集中統考開啟宜昌市中考體育發展新征程

王浩 林鵬

《宜昌市初中學業水平考試體育與健康學科考試辦法》（以下簡稱《宜昌中考》）于2019年4月8日印發，總分由過去的20分提高至現在的50分。此考試辦法采用過程管理評價與目標效果測試相結合的方法，即平時考核和統一考試2個部分綜合評定，平時考核由學習態度和體育課學業水平成績2個部分組成;統一考試采用智能化設備對中長跑、力量和技能項目進行測試。

《宜昌中考》于2020年正式實施，受新型冠狀病毒肺炎疫情的影響，2020年初中畢業生升學體育考試（以下簡稱“中考體育”）并未統一組織實施。2021年4月，各縣市區教育局組織實施了中考體育，卻存在組織形式不嚴、執行尺度不一、技術平臺不同等問題，影響著中考體育的公平與規范。鑒于此，宜昌市教育局于2022年4月組織實施了城區體育統一考試（以下簡稱“體育統考”），“體育統考”堅持“五統一”原則，實現了宜昌市城區體育中考的集中考核管理。

一、統一要求，規范管理

為保障“體育統考”的公正，在宜昌市教育局的統一要求下制訂了“五統一”原則，即統一考試項目、統一考試成績評定、統一考試流程、統一考試時間及地點和統一考試儀器設備。

（一）“體育統考”項目

“體育統考”以《義務教育體育與健康課程標準（2011年版）》運動技能領域（水平四）規定的相關內容，以及《國家學生體質健康標準（2014年修訂）》測試內容為基本范圍，男生和女生的考試項目均為3項。

1.耐力項目

耐力項目為必考項目，男生為1000m跑，女生為800m跑，分值為15分。

2.力量項目

力量項目為2選1項目，第1項為引體向上（男生）、1min仰臥起坐（女生），第2項為原地正面雙手擲實心球（以下簡稱“實心球”），分值為10分。

3.技能項目

技能項目為3選1項目，即足球運球繞標志物（以下簡稱“足球”）、排球墊球（以下簡稱“排球”）、籃球運球繞標志物（以下簡稱“籃球”），分值為10分。

（二）“體育統考”成績評定

根據考生實際情況，將考生劃為普通考生，免考、緩考考生，外地就讀考生，復學考生4類，并以此對不同考生的體育考試成績進行評定，充分保障不同學生的利益。以因傷病或意外事故等原因暫時不能參加體育與健康考試的學生為例，這類學生可以提出緩考申請。若緩考期內仍不能參加考試，可申請“體育統考”項目的全部免考或單項免考，獲準免考的項目按滿分的60%（耐力項目按9分，力量項目、技能項目按6分）計算，平時考核成績與正常學生的計分辦法相同。

（三）“體育統考”流程

為確保“體育統考”的公平與規范，考試領導小組從考生報名開始、考點考場布置到考試成績公布結束，對全部考試流程作統一規定和要求，考試環節清晰，職責明確。

（四）“體育統考”時間及地點

1.統一考試時間

此次“體育統考”每個考試日分為上午、下午2個單元，每單元內安排若干場次的考試，并規定每名考生的所有考試項目必須在1個單元（半天）內連續完成。若因天氣等特殊情況中斷考試，考生不能在1個單元內考完所報項目，經“體育統考”領導小組批準后，可在當天完成。若當天不能完成，該考生已經考試的項目成績無效，考試時間由“體育統考”領導小組另行安排。緩考時間安排在考場最后1所學校考試結束后的一周進行。

2.統一考試地點

2022年上半年，宜昌市教育局在宜昌市三峽中等專業學校投資260萬元建設了宜昌市學生體質監測中心（具備體育考試、體質監測、近視防控3項功能），該中心擁有良好的場地與設施，為實現城區“體育統考”提供了良好條件。

（五）“體育統考”儀器設備

統一的考試儀器設備是統一考試評判的關鍵因素。經過考試儀器設備的公開招標與采購，最終確定了本次的“體育統考”設備為體質測試儀。

二、精心謀劃，完善方案

（一）廣征建議，修訂手冊

在2022年“體育統考”工作方案制訂前，考試領導小組先后7次征求城區各教育局有關負責人與初中體育骨干教師等關于制訂考務工作手冊的意見，累計開展考務工作手冊修訂11次，最終形成了較為完善的考務工作手冊。

該手冊分為考務工作細則和附件2部分。考務工作細則對整個“體育統考”做了介紹，包含總則、報名、考試組織實施、考務管理報告制度、考試成績通知和新聞宣傳與信息管理6個部分，附件共計37項，內容包括考試所需的注意事項、成績標準、職責、表格、示意圖等。

（二）摸底數據，布局精準

為做好考場布局，考試領導小組在考試前期對城區“體育統考”報名人數進行了摸底，并分別統計了各項目報名的情況。摸底數據顯示“體育統考”報名總人數為8642人，耐力項目中，男生選擇1000m跑的有4503人，占總人數的52.11%;女生選擇800m跑的有4139人，占總人數的47.89%。力量項目中，女生選擇仰臥起坐的有3262人，占總人數的37.75%;男生選擇引體向上的有1333人，占總人數的15.42%;男女生選擇實心球的共有3983人，占總人數的46.09%。技能項目中，選擇籃球的有344人，占總人數的3.98%;選擇足球的有393人，占總人數的4.55%;選擇排球的有7881人，占總人數的91.19%。

選考項目考生人數不均衡，部分項目人數過多（如，排球）。為保證每個單元（半天）500人負荷的考試進展順利，結合前期數據與現有場地建設及布局情況，又重新調整了考試場地布局。如，為滿足排球項目考試，特增設4片排球考試場地與4臺儀器。

（三）組合抽簽，確定考序

為保障考試的公平公正，“體育統考”采用組合抽簽的方式，抽簽共計3輪。第1輪確定各區考試時間，由各區教育局負責人統一抽簽，考試領導小組負責人當場公布抽簽序號，確定考試先后順序。第2輪確定各校考試單元，各區教育局先統計各校參加“體育統考”的學生人數，按照每單元500人進行組合并做好記錄，然后抽簽決定組合的先后順序。第3輪確定單元內考試時間，各區教育局組織各校負責人根據第2輪學校組合間抽簽確定每單元考試的先后順序。經過3輪抽簽，最終形成考試所需的日程安排表。

（四）合理分組，確定場次

根據“體育統考”項目選項的設置，結合男女生考試標準間存在的差異，此次“體育統考”共分為12類組合方式，因而編排每單元的場次安排表較為復雜。在對各項目考試時間和流程設置的多輪調研和測試中，確定了分組原則。

首先，以學校為單位將報名名單導入Excel，利用篩選功能按照“10人1組”“項目相同或相近”“同性別同組”原則進行分組（部分組會出現混合組），該分組方式能夠方便引導員帶領考生依次考完3個項目，保證了考試流程的安全、有序。然后，按照“男女交錯”“選項交錯”“混合組穿插”等原則進行組間場次的搭配。具體做法：為確保耐力項目順利進行（盡早完成第一槍開跑），考試前10分鐘安排2組同性別的小組進入考場，而后每10分鐘進入4組，在每組交叉完成技能類和力量類項目后進入耐力項目考試，耐力項目考務人員就能將2小組合為1大組（20人）進行考試。

三、總結亮點，反思增效

（一）流程規范，各司其職

為規范考試流程，做到安全、有序，對考點進行功能分區，設置了活動區、集結區、備考區、考試區、成績確認區。活動區為帶隊教師負責，是組織考生集合、熱身的區域，帶隊教師負責檢查服裝、帶領學生考前熱身;集結區為引導員與帶隊教師進行考生交接的區域，引導員負責與帶隊教師交接，告知考試注意事項;備考區為考生檢錄的區域，由考務員負責考生刷準考證檢錄、核查考生信息;考試區分為室內考試區域（仰臥起坐、籃球運球、擲實心球、引體向上、排球墊球項目）和室外考試區域（足球、男生1000m跑/女生800m跑項目），考生先完成室內考試再進入室外考試區進行考試，考務員根據場地安排帶領學生進入考試場地（優先進行力量項目或技能項目，最后進行耐力項目），核對準考證照片是否與本人相同并核對考生信息，按操作規則安排學生進行考試，最后公示原始成績并確認，引導員帶領考生完成3項考試;成績確認區為考試結束后確認考生本人成績的區域，考務員打印成績，考生確認無誤后簽字。考生依次按“活動區—集結區—備考區—室內考試區—室外考試區—成績確認區”的順序完成考試，最后再由帶隊教師統一帶離考點。

（二）電子“考官”，全程坐鎮

考試中，“電子考官”全程坐鎮，有效保障了考試的公平公正。在備考區，考生進入考場需經過電子體溫測量、人臉識別;在考試區與成績確認區，考生參加各項目考試或確認成績均需掃描準考證二維碼，每個考試項目均由智能電子“考官”進行現場測試，考生可通過各項目考場的電子顯示屏直觀地看到自己的測試結果。此外，考場還配有高清攝像頭，對整個考試過程進行全程監控錄像，當考生提出申訴時，仲裁人員通過掃描考試準考證就能調取考試錄像進行回放仲裁，有效保障了考生的切身利益。

（三）正視問題，整改有效

考試前，考試領導小組召開骨干教師培訓會、考務培訓會、志愿者培訓會共計4次，會中先后統計考試相關問題80余條并逐一解決。

考試過程中，考試領導小組共召開12次考試工作會。當天考試前，由總考務長對考試紀律、判罰標準進行強調。當天考試結束后，由各項目考務長召集考務員進行考試工作小結，收集考試中存在的問題，再由總考務長召集各項目考務長、仲裁等考務人員進行考試總結，并針對考試中存在的問題提出合理化建議。考試領導小組收集、整理了69條考試中存在的問題，并記錄了相關整改措施，為后續中考體育的有序組織奠定基礎。

四、正視問題，明確目標

（一）深入理解考試細則

各區、各校對本次考試思想重視不足，對考試細則理解不透，導致在考試組織、考試申訴過程中造成各種不必要的麻煩。如，考生不熟悉申訴流程，在簽字確認后，仍有考生提出申訴;部分學校動作緩慢，帶隊教師未按“場次安排表”提前10分鐘與考生交接，導致影響后續檢錄。

（二）合理制訂標準

1.本次考試出現選項一邊倒的情況，技能項目尤為突出，男女生排球項目選擇人數均達到90%以上，排球項目極為火爆。

2.男生籃球項目評分細則不合理，所有項目中僅男生籃球項目滿分率為0，得滿分難度大。

3.男生實心球項目，男生9.5分對應的成績是11.25m，10分對應的成績是12.40m，其跨度高達1.15m，與9.5分之前的標準比并非線性增加。

（三）流暢處理單據

因室內場地和室外場地間隔較遠，考試犯規和成績異常處理不流暢，當室外考試出現考試犯規和成績異常后，相關單據不能及時處理，造成成績確認處擁堵。

（四）制訂相應目標

1.督促學校學習細則。督促各教育局、各學校認真鉆研《工作手冊》測試方法和考試辦法，以保障考試的順利進行。

2.調整項目評分標準。如，排球考試辦法要求結合運動實踐，在現有場地器材中進行一傳一墊考試。如，實心球、籃球項目的成績標準，優秀率和滿分率應與其他項目基本一致。

3.優化考試單據處理。在現有的考試辦法和場地布局下，室內項目的單據由引導員收集，在室內出口處交仲裁室，仲裁室信息管理員迅速處理單據。室外項目，由專人志愿者負責送至仲裁室。仲裁室收到犯規單后及時進行修改，并使用對講機呼叫成績確認處。成績確認處收到成績已修改信號后組織考生確認成績;

“奮進新征程，建功新時代”，2022年宜昌市城區“體育統考”工作組織安全有序、考試流程扎實周密、考試過程公平公正，各區教育局、教師、學生及家長對考試效果與成績的滿意度較高。在后一階段的中考體育工作中，宜昌市將繼續努力，將中考體育改革打造成一張亮麗的名片。