健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

李黎黎

中國是一個農(nóng)業(yè)大國，隨著社會化進(jìn)程的加快，村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)越來越受到人們的重視。所以要落實發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的被動性現(xiàn)象，合理配置資源內(nèi)容，從根本上管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，規(guī)范完成新鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。目前，我國正在不斷推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)，村鎮(zhèn)管理工作得到了重視。并取得了良好的成效。然而，在各種因素的影響下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理還存在著難以突破的種種薄弱環(huán)節(jié)，經(jīng)濟(jì)管理也存在許多不足之處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門及相關(guān)部門需要科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，正確面對這一現(xiàn)象，并在此基礎(chǔ)上，積極提出有針對性地解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理工作的對策，進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會的和諧發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定不僅關(guān)系到我國的社會發(fā)展，而且關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體趨勢，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理工作已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。

經(jīng)濟(jì)管理重視不足

面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理，首先應(yīng)該想到的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理的重要性。通過研究，我們可以看到一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)管理存在許多問題。主要原因是重視程度低。主要表現(xiàn)在三個方面：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)治理執(zhí)行人員的工作態(tài)度差，工作心態(tài)不端正。工作效率影響工作質(zhì)量和水平，這在一定程度上降低了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。績效的第二方面是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理和發(fā)展缺乏認(rèn)識，不知道如何做才能促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不知道什么是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制。第三，一些地方政府對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的態(tài)度仍然模糊不清，涉及不充分的執(zhí)行、不明確的宣傳計劃、不充分的法律和規(guī)則制定。

經(jīng)濟(jì)管理理念落后

在一些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)由于資金鏈控制不完善，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的附屬支付管理不足，財務(wù)人員對此缺乏重視，日清月度報表不做會計工作，同時對于檔案工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中的地位還不明確，對于檔案的保管管理只是停留在表面上，沒有結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的現(xiàn)狀對存在的問題進(jìn)行明確的分析和解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)的管理也存在一些弊端，沒有明確的組織對集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理和監(jiān)督。在上述挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)管理需要改進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理的理念，以及合理和嚴(yán)格的監(jiān)管。

經(jīng)濟(jì)管理方式單一

省政府的經(jīng)濟(jì)規(guī)則在經(jīng)濟(jì)管理中沒有明確界定，這使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府很容易將經(jīng)濟(jì)管理轉(zhuǎn)向行政干預(yù)，從而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展偏離了正常。與此同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)濟(jì)管理過程中發(fā)揮功能少，很難實現(xiàn)真正的經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任，特別是在日常管理主要是應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布的其中一些任務(wù)，管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很難有時間和精力上的投入，也沒有越來越積極地參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃，很難滿足相應(yīng)要求，沒有為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也沒有足夠的資本去吸引外來資本。他們中的大多數(shù)都是資源或勞動密集型的。這些企業(yè)的到來伴隨著難以解決的污染問題，這些問題都不利于當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展和環(huán)境保護(hù)。

相關(guān)工作人員專業(yè)素養(yǎng)不足

一些地區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理不夠重視，財政人員對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理和配置不高。對財務(wù)人員來說，擁有一定程度的知識和相應(yīng)的會計能力和證書是非常重要的。此外，隨著我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，對會計人員的需求不斷增長，重要的是，他們要跟上時代，適應(yīng)實際發(fā)展階段。然而，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運行管理中，會計人員與時俱進(jìn)，會計人員年齡分層，跨許多專業(yè)的就業(yè)問題。大家都知道，會計人員需要有十足的經(jīng)驗，但是上了年紀(jì)的會計人員缺乏一定的創(chuàng)新思維，傾向于堅持知識理論。同時，也會對未來經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制的運行和協(xié)調(diào)產(chǎn)生一定的不利影響。

提高經(jīng)濟(jì)管理重視程度

作為對我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀的回應(yīng)，我們需要提高地方經(jīng)濟(jì)管理的重要性。發(fā)布有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理和發(fā)展的法律、法規(guī)，并要求有關(guān)機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行。因此，在管理方面，管理者首先要學(xué)會面對他們所做的事情，并了解他們工作的本質(zhì)，這是經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)的發(fā)展。在關(guān)注自己工作任務(wù)的同時，擴(kuò)大知識，提高工作積極性，在一定程度上改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的管理進(jìn)程。第二，廣大民眾對地方經(jīng)濟(jì)管理工作知之甚少，對基于此的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的性質(zhì)了解的也不全面，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)知識宣傳，普及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)管理及相關(guān)知識，如知識講座、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)等工作，為廣大人民群眾謀福利。

改善經(jīng)濟(jì)管理理念

一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，以及地區(qū)生活水平的好壞與這些地區(qū)的人均收入密切相關(guān)，應(yīng)完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和有效的管理機(jī)制，資金管理應(yīng)采取下一步行動的有效機(jī)制，以便促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成功發(fā)展。一是加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體收入的管理，收入賬戶明確，將相關(guān)合同、檔案、文件作為概括，相關(guān)財務(wù)人員需要每月進(jìn)行檢查，符合相關(guān)銀行賬戶明細(xì)，并根據(jù)實際情況、原因、統(tǒng)一安排，堅決杜絕偷工減料等問題。第二，嚴(yán)格控制資金流動，確保每一項支出都涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村發(fā)展，制定明確的財務(wù)報告，及時計算和清理。

創(chuàng)新并完善經(jīng)濟(jì)管理方式

經(jīng)濟(jì)管理方式的轉(zhuǎn)變應(yīng)從管理者思想的轉(zhuǎn)變開始。思想在管理的實施中起著指導(dǎo)作用，經(jīng)濟(jì)管理方式的轉(zhuǎn)變自然與思想密切相關(guān)。因此，政府管理者應(yīng)該摒棄傳統(tǒng)的觀念和觀念，加強(qiáng)創(chuàng)新和學(xué)習(xí)，將這些原則和政策運用到村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理中，以便更好地應(yīng)對新形勢下的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。其次，管理手段的改進(jìn)。在市場經(jīng)濟(jì)之前，實行計劃經(jīng)濟(jì)模式，主要采取政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的手段，在一定程度上限制了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，有必要順應(yīng)新時代的要求，從宏觀調(diào)控的角度實施政府的經(jīng)濟(jì)管理。

加強(qiáng)相關(guān)工作人員專業(yè)的培養(yǎng)

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理工作中，實現(xiàn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理人員的和諧統(tǒng)一，廣泛吸引優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)管理人員，定期組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并不斷更新管理技術(shù)水平和建立評價機(jī)制，調(diào)動員工的積極性，使其在工作中認(rèn)真做好，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理水平和管理者的責(zé)任意識，形成良好的管理機(jī)制。此外，還應(yīng)建立一套完善的工作管理制度，確保工作有效順暢，達(dá)到促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)需要為財務(wù)人員補(bǔ)充新鮮血液，緩解人員老齡化矛盾。因此，會計必須具備一定的會計知識，并具備相應(yīng)的會計資格。在挑選新的財務(wù)人才時，必須建立一個公平、公正、開放的評估制度，以確保農(nóng)村的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)管理。改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，還需要采取一定程度的持續(xù)系統(tǒng)培養(yǎng)人才，促進(jìn)和提高人才技能，更有效地結(jié)合專業(yè)素質(zhì)和更多經(jīng)驗，提高農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理工作是一項長期的工作，涉及的內(nèi)容是廣泛的，但由于工作內(nèi)容沒有價值，使其實施效果不顯著，所以在后期重點改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理工作，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理工作相關(guān)人員的配置，只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和完善服務(wù)體系，才能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行系統(tǒng)管理，為新鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。在今后的發(fā)展中，有關(guān)部門和工作人員應(yīng)重視并深入分析這些問題，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式和體制的改革和創(chuàng)新，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)朝著專業(yè)化、智能化、信息化、工業(yè)化的方向發(fā)展，與時俱進(jìn)。總之，只有重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位，才能使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有更快速地增長，才能有效地解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中存在的管理問題，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到更好更快的發(fā)展，確保全面脫貧和建設(shè)小康社會的目標(biāo)如期順利完成。

（山東省淄博市博山區(qū)石馬鎮(zhèn)人民政府）

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