大型商業(yè)綜合體消防監(jiān)督管理問題及對策分析

譙梅

摘要：大型商業(yè)綜合體的快速發(fā)展起到了完善城市功能的作用，但同時也具有建筑體量大、內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能分區(qū)多和人流量密集等特點(diǎn)，客觀上決定了其不容忽視的火災(zāi)危險性。文章針對以大型商業(yè)綜合體為主的大空間建筑對消防監(jiān)督管理方面存在的問題進(jìn)行研究分析，結(jié)合實(shí)際情況，提出針對大型商業(yè)綜合體消防管理的意見建議，提升大型商業(yè)綜合體業(yè)主的消防安全意識，對大型商業(yè)綜合體消防監(jiān)督管理具有一定的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：大型商業(yè)綜合體;消防監(jiān)督;消防設(shè)施

中圖分類號：TU998.1? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ?文章編號：2096-1227（2022）04-0094-03

大型商業(yè)綜合體最初出現(xiàn)在20世紀(jì)30年代的美國紐約，主要是指以建筑或建筑群為基礎(chǔ)，集商業(yè)辦公、餐飲娛樂、會議展覽、酒店公寓等三項(xiàng)或多項(xiàng)功能為一體，整合城市生活空間，形成具有多元復(fù)合型業(yè)態(tài)組合的有機(jī)建筑群落。大型商業(yè)綜合體在滿足人們的全部生活功能需求外，解決了城市交通容量困擾等諸多問題，從而得到了快速發(fā)展，且大多處于交通便利的交通樞紐區(qū)域。20世紀(jì)80年代前，以大型商業(yè)綜合體為主的大空間建筑在我國的發(fā)展一直處于相對滯后的狀態(tài)，建筑材料的不斷改革創(chuàng)新使得建筑的發(fā)展也呈現(xiàn)出了快速發(fā)展的景象。受限于技術(shù)及材料等多重因素，早期的大空間建筑體量相對較小，功能也相對單一。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，新型建筑材料及新型建造技術(shù)不斷投入應(yīng)用，人們對大空間建筑的需求不斷提高，大空間建筑特別是大型商業(yè)綜合體的規(guī)模不斷擴(kuò)大，功能也呈現(xiàn)更加綜合化的發(fā)展趨勢。大型商業(yè)綜合體的快速發(fā)展起到了完善城市功能的作用，在利用建筑內(nèi)部空間的同時兼顧了建筑外部空間的使用效率，在消防監(jiān)督管理方面，大型商業(yè)綜合體也極具代表性和復(fù)雜性。由于其建筑體量大、內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能分區(qū)多和人流量密集等特點(diǎn)，客觀上大型商業(yè)綜合體的消防監(jiān)督管理難度激增，這也決定了其不容忽視的火災(zāi)危險性。

1? 大型商業(yè)綜合體消防安全研究情況

日趨綜合化的大空間建筑發(fā)展趨勢也給大型商業(yè)綜合體的消防安全工作帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。大空間建筑火災(zāi)的發(fā)展和蔓延規(guī)律與傳統(tǒng)受限建筑空間的火災(zāi)發(fā)展及蔓延規(guī)律不同[1]，近年來，國內(nèi)大型商業(yè)綜合體建筑火災(zāi)時有發(fā)生（詳見表1），由于大空間建筑本身具有建筑規(guī)模大、可燃物密度大、人員流動性大等特點(diǎn)，發(fā)生火災(zāi)時人員疏散困難、火災(zāi)處置困難，一旦發(fā)生火災(zāi)，傷亡和損失往往難以估量。因此，加強(qiáng)大型商業(yè)綜合體消防監(jiān)督管理工作顯得尤為重要。隨著大型商業(yè)綜合體的發(fā)展，國內(nèi)學(xué)者開始展開針對大型商業(yè)綜合體消防問題的研究，但目前我國關(guān)于大型商業(yè)綜合體消防方面的研究仍主要集中在火災(zāi)風(fēng)險性和特點(diǎn)評估、建筑消防設(shè)計(jì)與設(shè)施研究以及滅火救援方案和應(yīng)急處置預(yù)案等幾個方面[2]。

2? 大型商業(yè)綜合體建筑火災(zāi)的特點(diǎn)

按照傳統(tǒng)的建筑類型，大型商業(yè)綜合體屬于大空間建筑中的人員密集型大空間建筑，主要由地面、地下及高層等多種建筑形式構(gòu)成。現(xiàn)階段對于大空間建筑多是以其建筑結(jié)構(gòu)特點(diǎn)進(jìn)行分類，將大空間建筑分為高度較高、單層面積大的大面積建筑;高度高、占地面積大的獨(dú)立單層建筑;共享中庭的高層建筑[3]。其中大型商業(yè)綜合體主要以共享中庭式的高層建筑及獨(dú)立單層建筑為主，建筑主體部分為單層或多層大空間，建筑內(nèi)分隔較少，普遍具有跨度大，單層空間相對較高，建筑面積大，建筑體量大，內(nèi)部可燃物密度大，火災(zāi)荷載大，火災(zāi)危險性高;發(fā)生火災(zāi)時煙氣流動沒有阻礙，蔓延迅速;人員流動量大，營業(yè)時間與非營業(yè)時間人流量變化大，疏散出口較少，內(nèi)部道路復(fù)雜曲折，人員逃生困難等特點(diǎn)。

2.1? 火勢蔓延迅速

大型商業(yè)綜合體火災(zāi)火勢蔓延迅速主要是因?yàn)榻ㄖ?nèi)部本身存在大量可燃物質(zhì)，且建筑內(nèi)部空氣充足，一旦發(fā)生火災(zāi)可在短時間內(nèi)迅速發(fā)展到猛烈燃燒階段。以商場、電影院、音樂廳等人員密集型大空間建筑內(nèi)部，建筑主體部分為單層或多層大空間，建筑內(nèi)分隔較少甚至幾乎沒有分隔，燃燒產(chǎn)生的煙氣在建筑內(nèi)迅速擴(kuò)散，充滿整個空間，高溫?zé)煔庖几浇扇嘉铮仔纬商S式蔓延。如果建筑內(nèi)部大空間為高層建筑的中層時，發(fā)生火災(zāi)時可能發(fā)生“煙囪效應(yīng)”，火勢蔓延到樓頂后氣流又會向水平擴(kuò)散，導(dǎo)致火災(zāi)橫向擴(kuò)大。

2.2? 火災(zāi)面積大

大型商業(yè)綜合體建筑體量大，內(nèi)部空間大，建筑內(nèi)分隔較少，通風(fēng)相對較好，可燃物較多，火災(zāi)蔓延途徑多，火勢蔓延快，建筑內(nèi)部易形成強(qiáng)烈的空氣對流，引發(fā)大面積燃燒，控制火勢相對較為困難，導(dǎo)致大型商業(yè)綜合體建筑發(fā)生火災(zāi)時過火面積都相對較大，往往造成嚴(yán)重人員傷亡和財產(chǎn)損失。

2.3? 人員疏散困難

大型商業(yè)綜合體建筑內(nèi)部疏散通道蜿蜒曲折，人員到達(dá)安全出口距離相對較長，耗時較多，人員逃生相對困難，一旦發(fā)生火災(zāi)易導(dǎo)致建筑內(nèi)部被困人員傷亡。建筑內(nèi)部人員流動量大，營業(yè)時間與非營業(yè)時間人流量變化較大，若營業(yè)時間內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，內(nèi)部人員相對較多，且均對內(nèi)部疏散路線不熟悉，易造成被困人員心理恐慌，對人員安全疏散造成嚴(yán)重影響。

2.4? 煙氣流動情況復(fù)雜

普通建筑高度一般在6m以下，火災(zāi)煙氣能夠迅速到達(dá)頂棚，并沿頂棚向各方向蔓延，而大型商業(yè)綜合體多數(shù)屬于大空間建筑，大空間建筑火災(zāi)受建筑內(nèi)部空間高度和建筑體量的影響，火災(zāi)煙氣蔓延距離大大增加，在蔓延過程中煙氣的溫度和濃度隨著擴(kuò)散而逐漸降低，從而改變煙氣的蔓延路徑，導(dǎo)致煙氣無法蔓延到建筑頂棚。同時，由于建筑內(nèi)部熱風(fēng)壓的影響，建筑內(nèi)部上方通常存在熱空氣層，這個熱空氣層往往有一定厚度，會導(dǎo)致建筑內(nèi)部出現(xiàn)煙障現(xiàn)象，從而阻礙熱煙氣到達(dá)頂棚。熱煙氣無法到達(dá)頂棚，又缺乏防火排煙分隔的阻擋，加之大空間建筑內(nèi)部煙氣流動通道較多，熱煙氣會在建筑內(nèi)部一定高度上四處擴(kuò)散，導(dǎo)致建筑內(nèi)部煙氣流動情況復(fù)雜，難以預(yù)測。

3? 大型商業(yè)綜合體建筑消防監(jiān)督管理難點(diǎn)

3.1? 建筑面積較大，內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜

一般大型商業(yè)綜合體建筑面積較大，且內(nèi)部出入口較多，同時還配備有室外步行街、寫字樓、公寓等其他建筑，集娛樂、辦公、購物等功能于一體，綜合體內(nèi)商戶數(shù)量較多且類型復(fù)雜，各業(yè)態(tài)之間相對獨(dú)立，各建筑間相距較遠(yuǎn)，對于消防設(shè)施的日常巡檢需要耗費(fèi)大量時間，消防設(shè)施管理難度較大。除此之外，由于大型商業(yè)綜合體各部分功能分區(qū)不同，消防設(shè)施維護(hù)管理、消防控制室管理、防火巡查制度等也應(yīng)根據(jù)商場、酒店、寫字樓等不同建筑場所的不同特點(diǎn)作出相應(yīng)調(diào)整，增加了消防設(shè)施管理維護(hù)的難度。

3.2? 商鋪轉(zhuǎn)租頻繁，管理難度激增

大型綜合體內(nèi)每層商鋪數(shù)量較多，品牌數(shù)量、規(guī)模都遠(yuǎn)超于一般商業(yè)大樓，但同時也因?yàn)楦甙旱淖饨稹⑤^大的競爭壓力，導(dǎo)致綜合體內(nèi)品牌、商戶更換頻繁，相應(yīng)的轉(zhuǎn)租和二次裝修等也更為頻繁。由于商戶數(shù)量過多、公用區(qū)域較大、商鋪頻繁變更，給物業(yè)監(jiān)督管理帶來了考驗(yàn)，一定程度上會導(dǎo)致公共消防設(shè)施、共用消防通道等的責(zé)任無人履行，隨意更改建筑設(shè)計(jì)功能分區(qū)，擅自更改消防設(shè)施、違規(guī)堵塞消防通道等現(xiàn)象的發(fā)生。

3.3? 缺乏明確的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

大型綜合體一般用于商場大廈，運(yùn)營商出于設(shè)計(jì)整體風(fēng)格及商業(yè)化運(yùn)營需求考慮，除專用消防控制室外，用于消防力量調(diào)度內(nèi)的消防通信設(shè)施設(shè)置相對較少，設(shè)置位置較偏，且未進(jìn)行明顯標(biāo)示。同時，由于消防部門對商業(yè)建筑，特別是大型城市綜合體這類建筑結(jié)構(gòu)及功能特殊的建筑類型，仍缺少明確的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，大部分大型綜合體建筑中存在根據(jù)現(xiàn)有暫行規(guī)定進(jìn)行性能化防火分析和設(shè)計(jì)的部分。雖然建筑設(shè)計(jì)初期通過性能化防火分析及設(shè)計(jì)能夠滿足規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，也通過了建筑消防審查，但在綜合體實(shí)際建成使用中，由于實(shí)際經(jīng)營活動未嚴(yán)格按照其防火設(shè)計(jì)落實(shí)。

3.4? 防火設(shè)計(jì)問題突出

目前大型商業(yè)綜合體建筑在實(shí)際使用過程中更改原始防火設(shè)計(jì)的問題相對比較突出，例如其在進(jìn)行性能化設(shè)計(jì)時滿足其性能化設(shè)計(jì)成立的條件是室內(nèi)步行街店鋪應(yīng)為獨(dú)立的防火單元，并通過防火分隔與周圍間隔開，室內(nèi)步行街的公共區(qū)域必須嚴(yán)格控制禁止設(shè)置任何固定可燃物且設(shè)置防排煙設(shè)施。實(shí)際使用過程中，商業(yè)綜合體的室內(nèi)步行街內(nèi)部走道上多數(shù)設(shè)置有珠寶柜臺、休閑區(qū)、小型景觀等，一定程度上對消防通道造成了封堵、阻礙，且珠寶柜臺等固定在步行街內(nèi)部走道上的小型柜臺由于柜臺面積小、租金較低、靈活性強(qiáng)、消費(fèi)者受眾廣等特點(diǎn)，深受商戶喜愛，在客觀上存在消防部門嚴(yán)查一段就整改清理一段，屢禁屢犯，屢禁不止的情況。

4? 針對大型商業(yè)綜合體消防管理對策和建議

4.1? 提升管理人員的消防意識

由于消防管理人員流動性較大，消防安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)缺乏連貫性、延續(xù)性，管理人員對消防設(shè)施掌握不清的現(xiàn)象時有發(fā)生，大大降低了消防安全管理人員的業(yè)務(wù)能力水平。建議集團(tuán)化的大型商業(yè)綜合體管理公司在進(jìn)行人員調(diào)配和交流輪崗時考慮其所從事的工作崗位，對于物業(yè)經(jīng)理等崗位的從業(yè)人員應(yīng)要求其具備相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，同時在綜合考慮實(shí)際情況的同時適當(dāng)延長相應(yīng)崗位的交流年限，可以在一定程度上保證消防管理工作的延續(xù)性。同時，部分商業(yè)綜合體消防安全管理人員安全意識淡薄，缺乏對消防管理工作應(yīng)有的嚴(yán)肅態(tài)度，消防安全“四個能力”和“戶籍化”管理不落實(shí)，職責(zé)不明晰，商業(yè)綜合體消防安全管理工作流于表面形式，缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容[4]。建議大型商業(yè)綜合體物業(yè)公司聯(lián)合維保單位或轄區(qū)消防部門開展經(jīng)常性、常態(tài)化消防安全管理培訓(xùn)，對參與消防安全管理的人員進(jìn)行入職前消防管理培訓(xùn)，全面提升物業(yè)管理人員的能力水平。同時也可以通過設(shè)置崗位工資等模式對其職責(zé)進(jìn)行明確，避免管理人員缺位。提倡大型商業(yè)綜合體均建立自己的微型消防站，由大型商業(yè)綜合體物業(yè)部門牽頭，制定消防疏散演練方案，對大型商業(yè)綜合體內(nèi)的商戶及員工定期進(jìn)行消防安全演練，提高整體員工的消防安全意識和逃生自救能力。

4.2? 完善消防安全管理機(jī)制

大型商業(yè)綜合體因其體量大、業(yè)態(tài)復(fù)雜，客觀上存在較大的管理難度，可探索構(gòu)建消防部門監(jiān)督管理下，商業(yè)綜合體自抓自管，以第三方維保單位為主導(dǎo)，物業(yè)協(xié)助管理，商戶參與配合的“多位一體”的大型商業(yè)綜合體消防安全管理模式。首先，消防部門應(yīng)將大型商業(yè)綜合體建筑及一般建筑加以區(qū)別，在綜合考慮大型商業(yè)綜合體建筑防火難點(diǎn)的情況下，針對防火分區(qū)、消防設(shè)施設(shè)置等方面明確制定適用的工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使其有標(biāo)可依，盡量減少和避免隨意進(jìn)行性能化防火設(shè)計(jì)造成實(shí)際使用過程中監(jiān)督管理難等問題。其次，大型商業(yè)綜合體的消防安全管理主要依靠其自抓自管，鼓勵其與資質(zhì)良好的第三方維保單位合作進(jìn)行消防管理，以第三方維保單位為主導(dǎo)，綜合體物業(yè)協(xié)助參與日常管理。同時綜合體物業(yè)部門應(yīng)保證其參與消防管理的保安等人員的能力水平，確保綜合體日常的消防管理落到實(shí)處。最后，還應(yīng)加大對綜合體內(nèi)部商戶的消防安全宣傳，積極呼吁商戶參與配合綜合體日常消防安全管理工作，盡量避免商戶為追求商業(yè)利潤遮擋消防設(shè)施標(biāo)識、人為拆除火災(zāi)探測器、堵塞安全通道等行為的發(fā)生。

4.3? 加大消防監(jiān)督管理力度

首先要加強(qiáng)對大型商業(yè)綜合體的消防安全知識宣傳力度，充分通過各種宣傳途徑和手段，利用好新媒體平臺，進(jìn)行形式多樣的消防知識宣傳，確保消防宣傳入腦入心，提升人民群眾特別是大型商業(yè)綜合體從業(yè)人員的消防安全意識。同時，消防監(jiān)督人員要適當(dāng)加強(qiáng)消防監(jiān)管力度，特別是在節(jié)假日、寒暑假等重要時間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)好“雙隨機(jī)、一公開”制度，有針對性地對大型商業(yè)綜合體進(jìn)行抽查，針對大型商業(yè)綜合體物業(yè)管理人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，確保消防管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬。適時督促指導(dǎo)大型商業(yè)綜合體物業(yè)及消防維保單位定期對消防設(shè)施等器材裝備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)及檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，不留隱患。

5? 結(jié)語

隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，多種業(yè)態(tài)并存的建筑功能模式將成為城市建筑的主流形式，大型商業(yè)綜合體建筑在城市中所占的比例逐年增加，針對大型商業(yè)綜合體的消防監(jiān)督管理工作任務(wù)也越來越重要。大型商業(yè)綜合體建筑火災(zāi)特點(diǎn)決定了其必然是消防監(jiān)督管理工作的一大重點(diǎn)，要提升大型商業(yè)綜合體的消防安全水平，就必須要從提升管理人員的消防意識和能力水平、完善消防安全管理機(jī)制、加大消防監(jiān)督管理力度等方面入手，形成齊抓共管的消防安全監(jiān)管模式，最大限度地消除大型商業(yè)綜合體消防安全隱患。

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