那些不必要的形式，更加注重工作實效，讓黨員干部摒棄敷衍了事的錯誤態度，切切實實真抓實干，全面提高工作成效與工作水平。另外，還要在一定程度上提升和保障村干部隊伍薪酬待遇。結合實際，不斷加大人才隊伍的培育，加強后備干部儲備。創新競爭激勵機制，對于干得出色的村書記，要給予物質獎勵和精神激勵，從資源配置與服務保障出發，進一步健全和加強農村干部的醫療保障和城鄉居民養老保險制度，讓農村黨員干部輕裝上陣充滿干勁。

參考文獻：

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[2]王曉強.鄉村振興視角下農村黨組織的組織力研究[D].山東農業大學，2020：28-29.

作者簡介：盧傳桂（1994—），女，湖北宜昌人，三峽大學馬克思主義學院2019級碩士研究生，研究方向：思想政治教育