民政部舉行2022年第二季度例行新聞發(fā)布會

4月26日，民政部舉行2022年第二季度例行新聞發(fā)布會。民政部新聞發(fā)言人、辦公廳（國際合作司）副主任賈維周主持發(fā)布會，并通報(bào)民政部2022年第一季度民政重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作進(jìn)展和第二季度相關(guān)工作安排。

第一季度民政重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作進(jìn)展

今年一季度，民政部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述和指示批示精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)決履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé)，推動各項(xiàng)民政工作取得新成效。

民生兜底保障

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記今年3月6日參加政協(xié)農(nóng)業(yè)界、社會福利和社會保障界聯(lián)組會時(shí)關(guān)于民政相關(guān)工作的重要講話精神，印發(fā)《民政部關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神 進(jìn)一步做好困難群眾兜底保障等工作的意見》。

召開2022年全國民政系統(tǒng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作推進(jìn)視頻會，印發(fā)《鞏固拓展民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接2022年重點(diǎn)工作安排》。

全面落實(shí)各項(xiàng)社會救助政策，進(jìn)一步推進(jìn)由急難發(fā)生地直接實(shí)施臨時(shí)救助。指導(dǎo)吉林、上海、山東等受疫情影響較大省份民政部門結(jié)合實(shí)際情況，靈活運(yùn)用各項(xiàng)救助政策，扎實(shí)開展因疫遇困群眾救助。

印發(fā)《關(guān)于做好春節(jié)期間困難群眾基本生活保障有關(guān)工作的通知》，指導(dǎo)各地民政部門落實(shí)落細(xì)救助政策，及時(shí)主動發(fā)現(xiàn)群眾生活困難，保障好春節(jié)期間困難群眾基本生活。

截至今年2月底，全國共有城鄉(xiāng)低保對象4157萬人，全國城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月711元、530元，同比分別增長5%和6.7%。

社會組織管理

召開2022年社會組織登記管理工作電視電話會議，部署全年重點(diǎn)工作。

印發(fā)《民政部 國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于動員引導(dǎo)社會組織參與鄉(xiāng)村振興工作的通知》，引導(dǎo)社會組織參與鄉(xiāng)村振興。

組織召開行業(yè)協(xié)會商會高質(zhì)量發(fā)展交流座談會，動員行業(yè)協(xié)會商會為平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境積極貢獻(xiàn)力量。

繼續(xù)指導(dǎo)各地培育發(fā)展社區(qū)社會組織，加強(qiáng)典型案例宣傳推廣。

部署開展全國性社會組織2021年度檢查工作。

持續(xù)打擊整治非法社會組織，今年以來，已公布8家涉嫌非法社會組織名單，會同網(wǎng)信、電信主管部門關(guān)停23家已取締的非法社會組織網(wǎng)站及新媒體賬號，曝光兩批47家地方民政部門取締的非法社會組織名單，公開各地民政部門依法取締和勸散“東望課堂”系列非法社會組織情況。對中國農(nóng)業(yè)電影電視協(xié)會、中國集團(tuán)公司促進(jìn)會、中國同澤書畫研究院、中國夏衍電影學(xué)會、商聯(lián)國際非營利組織服務(wù)中心、中廣文博電視節(jié)目服務(wù)中心作出行政處罰，并將其列入社會組織活動異常名錄或者嚴(yán)重違法失信名單。

基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理

召開民政部實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組全體（擴(kuò)大）會議，安排部署2022年民政領(lǐng)域全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作。

組織召開全國基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理工作視頻會，安排2022年基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理重點(diǎn)工作。

圓滿完成全國31個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)村（居）民委員會換屆工作。

組織宣傳貫徹《“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》。發(fā)布2021年度全國基層治理創(chuàng)新典型案例。

組織開展全國城鄉(xiāng)社區(qū)專項(xiàng)表彰工作，指導(dǎo)村（居）民委員會和城鄉(xiāng)社區(qū)工作者更加精準(zhǔn)、專業(yè)、安全地開展社區(qū)防控。

會同有關(guān)部門指導(dǎo)各地深入開展“全國民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動。

區(qū)劃地名管理服務(wù)

推動修訂出臺《地名管理?xiàng)l例》，聯(lián)合中央廣播電視總臺推進(jìn)《中國地名大會》第三季節(jié)目制作。

穩(wěn)妥有序啟動省界聯(lián)合檢查，研究部署部分省界界樁更換事宜，督導(dǎo)完成相關(guān)縣界勘定工作，指導(dǎo)各地加強(qiáng)界線領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解。

加強(qiáng)區(qū)劃地名信息規(guī)范化管理，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村地名信息服務(wù)提升行動。

社會事務(wù)管理

指導(dǎo)各地開展流浪乞討人員冬季專項(xiàng)救助工作，去年入冬以來，累計(jì)救助流浪乞討人員26萬人次。推動各地在嚴(yán)格落實(shí)新冠肺炎疫情防控措施的基礎(chǔ)上，分類安排流浪乞討人員接種疫苗。配合公安部開展打擊拐賣婦女兒童犯罪專項(xiàng)行動，指導(dǎo)做好打拐解救人員救助安置工作。

印發(fā)《關(guān)于做好2022年清明節(jié)祭掃工作的通知》，召開全國清明節(jié)祭掃工作電視電話會議，部署做好疫情防控和清明節(jié)祭掃工作。

持續(xù)做好婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)工作；積極總結(jié)婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，推進(jìn)婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗；推動婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)婚姻家庭和諧穩(wěn)定。

持續(xù)實(shí)施殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請“跨省通辦”，推動地方建立兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，截至3月底，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度已分別惠及困難殘疾人1192.5萬人，重度殘疾人1519.1萬人；累計(jì)受理“跨省通辦”申請960例。深入開展第二批康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)國家綜合創(chuàng)新試點(diǎn)工作。

養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展

指導(dǎo)各地做好養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控工作。

會同相關(guān)部門開展2021年度養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)督察激勵(lì)工作，部署啟動全國養(yǎng)老服務(wù)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表彰工作。

持續(xù)推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，部署實(shí)施“十四五”特殊困難老年人家庭適老化改造工作，研究起草特殊困難老年人巡訪關(guān)愛服務(wù)政策措施，優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)供給，加快補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。

督促指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)抓好2021年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升項(xiàng)目的組織實(shí)施，研究制定2022年項(xiàng)目組織實(shí)施方案。

開展全國養(yǎng)老服務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)排查，調(diào)度部署全國養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。

兒童福利保障

做好兒童福利領(lǐng)域疫情防控，召開全國兒童福利系統(tǒng)疫情防控視頻會議，及時(shí)通過視頻方式開展抽查；修訂兒童福利領(lǐng)域服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情常態(tài)化防控指南和出現(xiàn)本土確診病例防控指南；指導(dǎo)各地加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)內(nèi)走讀就學(xué)兒童疫情防控、兒童異地就醫(yī)就學(xué)管理等工作。

召開兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展視頻調(diào)度會，截至目前，140余家兒童福利機(jī)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)向未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

開展兒童福利領(lǐng)域信息精準(zhǔn)化管理專項(xiàng)排查。

有序推進(jìn)國家未成年人保護(hù)工作，研究起草加快構(gòu)建基層未成年人保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)等方面的政策文件，推動建立密切接觸未成年人單位工作人員違法犯罪記錄查詢工作制度，推進(jìn)實(shí)施全國未成年人保護(hù)工作示范創(chuàng)建活動。

慈善事業(yè)促進(jìn)和社會工作

啟動第十二屆“中華慈善獎”評選表彰工作。

以“五社聯(lián)動聚合力 社工服務(wù)暖基層”為主題，開展2022年社會工作主題宣傳活動；印發(fā)有關(guān)通知，進(jìn)一步動員社會工作專業(yè)力量參與疫情防控工作。

指導(dǎo)各地做好志愿服務(wù)相關(guān)工作。

第二季度有關(guān)工作安排

二季度，民政部將繼續(xù)推進(jìn)以下工作。

一是研究制定加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測、做好分層分類社會救助的政策文件；指導(dǎo)各地進(jìn)一步完善低保對象、特困人員認(rèn)定條件，扎實(shí)推進(jìn)“救急難”工作，研究制定發(fā)展服務(wù)類社會救助的政策措施；繼續(xù)開展困難群眾基本生活救助績效評價(jià)工作。

二是啟動2022年中央財(cái)政支持社會組織參與社會服務(wù)項(xiàng)目；組織開展社會團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動；繼續(xù)開展行業(yè)協(xié)會商會亂收費(fèi)清理整治工作；與國家鄉(xiāng)村振興局共同開展社會組織參與鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動；繼續(xù)做好全國性社會組織違法違規(guī)行為查處，常態(tài)化打擊整治非法社會組織。

三是籌備召開全國社區(qū)建設(shè)部際聯(lián)席會議，制定“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)分工方案、關(guān)于深入推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)的意見等政策文件，持續(xù)推進(jìn)居民委員會組織法、村民委員會組織法修訂工作。

四是做好《地名管理?xiàng)l例》宣傳貫徹工作，開展配套制度文件研究；繼續(xù)推進(jìn)《中國地名大會》第三季節(jié)目制播；有序推進(jìn)省界界線聯(lián)檢和界樁修復(fù)。

五是做好第十個(gè)6·19全國救助管理機(jī)構(gòu)“開放日”活動，部署啟動流浪乞討人員救助管理工作區(qū)域中心站試點(diǎn)工作；推進(jìn)殯葬領(lǐng)域突出問題整治規(guī)范；持續(xù)做好婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)工作；推動各地全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

六是持續(xù)推進(jìn)全國養(yǎng)老服務(wù)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表彰工作；持續(xù)實(shí)施農(nóng)村敬老院改造提升工程；啟動2022年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項(xiàng)目；在中央政法委統(tǒng)籌指導(dǎo)下，啟動實(shí)施全國打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)行動。

七是推動出臺急需急用的兒童福利工作國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動制定加強(qiáng)基層未成年人保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等相關(guān)制度，持續(xù)推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展、全國未成年人保護(hù)工作示范創(chuàng)建以及村（居）兒童主任隊(duì)伍建設(shè)等工作。

八是繼續(xù)做好第十二屆“中華慈善獎”評選表彰，舉辦2022年度社會工作者職業(yè)水平考試，指導(dǎo)各地繼續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)、積極穩(wěn)妥開展志愿服務(wù)等工作。

此外，對于社會各界比較關(guān)注的婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗問題，民政部近期將開展三方面工作。一是開展“我與婚俗改革”主題征文活動，著力展示婚俗改革對社會的影響，展現(xiàn)推進(jìn)婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗的典型人物和先進(jìn)事跡；二是開展婚俗改革理論研究課題征集活動，探索婚俗改革在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、完善基層社會治理中的重要作用；三是開展全國婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)中期評估，總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法，深入剖析工作中遇到的問題。