會理：推動清單化貼近式村級監督

文 李翱伶 張燕霞

“2020年期間，我們5個人在樹堡村3組李子基地務工的工資共6萬多元到現在還沒付清，我又帶病在身，家里正是花錢的時候……”此前，在會理市樹堡鄉樹堡村“流動接訪”活動現場，樹堡村2組村民秦定付向樹堡村監督委員會主任周禮謙反映了這一問題。

活動結束后，市紀委監委駐村工作隊和周禮謙馬上了解核實相關情況并及時上報，多次上門督促用工單位盡快支付拖欠尾款。截至目前，5個工友被拖欠的工資陸續得到了解決，秦定付的臉上終于露出了笑容。

這是會理市村（居）務監督委員會主任積極主動履職，有效解決群眾急難愁盼問題的一個縮影。

基層治理，清廉為基。2021年來，會理市紀委監委緊盯“小微權力”運行監督，全面規范村級紀檢組織建設，完成了全市163個村（社區）紀檢組織建設全覆蓋。通過“清單式”管理，明確村級監督重點，便于村級紀檢干部照單履職；通過“貼近式”監督，著力把監督力量延伸至“最后一公里”，在回應民生關切中展現監督效能。

緊扣基層實際 開展“清單式”監督

村（社區）集體“三資”是實現鄉村振興的重要物質基礎。對村級公告公示進行監督督促，是村級紀檢組織的監督重點之一。

為更好發揮村級紀檢組織貼身監督作用，會理市紀委監委出臺《村（社區）紀檢組織和村（居）務監督機構日常監督工作辦法（試行）》，明確了村級紀檢組織、村（居）務監督機構日常監督的“十八式”，清楚解答了“監督什么、如何監督”的難題，讓基層監督有章可循。

同時，該市還要求各鄉鎮（街道）紀（工）委結合村組工作實際，制作《村級紀檢組織運行情況自查表》，將村組“三資”管理、村務監督工作等10項內容納入自查表，每月各村監督委員會根據本村工作完成情況開展自查，并將清單填寫后報當地紀委審核。

“這筆購買臨時垃圾桶的支出賬未收到正規發票，不符合報賬規定，不能進行開支。”在日常監督中，該市小黑箐鎮白雞村村務監督委員會發現報賬憑證不全不規范后，立即要求經辦人員到銷售地點開具正規發票。

“自查工作開展以來，小黑箐鎮各村通過村級監督，發現村務公開不及時、辦公用品采購無發票、少數村組干部工作進度緩慢等方面問題10個。”小黑箐鎮紀委書記周以汝介紹，除了每月各村監督委員會自查外，鎮紀委還定期到各村督查，通過查看賬務、公示欄、會議記錄等方式了解村級紀檢工作開展情況，對發現的問題現場反饋，并督促指導各村進行整改。

今年以來，通過每月的自查反饋，全市村級紀檢組織共發現問題24個，均已完成整改。

聚焦民生關切 推進“貼近式”監督

近期，彰冠鎮自然村通硬化路項目正在各村有序開展。該鎮大發村監督委員會干部每天都會到工地查看道路建設情況，通過實地查看、向施工方了解情況，確保工程正常有序推進，在今年雨季來臨前能如期竣工。

貼近群眾、“接地氣”，是村級紀檢組織發揮作用的一大優勢。會理市紀委監委充分發揮基層紀檢組織的力量，構建起市、鄉鎮（街道）、村（社區）三級聯動立體監督格局。

“我們依托村級紀檢組織，把監督覆蓋到所有的村干部、延伸到群眾身邊，積極把發現的問題解決在萌芽狀態。163名村（居）務監督委員會主任熟悉鄉情民情，接觸群眾面廣，容易掌握第一手信息，方便第一時間解決群眾難題。”會理市紀委監委相關負責人介紹道。

同時，為進一步拓寬問題反映渠道，會理市紀委監委打造群眾家門口的“流動接訪室”，利用趕場集會、開壩壩會等人員相對集中時間，全覆蓋到20個鄉鎮（街道），組織當地村級紀檢組織積極開展流動接訪活動，近距離聽民聲，及時受理群眾反映問題和舉報。

“以前我們反映問題總感覺很難，現在好了，就在家門口，特別方便。”在樹堡村走訪時，村民劉安勇向市紀委監委的工作人員說道。

截至目前，會理市紀委監委指導鄉鎮（街道）、村級紀檢組織開展宣傳巡訪114次，接受群眾咨詢378次，幫助化解群眾關切問題13件。