直擊痛點 堅持教育懲治管理培養一體發力
——四川從嚴從實加強年輕干部監管

文 本刊全媒體記者 楊智淋 通訊員 侯榮

“這種短劇非常吸引人，希望還有第二季”“用年輕人喜歡的形式教育年輕人，很贊”……

近日，由四川省紀委監委宣傳部策劃推出的“莫以貪腐賭未來”5部系列短視頻，經“廉潔四川”微信公眾號（視頻號）首發后，在中央及省級主流媒體上廣泛傳播，全網點擊量暴增，輿論反響熱烈，取得積極宣傳效果。

這是四川省紀委監委適應互聯網新形勢，探索運用年輕干部喜聞樂見、易于接受的新媒體形式，開展警示宣傳教育的積極實踐。

年輕干部是黨和國家事業的接班人，但因思想活、閱歷淺、定力差，也容易在工作生活中誤入歧途。近年來，四川各級紀檢監察機關緊盯年輕干部這一重要群體，堅持以辦案為引領，緊扣前期案件查辦中暴露出來的系列突出問題，深化以案釋紀、以案說法，推動教育懲治管理培養一體發力，幫助年輕干部秉公用權、廉潔從政、健康成長。

堅持以案示警 做實痛感教育放大懲戒效應

先后13次將公司賬戶內共計1018萬余元轉入本人控制的賬戶，將其中880余萬元用于網絡賭博活動。這是1992年出生的成都城投建設集團有限公司財務部原出納曾小茗，挪用公款的違紀違法事實。

近日，成都市紀委監委公開通報8起年輕干部腐敗問題典型案件。曾小茗位列其中，且涉案金額最大。另一名被通報的年輕干部——青羊區府南街道辦事處總工會原專職工會工作者兼出納張永犯，涉案金額雖不大，但從22歲開始就違紀違法。

作案低齡化、貪腐金額多，一些年輕干部前腳剛踏上仕途，后腳就步入歧途，令人痛心不已。

不只是成都，從近年來全省各地查處情況來看，年輕干部腐敗低齡化問題都不容忽視。如2021年，阿壩州紀委監委查處的80后、90后干部人數就達160余人。

“分析這些典型案例不難發現，涉案的年輕干部大多理想信念喪失，沒有形成正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀。一旦遇到外部誘惑和管理漏洞，就很容易誤入歧途，教訓也十分慘痛。”省紀委監委相關負責人表示。

如何把這種痛感教育做實，以身邊事教育引導身邊人，讓更多的年輕干部從中受警醒、得教訓、知敬畏，成為各地紀檢監察機關的實踐探索。

“作為年輕干部又身處執法部門，面對組織和人民賦予的權力，無論大小，都一定要保持頭腦清醒，做到心中有‘戒’，腦中有‘誡’，行之有‘界’！”近日，王某某等4名公安干警徇私枉法案在資陽市雁江區人民法院進行庭審。資陽市紀委監委組織該市40余名執法領域各崗位的80后、90后年輕干部旁聽庭審，不少年輕干部在現場感受違紀違法代價后，留下了這樣的感慨。

在強化警示教育“沉浸式”體驗的同時，四川還探索借助年輕干部喜聞樂見的形式，把教育性與感染力有機結合起來。近日熱播的“莫以貪腐賭未來”系列短視頻就在此方面作出積極嘗試。

據省紀委監委宣傳部相關負責人介紹，該片以違紀違法典型案例為原型，緊扣挪用公款、拜物拜金、以腐養游等突出問題表現，通過真人演繹、寓演于教的形式，用新媒體的語言和傳播方式進行以案釋紀、以案說法。“不僅增強了警示教育的吸引力和感染力，更在社會范圍內推動形成關注年輕干部健康成長的良好氛圍。”

聚力綜合施策 把教育監督管理融入日常

年輕干部走上違紀違法路并不是一朝一夕的事，在深化以案促改的同時，如何把教育監督管理的要求融入日常做在經常，從而及早發現潛在隱患，避免小毛病演變成大問題，成為四川各地的實踐思考。

“從年輕干部涉案情況來看，財務會計、行政審批等經手資金項目和審批權力的關鍵崗位人員案發率較高。具體腐敗問題表現中，沉迷網絡賭博、游戲、打賞等‘涉網’腐敗較多。”省紀委監委案件監督管理室相關負責人表示。

為此，2021年12月，省紀委監委就印發《關于對年輕干部“涉網”腐敗問題加強監督的通知》，要求全省紀檢監察機關把加強對年輕干部的監督作為深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重要內容，高度警惕防范“涉網”腐敗對年輕干部的侵蝕，并督促各級各部門黨委（黨組）扛牢主體責任。

結合省紀委十一屆六次全會的要求，今年，省紀委監委把對年輕干部監督納入日常監督的重點，督促各級各部門黨委（黨組）加強對財務會計、行政審批、行政執法、庫管保管、生產經營、幫辦代辦等重點崗位年輕干部的教育管理監督。

“我們從加大問題排查力度、聚焦財物資金管理整合監督力量、加強對小微權力監督約束、建立動態分析研判監管機制、規范健全政商交往負面清單、抓好經常性思想政治教育和紀法教育等多方面入手，督促各級各部門進一步落實落細監督管理舉措。”省紀委監委辦公廳相關負責人說。

各地也結合自身實際，通過緊扣重要關口、發揮多元力量、堅持系統施策等方式，探索做實日常監督的有效辦法。

如成都市雙流區紀委監委抓住“從政之初”這個關鍵節點，為年輕干部送上廉政課程表、政治關愛提醒函等廉政教育“套餐”，引導年輕干部系好從政的“第一粒扣子”。樂山市中區紀委監委把教育的視線延伸到年輕干部的親屬，探索建立“單位+家庭”溝通協調機制。通過定期開展廉政家訪，適時組織家屬座談，共同織密年輕干部八小時內外監督網。

在已查處多起年輕干部腐敗案件的阿壩州，當地則探索實施“青廉護航”工程，從嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督等3個方面細化12項具體措施，從“三不”一體推進的高度，把對年輕干部的教育監督管理落實到日常工作之中。

關注能力提升 多方鍛煉助力健康成長

“處分其實也是一種警醒，能讓你以后少犯錯誤，希望你放下包袱、輕裝上陣，繼續在崗位上發光發熱……”不久前，眉山市仁壽縣紀委監委干部對受處分的年輕干部易某某進行了回訪鼓勵。

卸下心理包袱后，易某某重振干事信心，積極投入疫情防控工作，堅守工作崗位連續奮戰10余天。

“對于年輕干部既要嚴管也要厚愛，要積極關注年輕干部的思想動態，通過多種方式和途徑，既給年輕干部以關愛和支持，也為其干事創業和個人成長提供機會和平臺。”省紀委監委相關負責人表示。

在此方面，甘孜州紀委監委就會同組織部門建立部門領導班子成員與年輕干部定人、定時間、定內容的“傳幫帶”制度，鼓勵年輕干部到鄉村一線掛職鍛煉，到鄉村振興、文化旅游、招商引資等各條戰線輪崗歷練，不斷提升本領。

綿陽江油市紀委監委將教育管理監督貫穿于干部成長全周期，為年輕干部搭建“成長＋”平臺，著力打造青年突擊隊、清風講堂等精品項目，一體推進“片區協同＋跟案調訓＋庭審觀摩＋實戰練兵”年輕干部成長工程，讓年輕干部在嚴管下成長、在磨礪中成才。

在各地這種傳幫帶和綜合鍛煉下，年輕干部的工作能力正得以迅速增強。達州市宣漢縣年輕干部祝僖對此感觸頗深。

在該縣紀委監委“青藍工程”的歷練下，原本在派駐縣教科局紀檢監察組工作的祝僖，得到了在縣紀委監委第六紀檢監察室跟班鍛煉的機會，工作成績突出的他，在去年鄉鎮換屆中就被提拔為鄉鎮領導班子成員。

“‘青藍工程’讓我有機會在系統內接受多崗位的鍛煉，促使自身的綜合能力在短時間內得到了極大提升。在新的崗位上，我一定不辜負組織的培養和信任，實干擔當、履職盡責。”祝僖說。

對年輕干部既從嚴教育監督強管理，又多方鍛煉提能促成長，在省紀委監委相關負責人看來，這無疑是一個系統性長期性命題。“下一步，我們將堅持教育懲治管理培養一體發力，督促各級各部門扛牢主體責任，與社會各方一道形成監督合力，著力為年輕干部扣好廉潔從政的‘第一粒扣子’。”