電力企業(yè)提升物資領(lǐng)退料規(guī)范率探討

陳陽林

摘? 要：文章針對三明地區(qū)各供電公司物資領(lǐng)退料精準率情況進行分析，并提出相應(yīng)措施提升物資領(lǐng)退料整體規(guī)范率，嚴把物資領(lǐng)料關(guān)、退庫關(guān)，通過對物資領(lǐng)退料工作中進行"系統(tǒng)"與"機制"的雙重管控，最終實現(xiàn)并保持物資在領(lǐng)退料工作中的規(guī)范化、常態(tài)化。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);物資領(lǐng)退料;規(guī)范;提升措施

1、物資領(lǐng)退料規(guī)范率的定義與責(zé)任分工

（1）定義

領(lǐng)退料管理規(guī)范率，是針對配網(wǎng)項目物資通過設(shè)置2個考核指標的方式，計算出其在配網(wǎng)項目開展過程中領(lǐng)退料工作的目標達成率。其計算方式如下：

配網(wǎng)項目物資領(lǐng)料準確率=∑配網(wǎng)項目出庫物資金額/∑配網(wǎng)項目采購及利庫金額

其中，配網(wǎng)項目物資領(lǐng)料準確率達90%以上，則可取得該項權(quán)重分;而每減少1%，則需扣除指標權(quán)重分的1%;此外，出庫1個月，但未針對施工計劃落實辦理退庫手續(xù)，出現(xiàn)未能及時退庫，每發(fā)生一起扣除指標權(quán)重分的0.5%。

（2）責(zé)任分工

物資部門。物資部門需定期開展配網(wǎng)項目物資領(lǐng)料準確率和出庫物資管控分析，提醒或通報相關(guān)分析情況。

各專業(yè)、項目部門協(xié)同設(shè)計單位。提高物資需求計劃申報準確性，規(guī)范項目物資領(lǐng)用料管理，嚴禁超范圍領(lǐng)用，開展適時精準領(lǐng)料，加強出庫物資管控，及時反饋出庫物資安裝使用情況，對于物資領(lǐng)用后超1個月未落實施工計劃的，及時辦理退庫，嚴控庫外調(diào)劑。

2、物資領(lǐng)退料現(xiàn)狀及原因分析

2.1各項目物資領(lǐng)退料情況

此次物資領(lǐng)退料精準率計算統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源于三明地區(qū)2021年開展的配改項目、業(yè)擴配套、以及應(yīng)急搶修項目。

（1）配改項目

截止2021年12月，三明地區(qū)累計關(guān)閉配改項目416個，項目累計出庫物資18287.06萬元，退庫物資4160.25萬元，物資領(lǐng)料準確率77.25%。

（2）業(yè)擴配套項目

截止2021年12月，三明地區(qū)累計關(guān)閉業(yè)擴配套項目30個，項目累計出庫物資7875.53萬元，退庫物資4415.56萬元，物資領(lǐng)料準確率43.93%。

（3）應(yīng)急搶修項目

截止2021年12月，三明地區(qū)累計關(guān)閉應(yīng)急搶修項目6個，項目總出庫486.15萬元，退庫153.92萬元，物資領(lǐng)料準確率68.34%。

經(jīng)過結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至12月19日三明地區(qū)配網(wǎng)工程領(lǐng)退料管理規(guī)范率平均值為69.66%，其中尤溪公司為60.05%，位列地區(qū)第八，距省公司要求規(guī)范率大于90%的目標差距較大，其中業(yè)擴配套工程最低規(guī)范率僅為8.55%。統(tǒng)計2021年跨2022年的配網(wǎng)項目17個，規(guī)范率為70.16%，涉及物資退庫金額482.83萬元。

2.2影響物資領(lǐng)退料精準率原因分析

（1）配網(wǎng)項目設(shè)計深度不足，準確率不高，設(shè)計人員對現(xiàn)場勘測把握不夠準確，提交的物資清單與實際需求有偏差，導(dǎo)致施工材料多采多領(lǐng)多退，造成物資結(jié)余退庫較多。

（2）配網(wǎng)部分項目在施工過程中，因工程客觀實際需要發(fā)生設(shè)計變更，造成物資需求及數(shù)量調(diào)整，部分已購物資無法全部使用，導(dǎo)致采購物料與實際施工物料出現(xiàn)偏差，造成結(jié)余退庫。

（3）業(yè)擴配套類項目在工程中寄買物資情況嚴重，且工程中二級項目多，往往一個子工程結(jié)束就將大批結(jié)余物資轉(zhuǎn)入新項目，造成物資退庫、轉(zhuǎn)儲率高。

（4）項目施工受阻或施工進度調(diào)整，施工期長，為加強實物資源管理，要求項目部門將因施工受阻，項目已出庫未使用的物資退回主業(yè)倉庫統(tǒng)一管控。

（5）物資申購時的不規(guī)范操作。前端業(yè)務(wù)部門創(chuàng)二級項目存在偏差，有的未及時創(chuàng)建二級項目，僅創(chuàng)WBS元素即采購物資，工程竣工后無法結(jié)算，全部從原創(chuàng)WBS元素下退出物資賬目后轉(zhuǎn)入新創(chuàng)二級項目中，造成無效出庫與多余退庫。

3、強化工程項目建設(shè)過程中物資領(lǐng)用管理措施

（1）加強源頭管控，提高設(shè)計質(zhì)量。落實設(shè)計單位主體責(zé)任，設(shè)計單位在項目前期、工程前期均應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場勘查結(jié)果，嚴格落實典設(shè)、差異化設(shè)計、標準物料選型及帶電作業(yè)等技術(shù)要求，并以“初設(shè)圖達到施工圖深度”為目標，減少設(shè)計變更。

（2）提升物資需求提報準確度。一是項目部門應(yīng)在項目下達前組織做好“四方會審”，及時變更設(shè)計、調(diào)整計劃下達項目。二是設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)四方會審意見、庫存物資清單等，出具準確物資需求清單，并備注是否為利庫物資。三是項目責(zé)任部門應(yīng)對物資需求提報單審核確認后方可報送物資部門。

（3）提高物資領(lǐng)料精準度。嚴格執(zhí)行按需領(lǐng)料工作要求，按月度工作計劃編制物資需求計劃，堅決杜絕超量、超時間領(lǐng)料，并及時回退工程結(jié)余、領(lǐng)料超一個月且下個月無使用計劃的物資，避免大量工程物資暫存在施工單位倉庫。

（4）加強工程項目全過程管理。項目單位應(yīng)進一步抓實工程建設(shè)全過程管理，做好項目概預(yù)算以及計劃管理，統(tǒng)籌工程時序進度，加快工程實施進度，定期梳理工程結(jié)余物資，做到應(yīng)退盡退且及時退，避免出現(xiàn)扎堆退庫，提高工程物資周轉(zhuǎn)效率。

（5）多部門協(xié)同，加大平衡利庫力度，減少庫存積壓。一是按照 “誰形成庫存，誰負責(zé)利庫”的原則，各項目部門加大專業(yè)利庫力度，項目管理部門及時協(xié)同設(shè)計部門，由設(shè)計部門采取“以大代小”、“型號替代”等方式積極從項目前端開展利庫，減少物資庫存積壓，重點加強超長賬齡物資清理。二是物資部門持續(xù)做好全地區(qū)庫存物資信息一本賬，組織開展資產(chǎn)清查和庫存清理。物資部門與項目管理部門協(xié)同推進，在補庫、領(lǐng)用、調(diào)配三個階段開展跨部門、跨單位、跨地區(qū)平衡利庫工作，加強計劃管理，強化供需互動，與需求部門零距離溝通，嚴把“先利庫，后采購”關(guān)。

（6）供需聯(lián)動，加強物資領(lǐng)用出庫管控，物資部門應(yīng)主動加強與前端部門聯(lián)動，利用數(shù)字化手段，分析出庫物資領(lǐng)用合理性，并定期開展異常出庫物資現(xiàn)場核查。加強物資轉(zhuǎn)儲次數(shù)管控，特別是現(xiàn)場利庫物資，對于虛假出入庫現(xiàn)象嚴格考核。

總結(jié)

綜上所述，受物資管理工作在工程管控中長期缺位所帶來的影響，電力企業(yè)在對于物資領(lǐng)用規(guī)范化方面的管理工作仍任是未來工作的重要方向，提升電力企業(yè)物資領(lǐng)用規(guī)范率，降低企業(yè)倉庫及企業(yè)流動資金壓力，有利于電力企業(yè)的長遠穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻

[1]謝毓瑋，陳蛟瑞.物資退庫管控平臺在電網(wǎng)物資管理中的應(yīng)用[J]重慶電力高等專科學(xué)校學(xué)報.2015，20（03）：57-59