集鏈成勢，壯大產業集群

許小燕

發展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路，是應對氣候變化、推動綠色發展的戰略舉措。成都新能源汽車產業始終堅定電動化、網聯化、智能化發展方向，緊跟全球汽車產業發展趨勢，產業創新能力和產品競爭力快速提升、產業體系不斷完善，加速“駛入”尋常百姓家。

區域協同是建設現代化經濟體系的重要舉措，對于各地區之間產業發展有很好的協調促進作用。2022年6月27日，成都印發《成都市“十四五”綜合交通運輸和物流業發展規劃》，在區域協同發展方面，聚焦做強成渝地區雙城經濟圈“極核”和成都都市圈發展“主干”功能，以“干支聯動”引領五大經濟區域協同發展，加快成德眉資同城化發展，共建“1軸1網7聯”區域協同交通互聯一張網。

新能源汽車產業對區域協同發展方式依賴度較高，成都新能源汽車產業正以共育成渝世界級汽車產業集群、打造成德眉資產業協同發展生態圈、聚焦四川省內綠電/鋰礦資源最大化利用等為發展路徑，進一步集優成勢、串珠成鏈，擴大產業鏈“朋友圈”，共同壯大新能源汽車產業集群，推動成都新能源汽車加速“駛”向新臺階。

產業互補拉開合作大幕

成渝地區雙城經濟圈建設戰略讓兩地產業聯系愈發緊密，川渝兩地關于新能源汽車產業合作的大幕已經拉開。2021年10月，中共中央、國務院印發《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》提出，川渝兩地要“培育具有國際競爭力的先進制造業集群，以智能網聯和新能源為主攻方向，共建高水平汽車產業研發生產制造基地”。

四川交通職業技術學院汽車工程系副主任賈超超指出，這與川渝兩地的產業互補性密不可分。重慶整車品牌眾多，整車制造業基礎實力雄厚，擁有包括發動機、變速器等在內的完整供應體系，不過在電池材料、電池包等新興領域，重慶本土企業體量較小。而成都乃至四川恰好在新材料、動力電池、電子信息和軟件產業領域優勢突出，尤其在智能網聯汽車檢驗檢測平臺、信息安全等技術領域有較大優勢，同時具備高校科研院所等豐富的人才和技術資源。

協作配套，共建“三走廊”

在進一步促進成渝新能源汽車產業高質量發展的過程中，兩地在新能源汽車領域已有豐富的合作基礎和實踐。成渝現有整車企業70余戶，汽車零部件企業1800余戶，是我國汽車市場的重要增長極。

2021年11月30日，“成渝氫走廊”啟動暨氫燃料電池物流車首發儀式在重慶九龍坡、成都和內江三地同時舉行。這條“氫走廊”規劃了川渝兩地一條城際線路和一條直達干線，其中城際線路圍繞成都至重慶這條主干線，將輻射成德眉資、川南及渝西、川東北及渝東北城市群，形成相互融合、互聯互通的氫能經濟網絡；直達干線則是沿成安渝高速，形成貫通成渝中部城市群的氫能快捷運輸線。川渝兩地集聚了氫氣“制、儲、運、加、用”上下游200多戶企業及科研院所，已形成氫能全產業鏈布局，極大地提升了兩地汽車產業集群位勢。在“成渝電走廊”“成渝智行走廊”建設方面兩地也已開展試點和發展布局。

協作配套方面，通過搭建供需對接平臺，重慶26個區縣100余家零部件企業已參與成都整車配套，產品涵蓋底盤、線索、空調、玻璃、差速器、模具、燈具等近百類產品；成都已有西菱動力、天興儀表、華鼎國聯、博世傳感等零部件企業參與重慶整車配套。2021年，成都成功招引中國汽車工程研究院（重慶）入駐，聯合成渝兩地企業參與標準制定，推動智能網聯汽車產業標準互認相關工作，與重慶共建中德智能網聯汽車車聯網四川試驗基地。

人才建設領域，7月13日，成渝地區雙城經濟圈汽車產教融合聯盟在重慶宣布成立，將打造貫穿創新鏈、產業鏈、價值鏈、人才鏈的汽車產業人才發展生態系統，培育一大批推動成渝地區汽車產業高質量發展的技能人才。

打造協同發展生態圈

成德眉資同城化發展同樣為新能源汽車產業集優成勢、集鏈成圈提供良好契機。2021年10月21日，“2021成德眉資新能源汽車及充換電設施供需對接活動”在成都舉行。活動中，成德眉資四地企業共簽署5579輛新能源汽車采購協議，涉及金額達10.5億元。

成德眉資同城化發展下的新能源汽車產業如何布局？打造成德眉資產業協同發展生態圈是有效路徑之一。以成都為核心，發揮德陽和眉山新能源電池產業優勢，聯動樂至專用汽車及零部件制造產業功能區，推動形成“研發+轉化”“總部+基地”“終端產品+協作配套”等產業分工模式，加快成德眉資都市圈汽車產業同城化發展；充分促進成德眉資四市企業在更大范圍內集聚和配置資源，加速推動企業成鏈集群發展。

在賈超超看來，還應以共同搭臺、共謀扶持政策全面加快成德眉資新能源汽車推廣。四地輪轉開展成德眉資新能源汽車及充換電設施供需對接活動，著力提升“成德眉資造”新能源汽車品牌；探索施行公交、渣土、環衛、國有企事業單位公務用車等領域使用新能源汽車，實行異地上牌補貼以及充換電基礎設施相關建設和運營補貼，全面擴大新能源汽車在成德眉資四地區的推廣應用。

串珠成鏈，追尋“碳足跡”

新能源汽車面臨“碳足跡”追蹤，使用綠電乃大勢所趨。在這方面，四川優勢明顯。四川清潔能源資源豐富，水電裝機容量突破9000萬千瓦，居全國第一位；已探礦物鋰占全國的55%以上，遂寧擁有“鋰業之都”稱號。而成都依托技術創新，建成世界首條工業4.0高效電池生產線，為成都光伏發電產業發展奠定了基礎。基于良好的資源稟賦，四川在關鍵核心零部件尤其是動力電池方面基本集齊了整個產業鏈的“頭部玩家”，我國新能源汽車電池巨頭寧德時代和蜂巢能源都在四川落地建設電池工廠。

如何充分利用各地資源更好推進四川省內各區域新能源產業“綠電”協同發展？賈超超認為，一方面，需要加快能源與新能源汽車融合發展。統籌新能源汽車充放電、電力調度、可再生能源消納等需求，加強新能源汽車與智能電網（V2G）高效聯動，促進新能源汽車與可再生能源高效協同。

另一方面，需要科學調度電力、高效推進水電解氫。四川水資源豐富，夜間水力發電量大，可以采取直接電解水制氫或水電儲能制氫，加快突破氫能在儲運、加注、應用等環節的關鍵技術；大力支持在成都、攀枝花、自貢等地推廣示范項目，探索氫燃料電池汽車多場景應用，著力推動氫燃料電池汽車在物流、貨運等細分領域推廣，為進一步高質量推動成渝兩地建設高能級氫燃料示范城市群奠定基礎。

與此同時，需要整合鋰電資源完善動力電池產業鏈。加快在甘孜、阿壩鋰礦資源集聚地設立國家級鋰資源基地，整合甘孜和阿壩鋰礦資源開采、遂寧鋰電材料基礎加工、眉山關鍵材料鍛造以及成都、宜賓動力電池研發制造，充分利用各地鋰電資源稟賦，聚集鋰礦采選、基礎鋰鹽、電池材料、動力電池回收利用等產業鏈，提升四川地區動力電池產能。

聯手開展技術攻關，“三協同”建強產業鏈

賈超超指出，技術創新是產業發展的關鍵環節。區域協同主體應共同提升研發創新能力、聯動加快新能源汽車技術突破。在加強健全創新合作機制方面，建立關鍵技術攻關工作專班，結合新能源汽車技術發展路線，制定產業關鍵技術攻關計劃和重大科技攻關項目支持政策，鼓勵協作地區企業、高等院校、科研院所聯手攻關創新。

在加快搭建創新合作平臺方面，鼓勵企業和科研機構共建高能級科研創新平臺，加快科技優勢資源互補，著力推動在純電動汽車、氫燃料電池汽車、智能網聯汽車等細分領域關鍵零部件方面開展核心技術攻關。

在推進創新成果轉化方面，加大“高精尖”技術成果轉化支持力度，搭建創新成果轉化平臺，科學建立成果轉化共享機制，協同推進產業技術創新發展，逐步提升產業創新能級。

在成都產業建圈強鏈行動指引下，應如何集優成勢、集聚強鏈，共同做大新能源汽車產業集群？業內人士表示，首先需要錯位協同、建強高質量區域產業體系。聚力共建“成渝氫走廊”，以成渝為兩核，聯動成渝地區汽車產業關聯地市，構建長效溝通協作機制；攜手構建成都平原經濟區新能源汽車產業合作共同體，以成都為發展軸心，聯動德陽等7個地市，著力開展產業配套、技術攻關、示范應用等領域合作；加快推動成德眉資新能源汽車產業成鏈集群，充分發揮成都研發和區域經濟總部優勢，與德陽、眉山、資陽協作分工，全面推動新能源汽車關鍵零部件制造供應、產品生產與推廣。

其次，需要機制協同、多元合作高效推動區域產業發展。完善產業合作機制，圍繞產業規劃、技術創新、產業配套等領域，組織搭建合作平臺；打造區域合作樣板，以成都市龍泉驛區和重慶市永川區、兩江新區汽車產業高地先行合作為試點，探索產業協作配套優惠政策，加快市場空間拓展，促進產業鏈供應鏈互補互強。

最后，需要示范協同、搶抓機遇高能級打造區域產業細分領域應用場景。以成渝城際線路、直達干線為布局建設加氫站，拓展氫燃料電池汽車應用領域；以先導區建設為契機，借鑒重慶國家級車聯網先導區建設模式和經驗，加快推進成都市龍泉驛區、成都高新區智能網聯汽車示范應用工作，助推成都爭創國家級車聯網先導區；以試點為突破，支持德陽、眉山、資陽等地市圍繞成都都市圈新能源汽車推廣配套建設充換電基礎設施，助力成都創建全國新能源汽車換電模式應用試點城市。