銀行副行長的花樣行賄

│文郭紅敏

為了討好中國人民銀行蘭州中心支行原黨委書記、行長楊明基，蘭州銀行股份有限公司副行長、監事長李玉峰不惜鋌而走險，收受200多萬元的賄金幫楊明基的女兒在北京買房。李玉峰不僅自己行賄，還充當掮客，幫其他商人向楊明基行賄。一來二去，李玉峰與楊明基成了“鐵哥們”，相互勾結并進行利益輸送。如今，兩人先后被查。2022年1月12日，李玉峰因行賄罪、受賄罪被法院判處有期徒刑6年半。

受賄廳官退休兩年后落馬

2021年1月18日，李玉峰因涉嫌犯行賄罪、非國家工作人員受賄罪被蘭州市西固區監委采取留置措施。

李玉峰出生于1962年，1981年起任職于中國人民銀行漳縣支行，1993 年起任蘭州市德隆城市信用社主任，蘭州市商業銀行股份有限公司（簡稱“蘭州市商業銀行”）德隆支行行長等職。

蘭州市商業銀行成立于1997 年6 月，是甘肅第一家地方法人股份制商業銀行。2008年6月，蘭州市商業銀行更名為蘭州銀行股份有限公司（簡稱“蘭州銀行”），邁出了由地方性銀行向區域性銀行轉型的關鍵一步。2011年，李玉峰任蘭州銀行副行長，2017年10月出任蘭州銀行監事長。

李玉峰到案后，如實交代了向楊明基行賄290萬多元的犯罪事實；主動供述了2008年收受甘肅某房地產有限公司法定代表人袁某240萬元感謝費的犯罪事實，自愿主動向監察機關退繳87.8 萬多元犯罪所得。

李玉峰被查前近2個月，2020年11月20日，甘肅省監委決定對楊明基涉嫌職務違法犯罪一案立案調查并對其采取留置措施。

楊明基出生于1958年8月，甘肅金塔縣人，1990年8月起任中國人民銀行（簡稱“人行”）甘肅省分行會計處副處長、處長，人行蘭州中心支行黨委書記、行長，中國證券投資者保護基金公司副董事長等職，是一名正廳級干部，2018年7月退休。

2021年7月，據中央紀委國家監委駐中國人民銀行紀檢監察組、甘肅省監委消息稱，經人行黨委研究，決定給予楊明基開除黨籍處分；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關審查起訴。

隨著調查的逐漸深入，兩人更多的貪腐細節被揭露出來。

用賄金給“貴人”買房子

從1996 年起，李玉峰開始向楊明基行賄，直至2012年，長達16年。其間，兩人均在蘭州銀行系統工作，交集頗多。

1998年，人行甘肅省分行要修建武都路家屬樓，由劉某的蘭州乙公司代建，因當時人行系統要進行大區制改革，為了保證武都路家屬樓的建設資金充足，人行甘肅省分行按照工程預算預留了9000多萬元的資金，楊明基所在的人行甘肅省分行會計處以蘭州乙公司的名義以定期存款的方式將上述9000多萬元存入李玉峰所在的蘭州市商業銀行德隆支行。

當時，楊明基擔任人行甘肅省分行會計處處長，他后來證實：“我和李玉峰關系很好，為了照顧他的業績，就將上述9000多萬元資金存入了德隆支行，然后根據代建工程進度將存入德隆支行9000多萬元的本金和利息陸續支付給蘭州乙公司，直至武都路家屬院建成，前后總共持續了四五年時間。”

2008年1月，楊明基任人行蘭州中心支行行長，李玉峰擔任蘭州市商業銀行行長助理兼計財部總經理。一次，李玉峰陪楊明基去北京開會，楊明基和他看上了朝陽區某小區的商品房，楊明基想給女兒楊某買一套。回到蘭州后，北京售樓部的工作人員給他們打電話說每套房屋首付款需要150 萬元左右。楊明基對李玉峰說，他手頭緊張，不想要這套房子了。李玉峰也不好一個人單獨買，于是向楊明基表態，這筆首付款由他來付。楊明基讓李玉峰給女兒楊某辦張銀行卡，將首付款存到這張銀行卡上。

兩套房子的首付款需要300萬元，李玉峰手頭有60 萬元左右，還差240 萬元。原來，李玉峰在打他的小算盤，用受賄的錢來行賄。

2006年12月，時任蘭州市商業銀行德隆支行行長李玉峰幫助甘肅某房地產有限公司申請了6180多萬元的貸款額度。在貸款辦理過程中，德隆支行調查中心是最關鍵的一環，所有的貸款資料都是由調查中心完成的。深諳此道的李玉峰，授意德隆支行調查中心主任任某，抓緊時間準備貸款資料、進行貸前調查、完善貸款資料后抓緊上報蘭州市商業銀行審批。任某按照李玉峰的安排和意圖開展了調查工作，經李玉峰簽字同意后上報蘭州市商業銀行總行審批。李玉峰還和蘭州市商業銀行相關部門進行了溝通，讓優先進行調查、審批。2006年7月份左右，這筆貸款被批下來了。

2008年1月底，甘肅某房地產有限公司法定代表人袁某聽說了李玉峰買房差錢，就分3次將這240萬元給了李玉峰。李玉峰將其中152萬多元用于支付楊明基為其女兒楊某購買的房屋首付款及稅費，其余87萬多元用于自購房及日常開支。

2001年底，李玉峰給楊明基選了一套他們單位團購的房子，面積為141平方米。楊明基考慮到這套房子周圍住的都是德隆支行的職工，好多人認識他，住著不方便，就給李玉峰說不要這個房子了。2003 年上半年，楊明基把房子鑰匙交給了李玉峰，李玉峰不久之后給楊明基送了50萬元現金，讓其另行購房。

“鐵哥們”之間的金錢交易

2007年7月底，蘭州市商業銀行系統召開半年工作會。會上，蘭州市商業銀行董事長表揚李玉峰在德隆支行任職期間業績突出，在蘭州市商業銀行工作期間和人行蘭州中心支行業務對接得好。李玉峰認為，自己取得的業績得益于楊明基的關照。為了和他搞好關系，李玉峰又送了20萬元現金給楊明基。

2008年7月，甘肅某建筑裝飾工程有限公司法定代表人王某委托曹某為其公司代理人，以該公司的名義參與人行張掖市中心支行營業辦公用房室內裝修裝飾工程。曹某通過關系攀上了楊明基。此后不久，楊明基打電話給李玉峰說，人行張掖市中心支行室內裝修工程交給曹某去做。李玉峰跟曹某說了大概情況，讓他和楊明基聯系。

2008年7月28日，甘肅某建筑裝飾工程有限公司與人行張掖市中心支行簽訂合同，合同價款為474萬多元，工程開工時間為2008年9月1日，竣工時間為2009年9月15日。2008年9月份的一天，曹某打電話說想感謝楊明基，讓李玉峰陪他去。到了人行蘭州中心支行辦公樓下，曹某給了李玉峰20萬元現金，讓他將感謝費轉交給楊明基，李玉峰隨后將錢送給了楊明基。

楊明基和李玉峰走得近，儼然成了“鐵哥們”，其實都是利益驅使。2003年左右，楊明基將李玉峰妻子的弟弟蘇某從某廠調至銀聯商務甘肅分公司，2008年又將蘇某調至某公司。2004年左右，楊明基將李玉峰的妻子蘇甲安排到人行蘭州中心支行下屬某酒店培訓中心財務部工作。李玉峰29次以逢年過節等名義陸續給楊明基送錢，共計送了48 萬元。

2021年8月19日，蘭州市西固區人民檢察院起訴書指控被告人李玉峰犯行賄罪、非國家工作人員受賄罪，并向法院提起公訴。2022 年1 月12 日，法院對此案作出一審判決：被告人李玉峰犯行賄罪、受賄罪，數罪并罰，決定執行有期徒刑6年6個月，罰金20萬元。此外，2021年11月23日，蘭州鐵路運輸中級法院一審公開開庭審理了楊明基受賄、挪用公款、行賄一案，楊明基被控受賄3030萬多元、挪用公款500萬元、行賄1萬歐元和1990版人民幣5萬元，審判結果尚未公布，等待他的將是法律的嚴懲。