廣東省江門市臺山市 創新“一二三”工作模式 打造農業面源污染防治樣本

一、基本情況

廣東省臺山市位于珠江三角洲西南部，陸域總面積3286.3平方公里，年水稻種植面積約102萬畝，是糧食生產大縣。近年來，臺山市積極探索創新開展水稻統防統治社會化服務全新模式，累計實施農作物病蟲害統防統治專業化服務面積達120萬畝，農作物病蟲害統防統治覆蓋率達75.4%，在減少農業面源污染和糧食增產方面取得良好成效，打造了農業面源污染防控工作的“臺山樣本”。

二、主要做法

重點是依托一個體系，做好兩個動員，強化三項保障。

（一）依托助農服務示范體系。依托完善的助農服務示范體系，因地制宜建立“縣域服務平臺+鄉鎮實體服務站+村助理+農戶”的扁平化屬地管理模式。目前，已建成一個縣域服務平臺，設立11個鎮級實體服務站，累計聘請村助理58人，有效解決農業面源污染防治的“最后一公里”問題。

（二）做好干部、群眾兩個動員。凝聚共識，動員干部。堅定統防統治全覆蓋的目標，組織召開2次現場工作觀摩會，明確各鎮（街）工作目標任務，通過舉辦業務培訓班和技術示范交流培訓會，進一步凝聚共識。點面結合，動員群眾。以線上、線下雙推動的方式開展宣傳，累計召開工作推進會30多場次、新媒體平臺推送文章100多條次，深入4200多戶農戶家中訪談，為開展統防統治工作營造了良好氛圍。

（三）強化人才、資金、技術三項保障。人才方面，舉辦飛防專業知識和無人機駕駛操作培訓班，著力打造專業化、屬地化的統防統治服務團隊，2021年以來培養村級助理19人、屬地飛手22人。資金方面，兩年來，共投入專項資金補貼約2270萬元。技術方面，擁有無人植保機146架、飛防專業人員130多人，積累了豐富的技術經驗，日作業服務能力達6萬畝以上。

三、工作成效

（一）實現農藥降污減排。以實施病蟲害統防統治為主要方式，通過使用高效低毒低殘留的大包裝、大容量農藥和自主分裝，累計減少農藥用量約960噸和農藥包裝廢棄物約216噸，不僅減少了農藥使用，也避免了包裝廢棄物流轉田間造成二次污染。

（二）促進農民增產增收。將病蟲害防治及施肥交由專業的服務組織托管，宣傳推廣科學高效的營養解決方案，既有效提高了病蟲害防治水平，又減輕了農業勞動力的需求，提高農藥化肥利用率和農戶種植效益。