“雙一流”建設背景下的一流人才：內涵、評價、生成與發展

摘要：2022年2月，《關于深入推進世界一流大學和一流學科建設的若干意見》印發，“雙一流”建設高校及建設學科名單更新公布，新一輪“雙一流”建設正式啟動。習近平總書記指出：“只有培養出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學。辦好我國高校，辦出世界一流大學，必須牢牢抓住全面提高人才培養能力這個核心點。”培養一流人才是“雙一流”建設背景下不能回避的關鍵問題，作為一流人才培養改革試點的“先行者”，“雙一流”建設高校理應牢牢把握全面提升人才培養能力這一核心點，發揮培養急需高層次人才、基礎研究人才中的主力軍作用。“雙一流”概念的提出與演進為一流人才的研究提供了重要的理論基礎，黨中央近年來對人才的重大戰略部署和人才強國戰略的客觀需要為一流人才的研究賦予戰略意義，從大學的基本職能來看，提高人才培養質量，培養一流人才是一流大學建設的核心使命。一流人才應是具有一流的知識技能、具備一流的創新能力，同時有著超前的為國家、社會和人民做貢獻的意識，堪當民族復興大任的領軍人才，被賦予才高行潔，全面發展，家國情懷，視野開闊，立足實踐，勇于創新等共性特征，建立科學的一流人才評價標尺，不僅要樹立正確價值導向，破除“五唯”頑瘴痼疾，還應形成多元化的評價體系，這對于營造潛心研究、追求卓越、風清氣正的科研環境，最大限度激發人才創新創造活力和潛力有著重要作用。“雙一流”建設背景下一流人才的培養不僅是對國家戰略需求的回應，也是呼喚育人本真的回歸，更是滿足人才發展的自身需求，為此，我們要深刻認識推進“一流大學”“一流學科”建設是一流人才培養的同木之根、同水之源，牢固樹立黨管人才的原則，堅持“四個面向”和立德樹人根本任務，推動產學研深度融合。雙一流”高校要抓住機遇，勇擔責任，呼喚更多英才在中華大地上涌現、成長、發揮作用，為國家富強、民族復興作出更大貢獻，并為一流人才的培養提供可復制、可推廣的經驗，為建設高等教育強國發揮應有的引領示范作用，為實現中華民族偉大復興筑牢基石。

關鍵詞：一流人才;一流學科;“雙一流”建設;人才強國戰略;以人為本;人才評價

中圖分類號：G6492文獻標志碼：A文章編號：1008-5831（2022）04-0095-11

人才是第一資源。習近平總書記指出，“只有培養出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學。辦好我國高校，辦出世界一流大學，必須牢牢抓住全面提高人才培養能力這個核心點”[1]。2022年2月，教育部、財政部、國家發展改革委印發《關于深入推進世界一流大學和一流學科建設的若干意見》，備受矚目的第二輪“雙一流”建設高校及建設學科名單適時發布，新一輪“雙一流”建設正式啟動。從大學的基本職能來看，提高人才培養質量，培養一流人才是大學建設中不能回避的關鍵問題。作為一流人才培養改革試點的“先行者”，“雙一流”建設高校理應牢牢把握全面提升人才培養能力這一核心點，鍛造出有堅定理想信念、適應不同形勢任務、堪當民族復興大任的一流人才。從立德樹人的角度看，“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”是中國特色社會主義大學要解決的根本問題，高校是培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的重要陣地，我國高校特別是“雙一流”建設高校要辦成世界一流大學、努力進入世界一流前列，就要以培養一流人才為抓手，強化高層次人才的支撐引領作用，這也正是建設一流大學重要的基礎和底氣。

當前，我國開啟了全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程，我們比歷史上任何時期都更加接近實現中華民族偉大復興的宏偉目標，也比歷史上任何時期都更加渴求一流人才。一流人才是衡量高校的重要指標，回顧近代以來的世界歷史，大學的誕生必然伴隨著人才的集聚，哪個國家的大學最出色，哪個國家就會成為世界人才的中心，優秀的學者匯聚到哪里，哪里就是學術的高地，哪里就有一流的學科。習近平總書記在清華大學考察時強調，追求一流是一個永無止境、不斷超越的過程，要明確方向、突出重點。要培養一流人才方陣[2]。習近平總書記的重要講話為建設一流大學，培養一流人才提供了基本遵循。當前，“雙一流”建設已經從2015年開啟的“統籌推進”階段邁入“深入推進”新階段，“雙一流”建設高校作為發揮輻射和示范一流人才培養作用的排頭兵，理應根據自身的辦學理念、教育條件和學科特點，堅持和形成具有獨特內涵的一流人才培養模式，為一流人才的培養構建一條可推廣、可復制的改革路徑。

一、一流人才培養的新機遇：研究背景與戰略意義

“雙一流”建設是黨中央、國務院作出的一項重大戰略部署，是建設高等教育強國和實現人力資源強國戰略的必然選擇和重要舉措。2015年，國務院印發《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，標志著我國以政府文件的形式開始世界“一流大學”和“一流學科”建設工作。2022年2月，第二輪“雙一流”建設高校及建設學科名單公布，共有建設高校147所，第二輪建設名單不再區分一流大學建設高校和一流學科建設高校，而是引導建設高校把精力和重心聚焦有關領域、方向的創新與實質性突破。習近平總書記強調，一個國家的高等教育體系需要有一流大學群體的有力支撐，一流大學群體的水平和質量決定了高等教育體系的水平和質量[2]。新一輪“雙一流”建設已經啟動，各高校要深刻認識自身對于一流人才培養的重要戰略意義，想國家之所想、急國家之所急、應國家之所需，著力培養擔當民族復興大任的一流人才，為建設高等教育強國發揮應有的引領示范作用，為實現中華民族偉大復興筑牢基石。

（一）“雙一流”概念提出與演進為一流人才研究提供重要理論基礎

關于“一流人才”較為相關且明確的提法源于我國“雙一流”建設概念的提出。《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》要求，“引導和支持具備一定實力的高水平大學和高水平學科，瞄準世界一流，匯聚優質資源，培養一流人才，產出一流成果，加快走向世界一流”，明確了人才培養在“雙一流”建設中的重要地位。此后，一流人才培養受到國家政策的積極鼓勵和倡導。2018年，教育部頒布《關于實施一流本科專業建設“雙萬計劃”的通知》，提出要“做強一流本科、建設一流專業、培養一流人才”。2019年，中共中央國務院印發《中國教育現代化2035》明確提出，要“提升一流人才培養與創新能力”。2021年，教育部、財政部、國家發展改革委印發《“雙一流”建設成效評價辦法》指出，“將立德樹人成效作為根本考察標準，以人才培養過程、結果及影響為評價對象，突出培養一流人才”。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出，要“遵循人才成長規律和科研活動規律，培養造就更多國際一流的戰略科技人才、科技領軍人才和創新團隊”。尤其是在《關于深入推進世界一流大學和一流學科建設的若干意見》中更是明確提出，要“更加突出‘雙一流’建設培養一流人才、服務國家戰略需求、爭創世界一流的導向”。國家政策的積極鼓勵和倡導有力地推動了“雙一流”建設視閾下一流人才概念的應用廣度和深度，明確了一流人才在“雙一流”建設中的核心地位與重要作用，喚醒了學術界對于一流人才概念的關注，對相關研究起到了積極推動作用。

近年來，習近平總書記在一系列重要講話中多次對“一流人才”做出重要指示批示。2018年，習近平總書記在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上指出，硬實力、軟實力，歸根到底要靠人才實力。全部科技史都證明，誰擁有了一流創新人才、擁有了一流科學家，誰就能在科技創新中占據優勢[3]。2020年，習近平總書記在教育文化衛生體育領域專家代表座談會上再次指出，要深化高校人才隊伍建設改革，建設高素質教師隊伍，培養更多一流人才[4]。習近平總書記在清華大學考察時再次強調，要培養一流人才方陣。建設一流大學，關鍵是要不斷提高人才培養質量。一流大學是基礎研究的主力軍和重大科技突破的策源地，要完善以健康學術生態為基礎、以有效學術治理為保障、以產生一流學術成果和培養一流人才為目標的大學創新體系。習近平總書記關于一流人才的重要論述為新時代推進人才強國戰略擘畫了路線圖、發出了動員令，也為一流人才的培養作出了戰略部署、提供了根本遵循。

在研究過程中，筆者以“雙一流”“一流人才”為主題詞，檢索中國知網（CNKI）發現，學術界對于“雙一流”的研究主線大多圍繞“雙一流”建設背景下高校人才培養、干部隊伍建設、學科建設等，以及“雙一流”建設歷史、意義、發展趨勢的解析與預測展開研究;對于“一流人才”研究則主要集中在“雙一流”建設、國外一流大學經驗介紹、一流人才培養等。雖然眾多學者都對“一流人才”的內涵進行了討論，但并沒有形成統一的科學結論。

（二）黨中央的人才戰略部署和人才強國戰略實施，迫切需要研究一流人才

人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源，一流人才是事關國家發展和民族興衰的長久大計。2007年，黨的十七大提出要努力造就一批世界一流科學家和科技領軍人才[5]。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在實現中華民族偉大復興戰略全局高度，大力實施人才強國、教育強國戰略，緊密圍繞新時代人才事業發展的重大理論和實踐問題，提出了一系列新理念、新戰略、新舉措，推動新時代人才事業發展取得歷史性成就、發生歷史性變革。黨的十九屆六中全會進一步指出，堅持黨管人才原則，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，深入實施新時代人才強國戰略。這些都為我國一流人才事業提供了強大牽引力和驅動力。一流人才是發揮戰略引領作用的“關鍵少數”，是我國實施創新驅動發展戰略和人才強國戰略的智力基礎。習近平總書記強調：“我國擁有世界上規模最大的高等教育體系，有各項事業發展的廣闊舞臺，完全能夠源源不斷培養造就大批優秀人才，完全能夠培養出大師。我們要有這樣的決心、這樣的自信！”[2]

首先，從我國所處歷史方位來看，一流人才隊伍是實現中華民族偉大復興的重要保障。我國已經邁入全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標新征程，比任何時期都更加接近實現中華民族偉大復興的宏偉目標，比任何時期都更加渴求人才[6]。教育是國之大計、黨之大計，一流人才作為推動實現人才強國戰略第一資源的特征和作用日益明顯，牢牢把握一流人才培養這個核心點，既是打好關鍵核心技術攻堅戰，解決“卡脖子”難題的關鍵，夯實高質量發展的人才支撐，也是為全面建成社會主義現代化強國筑牢人才基礎，為2035年基本實現社會主義現代化提供人才支撐，為2050年全面建成社會主義現代化強國打好人才基礎[7]。因此，“雙一流”建設高校要為黨育人、為國育才，讓教育領域成為堅持黨的領導的堅強陣地，成為培養一流人才的堅強陣地，為全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強的人才保證和智力支持。

其次，從國際競爭大環境來看，培養一流人才是應對世界百年未有之大變局的必然選擇。當今世界，新一輪科技革命和產業變革迅猛發展，圍繞科技制高點和高端人才的競爭空前激烈。我們要贏得優勢、贏得主動、贏得未來，就必須更加重視發揮人才第一資源的支撐作用。當前，我國科技創新整體水平得到大幅提高，但在一流人才的數量質量，人才聚集，原創性成果產出等方面仍有差距。面對新挑戰，人才作為第一資源越來越成為國際競爭至關重要的變量，“雙一流”建設高校應加快建設世界一流人才中心和創新高地，培養造就一批站在國際科技前沿的一流人才、贏得國際競爭主動的戰略資源，引領科技自主創新、承擔國家戰略科技任務，在日趨激烈的國際競爭中搶得先機。

第三，從“雙一流”建設的目標使命來看，重視對一流人才培養是其核心邏輯價值。建設一流大學最為迫切的就是要將大學的辦學理念和職能定位回歸到人才培養的根本使命上，回歸大學重視教學的傳統，彰顯和堅守大學的本然價值。高校特別是“雙一流”大學是培養基礎研究人才的主力軍，是培養高水平復合型人才的搖籃，在培養造就大批優秀人才方面肩負著重大使命[8]。只有從根本上回歸育人本位，重視培養一流人才，堅持一流人才引領發展的戰略地位，培養面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康的領軍人才，把人才資源開發放在最優先位置，才能夠大幅提升大學的綜合實力，進而推進一流大學的建設進程。

現在，我國正處于政治最穩定、經濟最繁榮、創新最活躍的時期，經濟實力、科技實力、綜合國力顯著增強，面對新挑戰，必須抓住機遇、乘勢而上，以建設世界“一流大學”和“一流學科”為抓手，加快形成一流人才的比較優勢。可見，無論是人才強國戰略實施，還是“雙一流”建設高校發展，進一步厘清一流人才的邏輯內涵均迫在眉睫。為此，本文在解析一流人才概念內涵、評價標尺基礎上，進一步總結一流人才的生成邏輯和實現范式，為服務“雙一流”建設及拓寬人才強國戰略的研究視野拋磚引玉。

二、一流人才的方向性重構：內涵與評價標尺

新一輪科技革命和產業革命風起云涌，實施新時代人才強國戰略對于人才培養提出了新要求，“雙一流”建設高校必須培養出足以擔當改革大業、勝任時代使命的一流人才，為實現偉大復興中國夢提供強有力的人才和智力支撐。從大學的基本職能來看，提高人才培養質量，培養一流人才是一流大學建設中不能忽視的問題[9]。“雙一流”建設理念嶄新，意義重大，任務艱巨，這為一流人才內涵和評價范式研究提供了方向與遵循。

（一）“雙一流”建設背景下一流人才的內涵分析

無論是教育界還是學術界，對于一流人才的重要性已無異議。然而，究竟什么樣的人才可以稱作一流，他們具有哪些特征，至今仍是一個相對模糊的概念，其內涵也沒有統一的定論，有關其學術討論仍處于描述性階段。在2015年印發的《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》中，對“雙一流”建設背景下的人才培養目標有著明確的表述，即“著力培養具有歷史使命感和社會責任心，富有創新精神和實踐能力的各類創新型、應用型、復合型優秀人才”。2022年印發的《關于深入推進世界一流大學和一流學科建設的若干意見》進一步指出，要“著力培養堪當民族復興大任的時代新人，打造一流人才方陣”。此外，有學者將“寬廣的學術視野、強烈的創新意識和強烈的社會責任”[10]作為一流人才的重要指標;有學者認為，“有社會擔當和健全人格、有職業操守和專業才能、有科學素養和人文情懷、有歷史眼光和全球視野、有創新精神和批判思維”[11]的人才可以稱為一流人才;還有學者認為，“好奇心和興趣、直覺和洞察力、勤奮刻苦和集中注意的能力、人文素質和文化傳統”[12]應作為一流人才的評價標準。從這些論述可以看出，不同學者從不同語境對一流人才特征進行闡釋，其所表達的概念內涵與外延都不盡相同，但學者對于一流人才的描述性定義中，大多都將德才兼備、有強烈的事業心和社會責任感、創新精神和實踐能力、能為國家發展做出重大貢獻等作為一流人才的共性概念。

本研究中的“一流人才”概念主要是針對我國“雙一流”建設方案背景下的一流人才。由此，筆者將一流人才理解為人才中的精英、卓越者，應具有一流的知識技能、一流的創新能力，同時有著為國家、社會和人民做貢獻的超前意識，是堪當民族復興大任的領軍人才。

1.“雙一流”建設需要才高行潔、全面發展的一流人才

國無德不興，人無德不立。育人的根本在于立德。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出，“要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人，努力開創我國高等教育事業發展新局面”[13]。要想成為一流人才，首先要不斷強化自身思想政治理論學習，堅持用馬克思主義武裝頭腦，用正確的思想理論指引前進方向;要錘煉個人素養，培養優秀忠誠、擔當、求真、務實的高尚品德，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，明確德智體美勞全面發展的時代要求，弘揚立德樹人主旋律。

2.“雙一流”建設需要具有家國情懷、視野開闊的一流人才

人才生力軍價值的彰顯離不開服務人民、奉獻社會的實踐活動，如果一流人才的發展背離了黨和人民群眾提供的歷史舞臺，就失去了奮斗的依托和方向。一流人才應當胸懷國家和世界，具備優秀的道德品質和綜合素質，在不同領域為人類發展和社會進步做出卓越貢獻[14]，要堅持以“國之大者”作為引領，把個人發展統一于國家所需、人民所想，賦予一流人才培養更豐富的精神內涵。一流人才也需要在積極參與國際交流中主動拓寬全球視野，展現大國一流人才的風范、氣派、形象，正確認識時代責任和歷史使命。

3.“雙一流”建設需要立足實踐、勇于創新的一流人才

創新是一個民族進步的靈魂，也是一個國家永葆生機的法寶。在百年未有之大變局中，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，世界各國的綜合國力競爭日趨激烈[15]。國之命脈，重在人才，如何培養適應經濟社會持續發展需要的一流創新人才，并能在未來長期的競爭環境中獲得長足發展，是高校必須考慮的命題。人才是創新的根基，是創新的核心要素，創新驅動實質上是人才驅動[16]。一流人才應當是社會上最具有朝氣和活力的創新因子，是創新創造的急先鋒，一流人才的創新意識、創新能力很大程度上決定了國家的創新能力和水平。一流人才要涵養創新精神和創新能力，在社會參與中真正認識國情、了解社會，受教育、長才干，充分發揮自身對社會主義現代化建設的中流砥柱作用，也要在激發創新活力中發揮先行先試的示范引領作用。

（二）建立科學的一流人才評價標尺

“雙一流”建設是新時代我國高等教育新的發展模式，為我國高等教育整體發展提供方向性示范，加快實現中國特色教育強國戰略的步伐[17]。高校作為為國家匯聚優秀人才的重要陣地，能不能讓各類人才都留得住、發展好，發揮更大的作用，關鍵要靠一流的人才發展環境，營造人才成長的優良生態[18]。用好一流人才評價的“指揮棒”，對于營造潛心研究、追求卓越、風清氣正的科研環境，最大限度激發人才創新創造活力和潛力有著重要作用。

1.樹立正確導向

一流人才要強化價值引領、弘揚優良學風，自覺學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的教育方針，堅持正確的政治方向、價值取向、研究導向，堅持與時代同步伐、以人民為中心。這就要求“雙一流”建設高校要加強黨的全面領導，堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度，深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述和關于哲學社會科學工作的重要論述，引導高校哲學社會科學工作者把論文寫在祖國大地上，努力成為先進思想的倡導者、學術研究的開拓者、社會風尚的引領者、黨執政的堅定支持者。

2.破除“五唯”頑瘴痼疾

習近平總書記在科學家座談會上強調，要“堅決破除‘唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項’”的不良傾向，此后又在全國教育大會上要求“扭轉不科學的教育評價導向，堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾”。實踐證明，要發揮人才評價的正向激勵作用，就要破解當下“人才帽子”的負面效應，避免簡單以條件、數量、排名作為評價指標，積極為一流人才松綁，完善人才管理制度，建立起以人才培養為中心的評價體系，將人才培養貫穿于學科建設、文化傳承與創新、社會服務、資源配置等過程中，建立以品德、能力、業績為核心的評價導向，讓優秀人才脫穎而出，努力形成人才活力競相迸發、創新積極性充分涌現的生動局面。

3.形成多元化評價體系

對于一流人才必須根據需求導向，以一流人才培養及終身成長機制為中心，充分調動用人主體的主觀能動性。對于一流人才的評價不應只關注當下，而是要以關注發展潛質為重點，讓有創新意識、創新能力的人才“揭榜掛帥”，要變“相馬”為“賽馬”。“雙一流”建設高校開展多元多維多主體評價，堅持評價視角多元、評價內容多維，通過將結果評價、過程評價、增值評價、綜合評價等有機結合，努力探索過程性動態評價與階段性結果評價相結合的科學評價方式，以長遠的發展眼光，有意識地發現和培養更多具有科學家戰略潛質的一流人才。

三、回歸使命本真：一流人才的生成邏輯

習近平總書記強調，“綜合國力競爭說到底是人才競爭。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。國家發展靠人才，民族振興靠人才”。習近平總書記以高度的戰略思維，從中華民族偉大復興的戰略全局把握人才工作的重要意義[19]，作出了人才是實現民族偉大復興、贏得國際競爭主動的戰略資源的重大判斷。

“雙一流”建設背景下一流人才生成邏輯需要在國家戰略需求、教育本質要求和個體發展需求的互動間形成合力，對一流人才形成的發生過程與內在機理進行重組，從而明確一流人才培養的未來指向。提高人才培養質量能有效促進一流學科建設，而一流學科建設反過來又服務于一流人才的培養，因而“雙一流”建設的最終落腳點在于一流人才培養[20]。其中，從國家戰略角度審視一流人才的地位作用是其產生的基礎和前提，滿足國家社會經濟發展需要是一流人才的“價值光環”;教育的本質要求作為“雙一流”建設高校培養一流人才的外在表征，折射出教育以人為本的核心規律，發揮著承上啟下的作用;個體發展的內生動力是一流人才不斷自我發展的實然寫照和有效表達。上述三方面彼此增進，互為依托，一流人才的生成邏輯獲得全面概括和演繹。

（一）從“象牙塔”轉向“社會場”：對國家戰略的回應

習近平總書記在全國教育大會上的講話旗幟鮮明地提出“九個堅持”，即“堅持黨對教育事業的全面領導，堅持把立德樹人作為根本任務，堅持優先發展教育事業，堅持社會主義辦學方向，堅持扎根中國大地辦教育，堅持以人民為中心發展教育，堅持深化教育改革創新，堅持把服務中華民族偉大復興作為教育的重要使命，堅持把教師隊伍建設作為基礎工作”[21]，并提出“教育要為人民服務，為中國共產黨治國理政服務，為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現代化建設服務”的重要論斷。長期以來，我國的優秀人才始終將個人發展與振興中華的現實歷程緊密相連，響應黨的號召，不斷發出振興中華的時代強音。一流人才是實現人才強國戰略的重要舉措，對于一流人才的研究要將個人發展統籌到國家復興、民族富強的偉大歷史實踐中，將個體發展與為人民奮斗的價值取向相結合。當今世界的綜合國力競爭，說到底是人才競爭，一流人才的發展離不開社會參與的擴大;一流人才是社會改革的主要推動力量，是承擔國家建設大業的主體，要促進一流人才的高質量發展，就必須提升一流人才社會參與的水平。一流人才自身也要在服務國家發展重大戰略和社會現實需求中敢擔當、善作為[22]，實現一流人才從“象牙塔”向“社會場”的轉變。

（二）從“物本位”轉向“人本位”：對育人本真的回歸

培養一流人才是“雙一流”建設的題中應有之義，這不僅是對國家人才強國戰略的積極回應，也是對高等教育育人本真的回歸[23]。培養一流人才是一流大學的根本任務，新一輪“雙一流”建設實施方案明確指出，“要突出人才培養的中心地位，瞄準世界一流，培養一流人才、產出一流成果”。一流大學應以造就一流人才為宗旨，一流學科建設的內涵也以一流人才培養為基礎

，打造學術團隊，開展科研創新。一流人才作為創新的主體，在“雙一流”建設中具有基礎性、戰略性、決定性作用，要不斷強化重視人才、尊重人才、人才興業的觀念，可以說一流人才培養是“雙一流”建設的核心任務。隨著第二輪“雙一流”建設工作的鋪開，我國高校人才工作迎來了最好的戰略機遇期。與此同時也要看到，我國“雙一流”高校內部仍存在一些諸如教學科研人才比例不均衡、老中青梯隊不健全、部分領域人才青黃不接等結構性問題。這些都是關系“雙一流”建設高校能否打贏一流人才攻堅戰的關鍵。教育是國之大計、黨之大計，“雙一流”建設要突出一流人才培養的“高精尖缺”導向，緊密結合立德樹人、學科建設、科研攻關等發展布局，開拓引才視野，積極引育一批學術帶頭人和優秀青年人才，匯聚一批活躍在國際學術前沿、服務國家重大需求的戰略科學家、學科領軍人物和創新團隊，有序優化人才梯隊結構，進一步提升具有世界競爭力的核心隊伍結構比例，為國家建設世界重要人才中心和創新高地提供有力支撐和保障。

（三）從“外推力”轉向“內驅力”：對自身發展的回答

內生是人的發展的根本，是教育要實現的核心任務[24]。人本主義學習動機理論創始人馬斯洛認為，人的需要是由生理需要、安全需要、社會交往需要、尊重需要以及自我實現需要五個層次的內容所構成的。“人是有需要的存在者”構成了人生哲學的第一命題[25]，人的發展絕不是“快變量”，而是伴隨終生的演進過程，一流人才的發展需求不僅源于人的需要的產生和更新，也源于社會、時代對于人的需要的滿足程度，不僅體現了社會的生產力發展水平，也體現了人的發展水平。面對百年未有之大變局，不同的文明體之間正在逐漸形成越來越多的交集，各種思想智慧在涌動的時空中交融碰撞再創新傳承，為一流人才的發展提供了更多極具創新因子的場域，這是歷史演進的常態。一流人才不僅是社會主義建設的生力軍，也是黨繼續壯大和發展的核心推動力量。在中國特色社會主義進入新時代的今天，黨和國家的事業發展迫切需要高質量人才支持。一流人才是社會最有知識力量的因子，理應清醒認識自己所肩負的責任，以自己的專業能力為實現中華民族偉大復興的中國夢添磚加瓦，在建功立業的大好時代，一流人才應當充分認識自己所處的歷史方位，確立與時代主題同心同向的高質量發展范式，立志為中國特色社會主義現代化建設事業奮斗終身。

四、勇擔民族復興大業：一流人才的實現范式

在新發展階段，高等教育對社會主義現代化強國建設的戰略支撐作用更加凸顯，“雙一流”建設高校要抓住機遇，勇擔責任，主動融入區域經濟社會發展，明確人才培養目標，創新人才培養理念，完善人才培養制度，改革人才培養模式，夯實人才培養過程，提高人才培養質量，培養大批一流人才[26]，讓更多英才在中華大地上涌現、成長、發揮作用，為國家富強、民族復興作出更大貢獻。

（一）深化“一流大學”“一流學科”建設是一流人才培養的同木之根、同水之源

建設世界一流大學和一流學科是黨中央、國務院作出的重大戰略決策，是新時代高等教育強國建設的引領性和標志性工程，對于提升高等教育綜合實力，支撐創新驅動發展戰略，服務經濟社會高質量發展具有重大意義。人才是第一資源，“雙一流”建設離不開一流人才的支撐與帶動，一流人才的培養也正是“雙一流”建設的內涵與要義，二者具有同向性、相融性。因此，對于“一流大學”“一流學科”建設來說，一流人才的培養無疑是木之根、水之源。培養一流人才助力經濟社會發展是“雙一流”高校的本分與責任，“雙一流”建設要充分認識一流人才培養的極端重要性，發揮“雙一流”建設高校在培養急需高層次人才、基礎研究人才中的主力軍作用，在關鍵核心領域加快培養戰略科技人才、一流科技領軍人才和創新團隊，才能在反哺“雙一流”建設的過程中，為全面建成社會主義現代化強國提供有力支撐。

（二）堅持黨管人才，為建設社會主義現代化強國提供人才支撐

“雙一流”建設高校是培養一流人才的重要陣地。從立德樹人的角度看，“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”是中國特色社會主義大學要解決的根本問題，中國共產黨立志于中華民族千秋偉業，必須培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義現代化建設事業奮斗終身的一流人才。黨的十八大以來，習近平總書記親自謀篇布局、舉旗定向，用“八個堅持”科學回答新時代人才工作的一系列重大理論和實踐問題，為新時代人才工作指明方向。同時，不斷完善黨管人才的體制機制，形成黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，形成各方力量廣泛參與的黨管人才工作格局，確保黨始終成為堅強的領導核心。“雙一流”建設高校要承擔起為黨育人、為國育才的重要任務，必須始終堅持黨管人才，堅持正確政治方向，不斷加強和改進知識分子工作，創新工作機制，把吸引、培養和造就一流人才作為一項重要戰略任務切實抓緊抓好。一流人才也應肩負起民族復興歷史重任，以“咬定青山不放松”的執著和“不破樓蘭終不還”的勇氣，心懷“國之大者”，在解決國家需求“燃眉之急”、關鍵領域“卡脖扼喉”的核心技術難題中成長成才。

（三）堅持“四個面向”是“雙一流”建設高校引領和成就一流人才的行動指南

習近平總書記在中央人才工作會議上強調，人才工作要“堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康”[27]。這一重要論述既為做好一流人才培養工作提供了目標指引，也為廣大一流人才努力奮斗指明了道路方向。“四個面向”的廣闊舞臺，是實現從零起步、從無到有的舞臺，是敢啃“硬骨頭”、敢闖“無人區”的舞臺，更是引領成就杰出人才的“練兵場”。對一流大學來講，堅持“四個面向”，一方面要發揮社會主義制度集中力量辦大事的優勢，深化人才發展體制機制改革，加快建設國家戰略人才力量，全方位培養、引進、用好人才，在培養“能工巧匠”“大國工匠”方面積極作為;另一方面，也要充分發揮培養一流人才的主力軍作用，發揚自力更生、艱苦奮斗的優良傳統，實現更多“從0到1”的重大原始創新突破，要主動跳起摸高、揭榜掛帥，以追求卓越的精氣神挑戰“卡脖子”難題，在干事創業、建功立業中培養具有國際競爭力的青年科技一流人才后備軍，構筑集聚國內外優秀人才的科研創新高地。

（四）堅持立德樹人根本任務是“雙一流”建設高校自主培養一流人才的重要遵循

立德樹人始終是大學的根本任務，一流大學要深刻認識立德樹人在人才自主培養中的方向性、根本性、戰略性意義，始終站在黨和國家事業全局的高度，為黨和國家培養更多堪當民族復興大任的時代新人和創新人才，鼓勵人才深懷愛國之心、砥礪報國之志，主動擔負起時代賦予的使命責任，這是高校在新時代人才強國戰略中必須肩負起的光榮任務和神圣使命。一流人才培養要始終保持正確的政治方向，真正做到“聚人才、育人才、出人才”[28]。“雙一流”建設高校要抓住全面提高人才自主培養能力這個重點，緊扣國家重大戰略急需，全方位謀劃一流人才培養，全面深化人才培養改革，著力構建個性化一流人才培養體系，加快推進新工科、新醫科、新農科、新文科建設，搭建更多科研育人、實踐育人、科教融合育人的載體平臺，切實提升自主培養一流人才的能力和水平，肩負起培養擔當民族復興大任的時代新人的使命。

（五）推動產學研深度融合，實現創新驅動發展

習近平總書記強調，“要打造大批一流科技領軍人才和創新團隊，發揮國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業的國家隊作用，圍繞國家重點領域、重點產業，組織產學研協同攻關”[29]。“雙一流”建設高校要切實擔負起培養一流人才的重任，有效集聚整合產學研創新資源，聚集一批高層次產學研合作創新人才，突破一批核心、關鍵和共性技術，取得一批重大產學研合作成果;建立產學研深度融合的人才培養機制，有利于高校和企業更好服務國家重大戰略，精準對接經濟社會發展需求，實現國家戰略、產業發展、人才培養。“雙一流”建設高校要全面發揮學校教育平臺優勢，結合企業實踐基地力量，聯系科研機構研究成果，創建全新的實踐基地，建設理論與實踐相結合的一流人才培養系統，搭好創新創業服務平臺，開展雙創實訓、指導服務、孵化轉化、資源對接一體化服務，讓各類人才的創造活力競相迸發、聰明才智充分涌流。

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First-class talents under the background of Double First-class construction：

Connotation， evaluation， generation and development

LI Yidan， DONG Yuexin

（School of Education， Tianjin University， Tianjin 300350， P. R. China）

Abstract：

In February 2022， the Guidelines on Deepening the Construction of World-class Universities and Disciplines were published， and the second list of universities and disciplines included in the Double First-class Project was released. Xi Jinping， General Secretary of the CPC Central Committee， has pointed out that “only those universities that cultivate first-class talents can become world-class universities. To run China’s universities successfully and turn them into world-class universities， we must firmly grasp the core point of comprehensively improving the ability to cultivate talents.” Cultivating first-class talents is a key issue that cannot be avoided under the background of Double First-class construction. As the “pioneer” of the pilot reform of first-class talent training， Double First-class construction universities should firmly grasp the core point of comprehensively improving the ability of talent training， and give full play to the role of the main force in training urgently needed high-level talents and basic research talents. The proposal and evolution of the concept of Double First-class provides an important theoretical basis for the study of first-class talents. The major strategic deployment of talents of the CPC Central Committee in recent years and the objective needs of the talent-strengthening strategy have given strategic significance to the research of first-class talents. From the perspective of universities’ basic functions， improving the quality of talent training and cultivating first-class talents is the core mission of building first-class universities. First-class talents should have first-class knowledge and skills， have first-class innovation ability， and have an advanced sense of contributing to the country， society and the people. They are endowed with common characteristics such as high integrity， all-round development， love of country， broad vision， based on practice， and courage to innovate. To establish a scientific first-class talent evaluation scale， we must not only establish a correct value orientation， and reform the traditional “five-dimensions-only” assessment system， but also form a diversified evaluation system. It plays an important role in maximizing the innovation and creativity of talents and their potential. Under the background of Double First-class construction， the cultivation of first-class talents is not only a response to the national strategic needs， but also calls for the return of the authenticity of education and meets the needs of talent development. Therefore， we must deeply understand the consistency of promoting the construction of first-class universities， first-class disciplines and the training of first-class talents， firmly establish the principle of the Party’s management of talents， adhere to the “four aspects” and the fundamental task of cultivating people with morality， and promote the deep integration of production， study and research. Double first-class universities should seize opportunities， shoulder responsibilities and call for more talents to emerge， grow and play their roles on the land of China and make greater contributions to the prosperity and rejuvenation of the nation. They should provide replicable and extendable experience for the cultivation of first-class talents， play a leading and exemplary role in the construction of a powerful country in higher education， and build a solid foundation for the realization of the great rejuvenation of the Chinese nation.

Key words：" first-class talents; first-class discipline; Double First-class construction; talent power strategy; people oriented; talent evaluation

（責任編輯彭建國）