財政改革下事業單位財務檔案管理工作芻議

余莉

摘? 要：在新時代財政改革不斷深化推進的形勢下，事業單位要根據自身的公益、非盈利等屬性找準社會定位并完成公共服務供給任務，同時也要解決好自身可持續發展的問題。以財政撥款為主要運作資金來源的事業單位要重視財務管理工作，確保撥付的每一筆財政款項都能高效率地“取之于民、用之于民”。其中在財務檔案管理這一具體的工作分支領域，事業單位就有必要及時發現和正視一些現存的問題，并采取積極實際行動做出改善和優化。

關鍵詞：財政改革;事業單位;財務檔案管理;優化改革

引言

事業單位的財務檔案在記錄事業單位的經濟建設活動中有重要的價值，能給后續發展提供準確有效的資料支持，對事業單位的各項經濟活動產生重要影響。信息技術的快速發展給事業單位提供更加方便快捷的平臺，推動事業單位的轉型，同時提升事業單位的發展速度。將財務檔案管理信息化不僅能推動事業單位的信息化建設目標，同時還能讓財務檔案管理工作更加高效。但是在事業單位財務檔案管理信息化過程中還存在一些問題，需要盡快解決。

1 財務檔案管理工作的意義

財務檔案管理是對會計檔案進行管理，會計檔案是指單位在進行會計核算過程中接收或形成記錄和反映單位經濟業務事項的，具有保存價值的文字、圖表等各種形式的會計資料，會計檔案的主要內容和成份主要是會計憑證、會計賬薄和財務報告。隨著信息化的發展，會計檔案還可以通過計算機等電子設備形成傳輸和存儲的電子檔案。會計檔案往大了說是作為國民經濟宏觀決策的科學依據，也是管理經濟的重要組成部分，成為監督經濟建設的重要手段，所以越來越被人們重視。提高財務檔案管理水平，構建完善的財務檔案管理體系，明確事業單位現行財務檔案管理制度的漏洞，對于加快事業單位改革，促進事業單位快速發展，發揮財務檔案資源的實用價值有重要作用。優質的財務檔案可以反映事業單位發展歷程，幫助事業單位管理認清歷史與現實的關系，進一步提高事業單位的工作效率，為事業單位的決策與工程項目建設提供重要的依據。高質量的財務檔案資源還可以提高事業單位的專業水平，明確事業單位專業技術現狀，為擬定事業單位的發展計劃奠定良好的基礎。明確財務檔案管理工作制度，優化財務檔案管理體系，可以為事業單位發展奠定良好的基礎。事業單位財務檔案管理信息化建設可以滿足各項工作的財務檔案信息資源需求，獲得海量數據信息資源的支持，了解國內外同行業的發展現狀，解決事業單位發展改革中的一些問題。

2 財務擋案管理過程中存在的問題

2.1 財務檔案管理標準不一致

在財務檔案管理中缺乏系統完善的標準，致使財務檔案管理亂象叢生。一方面是財務檔案人員身兼數職，既是財務人員又是檔案保管人員，職責不明確，受管理者主觀判斷的影響使管理制度無法統一，對有明確規定的內容也無法及時有效地落實。另一方面是雖然有新的檔案管理法作為依據和指導，但在實際工作中財務檔案管理還是不夠細化，對財務檔案管理無法做到及時分類與歸檔，給單位造成不良后果，也許會泄露機密違反法律，這樣會嚴重影響單位的正常發展。

2.2 事業單位財務檔案管理信息化意識薄弱

盡管大多數事業單位已經認識到了財務檔案管理信息化的重要性，然而，由于自身的管理者對信息化的認識比較片面，將簡單的引進先進的設備等同于信息化建設，從而導致財務檔案管理信息化的支持不夠，阻礙了財務檔案管理信息化的進程。同時，由于檔案管理部門的工作人員對于信息化的了解不夠，沒有發現信息化建設背后對財務檔案管理乃至整個事業單位發展的巨大促進作用，尤其是一些資歷較長的工作人員對新興技術的本能排斥，使得財務檔案管理信息化的工作無法開展，同時也無法勝任此項工作。

2.3 單位對財務檔案管理工作不夠重視

財務檔案管理需要單位的管理者給予足夠的重視。由于沒有資金的投入，許多單位沒有專用的服務器，基本都是普通的微機來代替，設備老化十分嚴重。信息化管理還需要軟件的開發，數據庫系統的建立，這些都需要單位資金的投入。財務檔案管理的信息化建設也需要人才，需要工作人員精通財務檔案業務，還必須掌握網絡化現代信息技術，但單位缺少這樣的人才培養，財務檔案管理人員的素質不高，缺少復合型人才。

3 財政改革背景下優化事業單位財務檔案管理工作的對策

3.1 增強事業單位財務檔案管理信息化意識

加強對事業單位工作人員信息化意識的培養，是信息化建設最重要的一個環節。一方面，事業單位要讓相關領導充分認識到財務檔案管理信息化建設對整個單位的發展的價值和意義，從而使得他們把控全局進行宏觀指導，為其他工作人員樹立良好的示范作用，潛移默化的讓大家認識到財務檔案管理信息化的重要性。另一方面，事業單位要重視對相關工作人員的意識和能力方面的教育培訓，既要讓他們對現如今財務檔案管理信息化的重要性有一定的了解，也要通過大數據、云平臺等對能力和技術進行鍛煉和提升。除此之外，事業單位還可以對檔案管理工作人員制定一些相應的考評制度，推動工作人員主動地去進行學習，廣泛的涉獵與財務檔案管理相關的信息和知識，轉變觀念，從而在能力和意識得到雙重提高的基礎上為事業單位的發展和工作的推進貢獻出自己的一份力量。

3.2 強化對財務檔案管理工作的重視度

事業單位通常更重視財務會計工作中直接與本單位經濟活動密切掛鉤的管理、決策等事項，而對財務檔案管理工作缺乏足夠重視。事實上，事業單位的財務檔案管理工作能夠起到對各項經濟活動資料信息進行整理，為科學決策形成提供重要參考依據以及發現和防范經濟活動風險等重要作用。各事業單位的領導層必須充分認識到這一規律，對財務檔案管理工作之重要性形成更深刻認識，遵循財政改革的政策方向，對本單位的財務檔案管理工作給予更多重視和支持。

4 結束語

財政改革的新形勢下，事業單位要想有效提高業務質量，實現既定的社會公益價值，同時促進本單位持續穩定發展，就必須高度重視財務檔案的管理工作。要在充分調研的基礎上找準本單位財務檔案管理工作現存的問題、弊端，并拿出足夠的改革決心和資源支持，促進其優化提質。

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