王穎，給群眾事事有說(shuō)法

常芙萱

王穎

躬身信訪二十余年，她憑著“把責(zé)任和群眾永遠(yuǎn)裝在心里”的信念，全心全意為人民服務(wù)，千方百計(jì)解決群眾操心事、煩心事、揪心事，連續(xù)八年堅(jiān)持工作日接待“不打烊”，利用“八小時(shí)”之外時(shí)間下訪群眾460余批次，推動(dòng)化解群眾來(lái)信來(lái)訪1200余件，使群眾對(duì)信訪部門(mén)滿意度保持在95%以上，她就是被譽(yù)為“為百姓跑腿、敢挑重?fù)?dān)、敢接‘燙手山芋”的常州市信訪局副局長(zhǎng)、黨的二十大代表王穎。她用自己的“敬業(yè)指數(shù)”換來(lái)群眾的“滿意指數(shù)”，用奮斗敬業(yè)詮釋了公仆的初心。

人民信訪為人民

講到信訪工作，很多人會(huì)忍不住皺眉頭：棘手的案件，牢騷滿腹或時(shí)常聲淚俱下的當(dāng)事人，甚至有的信訪人不分青紅皂白，一進(jìn)門(mén)就大拍桌子、出言不遜……“信訪”二字在普通人眼里不僅不是“輕松事”，常常還和“受氣”畫(huà)上等號(hào)。征地補(bǔ)償、鄰里糾紛、農(nóng)民工工資……翻開(kāi)王穎記錄的信訪接待檔案，一頁(yè)頁(yè)都是關(guān)乎群眾吃穿住行的急事、難事，每一次記錄的不僅是群眾的疾苦、傾訴，還有她與群眾心貼心的情感交流。

在王穎看來(lái)，很多棘手問(wèn)題背后有復(fù)雜成因。王穎始終堅(jiān)持“人民信訪為人民”的工作理念，忠誠(chéng)履行為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任，帶著感情和責(zé)任為群眾辦實(shí)事做好事，為維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。

幾年前，溧陽(yáng)市推廣電動(dòng)出租車，保護(hù)環(huán)境的同時(shí)，給市民帶來(lái)了極大的便利。2020年1月，電動(dòng)出租車司機(jī)們陸續(xù)來(lái)訪反映：電動(dòng)出租車雖然有很多優(yōu)點(diǎn)，但充電不方便，而且電價(jià)差別很大，無(wú)疑給司機(jī)增加了成本。

司機(jī)們反映的充電難、充電服務(wù)費(fèi)高等都是涉及多部門(mén)的綜合性問(wèn)題，無(wú)論扔給誰(shuí)都是“燙手山芋”。但這卻激起了時(shí)任溧陽(yáng)市信訪局局長(zhǎng)王穎的斗志，她放棄節(jié)假日，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)深入溧陽(yáng)大街小巷調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)察看小區(qū)充電樁安裝情況，詳細(xì)了解供電和物管之間的壁壘，全力破解電動(dòng)出租車充電的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，并將該事項(xiàng)納入“百縣千案”，由溧陽(yáng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)包案解決。溧陽(yáng)市委書(shū)記接訪、會(huì)辦，推動(dòng)出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)“電動(dòng)溧陽(yáng)”的行動(dòng)方案（試行）》。

做研究型、學(xué)習(xí)型局長(zhǎng)

“做研究型、學(xué)習(xí)型局長(zhǎng)，不斷尋求機(jī)制方法創(chuàng)新，破解各種難題”是王穎在全省新任信訪局長(zhǎng)培訓(xùn)班交流發(fā)言時(shí)說(shuō)過(guò)的話。如何把信訪制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能、不斷提高信訪工作水平，成了王穎多年來(lái)不斷思考的問(wèn)題。

針對(duì)基層辦理初信初訪存在的短板，王穎創(chuàng)新提出“簡(jiǎn)單事項(xiàng)馬上辦、普通事項(xiàng)提速辦、所有事項(xiàng)認(rèn)真辦”的“三辦”工作機(jī)制，督促責(zé)任單位處理在“第一地點(diǎn)”、解決在“第一時(shí)間”，完美實(shí)現(xiàn)了讓信訪群眾“最多訪一次”這一難度系數(shù)并不小的目標(biāo)。同時(shí)，她首創(chuàng)“一張表格工作法”，讓信訪事項(xiàng)通過(guò)《信訪事項(xiàng)簡(jiǎn)易辦理報(bào)告單》，在“首接信訪部門(mén)”“責(zé)任單位”和“信訪人”之間有序流轉(zhuǎn)、高效辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)處理。運(yùn)用此工作法處理的815件信訪事項(xiàng)均為一次性辦結(jié)，平均辦結(jié)時(shí)間為六天，最短為兩小時(shí)，實(shí)現(xiàn)了從“按常規(guī)辦”到“馬上辦”的轉(zhuǎn)變。

為了讓溧陽(yáng)信訪團(tuán)體更具凝聚力，提升團(tuán)隊(duì)為人民服務(wù)的精氣神，王穎在全省率先整合接訪中心、調(diào)解中心，成立“溧陽(yáng)市社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心”，將“訪”和“調(diào)”整合為一家。中心對(duì)涉及多部門(mén)、邊界模糊的信訪事項(xiàng)，實(shí)行接訪、調(diào)處、會(huì)辦、處理和督辦“五聯(lián)合”，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”，既讓來(lái)訪群眾的合理訴求“件件中心統(tǒng)辦，事事有個(gè)說(shuō)法”，也在黨和政府與群眾之間、干部與群眾之間架起一座連心橋。

王某來(lái)自重組家庭，上有六位老人需要贍養(yǎng)，下有三個(gè)孩子尚未成家或成年，生活得很艱辛。2021年8月，王某丈夫因交通事故不幸身亡，失去家中頂梁柱令王某一度精神崩潰。王某就交通事故和第三方責(zé)任先后越級(jí)上訪，向上級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核，六次向上級(jí)信訪部門(mén)寫(xiě)信，訴求反復(fù)不斷。王穎堅(jiān)持情法理結(jié)合，綜合運(yùn)用律師參與、聯(lián)合會(huì)商、黨員代辦、信訪救助等多元化解方法，最終促使該案成功調(diào)處。王某對(duì)此非常感激，2022年新年伊始，先后向溧陽(yáng)市信訪局和上級(jí)信訪部門(mén)送去感謝錦旗。

讓群眾有地方“找個(gè)說(shuō)法”

鍵對(duì)鍵的時(shí)代更需要面對(duì)面，王穎推動(dòng)責(zé)任單位嚴(yán)格落實(shí)“雙見(jiàn)面”要求，通過(guò)當(dāng)面送達(dá)受理告知，深入聽(tīng)取信訪群眾意見(jiàn)，全面掌握信訪訴求;通過(guò)當(dāng)面送達(dá)答復(fù)意見(jiàn)，做好政策宣講和答疑解惑工作。

“一定要讓每個(gè)信訪人都感受到黨和政府的重視，在每個(gè)信訪件中都受到公平公正的對(duì)待。”多年來(lái)，王穎堅(jiān)持將此作為工作著力點(diǎn)。為切實(shí)解決好群眾關(guān)心的“急難愁盼”問(wèn)題，王穎堅(jiān)持在解決一個(gè)個(gè)合理合法訴求中增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

“王局是真心把我們的事記在心里，有事我愿意找她說(shuō)。”2020年12月25日，因王穎及時(shí)幫自己解決了長(zhǎng)期困擾生活的大難題，市民張大媽難掩激動(dòng)。

原來(lái)，張大媽賴以生活的小店建造于20世紀(jì)80年代，房屋及配套設(shè)施陳舊，加之她家處于一樓管道樞紐部，房頂位置下水道集中且經(jīng)常堵塞。一旦堵塞，管道中的污物便溢漏下來(lái)，張大媽家中常常污物橫流。她多次到物業(yè)反映，但因維修不徹底，經(jīng)常是修了又漏，老兩口苦不堪言。張大媽為此跑了好幾個(gè)部門(mén)討說(shuō)法，但因?yàn)樗谛^(qū)老舊沒(méi)有維修基金、維修涉及樓上多家住戶等諸多因素，問(wèn)題遲遲得不到解決。無(wú)奈之下，抱著試試看的心態(tài)，張大媽找到了王穎。

了解事情原委后，王穎馬不停蹄約鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)去察看現(xiàn)場(chǎng)。掌握第一手情況后，他們會(huì)同鎮(zhèn)物管辦連夜和物業(yè)公司商量解決辦法，提出解決管道堵塞的維修方案，隨后挨家挨戶征求樓上居民的意見(jiàn)，得到大家的一致認(rèn)可。

次日，張大媽見(jiàn)到前來(lái)跟蹤維修方案落實(shí)的王穎，一掃往日愁容，拉著她的手激動(dòng)得不知道說(shuō)什么好。

“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀接待員”“江蘇省杰出青年衛(wèi)士”“江蘇首屆十佳檢察官”“江蘇省杰出人民檢察官”……無(wú)論在哪個(gè)崗位，王穎的成績(jī)都有目共睹。

信訪工作一頭連著黨和政府，一頭連著人民群眾，是黨和政府與人民群眾的橋梁、紐帶。發(fā)揮好“連心橋”作用，把黨和政府的溫暖傳遞給群眾，是王穎從事信訪工作以來(lái)不變的初心。“我是有著二十五年黨齡的信訪干部，當(dāng)選黨的二十大代表，我感到無(wú)限榮耀，也感受到了沉甸甸的責(zé)任。”

“信訪這份工作，我愿意干一輩子。”王穎說(shuō)這句話的時(shí)候，臉上洋溢著自信而堅(jiān)定的笑容。

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