交通警察如何提升第一響應(yīng)能力

文圖｜張偉

交通警察作為我國(guó)當(dāng)前提供行政服務(wù)、辦理行政案件、警務(wù)宣傳數(shù)量最多，也是與人民群眾接觸最密切的警種之一，在“情指勤輿”一體化改革中所承擔(dān)的職責(zé)也必然產(chǎn)生新的延展。大多數(shù)突發(fā)事件發(fā)生在經(jīng)濟(jì)區(qū)、生活區(qū)，交警作為主要的道路執(zhí)法力量，根據(jù)法定職責(zé)，也必然成為社會(huì)第一響應(yīng)的應(yīng)急處突警察。但當(dāng)前現(xiàn)狀不盡如人意，主要體現(xiàn)在：一是認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。大部分交警沒(méi)有意識(shí)到自身在管理交通秩序的同時(shí)，已然成為社會(huì)主要的應(yīng)急響應(yīng)力量之一。二是交警素質(zhì)參差不齊。部分交警的快速反應(yīng)和實(shí)戰(zhàn)能力還不足以應(yīng)對(duì)突發(fā)案事件，對(duì)應(yīng)急預(yù)案、實(shí)戰(zhàn)裝備不熟悉，執(zhí)法規(guī)范化程度不高。三是警組內(nèi)、警種間、交警與社區(qū)的溝通、協(xié)調(diào)不足，存在管理力量重疊或盲區(qū)，資源調(diào)配滯后，協(xié)同作戰(zhàn)能力差，不能發(fā)揮整體合力、在治安綜合治理方面存在短板。

本文結(jié)合公安交管工作實(shí)際，探討交警如何提升第一響應(yīng)能力，旨在為提高交警應(yīng)急指揮能力、快速反應(yīng)能力、矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解能力、規(guī)范執(zhí)法能力提供實(shí)戰(zhàn)參考。

一、提升交警第一響應(yīng)能力的必要性

第一響應(yīng)的概念源于應(yīng)急管理制度，是指遇到突發(fā)危機(jī)時(shí)，響應(yīng)人在盡可能短的時(shí)間內(nèi)所采取的一切用于化解、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的技能、方法、策略的總和。對(duì)應(yīng)的，第一響應(yīng)人就是指突發(fā)危機(jī)后，第一時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)，具有快速組織、指揮協(xié)調(diào)、專業(yè)處置能力，能夠指揮現(xiàn)場(chǎng)民眾開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)的人員。……