“三議三辦三公開”根治“小區(qū)病”

劉根樹　羅丹

為破解物業(yè)小區(qū)“三方聯(lián)動(dòng)”議事不聚焦、辦理不及時(shí)、結(jié)果不公開等難題，十堰市創(chuàng)新黨建引領(lǐng)“三議三辦三公開”工作機(jī)制，有效解決小區(qū)治理常見“痛點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)物業(yè)小區(qū)共建共治共享。

“三議”會(huì)商，靶向定事

十堰市明確“三方聯(lián)動(dòng)”由物業(yè)小區(qū)提議，物業(yè)小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)（自管委員會(huì)）、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主代表提出商議事項(xiàng)，議事主題確定后，社區(qū)環(huán)物會(huì)審議，“三方聯(lián)動(dòng)”商議解決。

張灣區(qū)紅衛(wèi)街道王灣社區(qū)的西城明珠小區(qū)一直是由開發(fā)商代收電費(fèi)，再將電費(fèi)轉(zhuǎn)交給負(fù)責(zé)為小區(qū)轉(zhuǎn)供電的另外一家公司。因工作對(duì)接不及時(shí)未按時(shí)繳納電費(fèi)等原因，小區(qū)多次面臨斷電的窘境。社區(qū)黨委提議利用小區(qū)閑置場(chǎng)地修建自己的變電室，社區(qū)環(huán)物會(huì)審議通過(guò)，三方達(dá)成一致。說(shuō)干就干，256戶居民很快用上直供電。緊接著，小區(qū)房產(chǎn)證辦理、天然氣改造、下水道污水外溢、路面蓋板破損等11件“急、難、愁”問題第一時(shí)間得到上會(huì)解決，居民對(duì)業(yè)委會(huì)更加信任，對(duì)社區(qū)黨委更加認(rèn)同。

“以前，議事方各有各的想法，意見不統(tǒng)一，致使很多提議得不到解決，還導(dǎo)致三方發(fā)生矛盾。現(xiàn)在，通過(guò)‘三議三辦三公開機(jī)制找到了解決路徑和方法，明確了議事環(huán)節(jié)、審議流程，確保議事取得實(shí)實(shí)在在的成效。”十堰市委組織部組織科負(fù)責(zé)人表示。

“三辦”分診，合力攻堅(jiān)

為提高辦事效率，十堰市明確“三方聯(lián)動(dòng)”事項(xiàng)由物業(yè)小區(qū)承辦，對(duì)涉及到相關(guān)職能部門、物業(yè)小區(qū)自身無(wú)法解決的事項(xiàng)，由街道或社區(qū)牽頭領(lǐng)辦，社區(qū)環(huán)物會(huì)督辦。

6月29日，有茅箭區(qū)六堰山社區(qū)東正國(guó)際小區(qū)的居民向小區(qū)黨支部反映1號(hào)樓電梯線纜破損，影響居民出行并存在安全隱患。小區(qū)黨支部當(dāng)天“提議”上會(huì)協(xié)商，社區(qū)環(huán)物會(huì)迅速對(duì)該事項(xiàng)進(jìn)行了審議，并提交到社區(qū)進(jìn)行“三方聯(lián)動(dòng)”商議，決定由物業(yè)小區(qū)承辦、環(huán)物會(huì)督辦，協(xié)商后盡快確定了解決方案：由物業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)系第三方電梯公司對(duì)電梯進(jìn)行維修，業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)通知居民動(dòng)用維修基金，小區(qū)黨支部負(fù)責(zé)通知居民注意繞行。

不到2個(gè)工作日，電梯修好恢復(fù)正常運(yùn)行，讓居民揪心的“關(guān)鍵小事”在最短時(shí)間內(nèi)就地解決了。

“三議三辦三公開”機(jī)制這種自下而上的辦事方式，從源頭上下手，確保協(xié)商共治，一件件急事、難事迎刃而解，同時(shí)避免了三方權(quán)責(zé)不清，推諉扯皮的現(xiàn)象，更好地發(fā)揮出社區(qū)的服務(wù)優(yōu)勢(shì)、物業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)、業(yè)委會(huì)的群眾優(yōu)勢(shì)。

“三公開”協(xié)同，陽(yáng)光運(yùn)行

十堰市堅(jiān)持對(duì)“三方聯(lián)動(dòng)”擬商議事項(xiàng)進(jìn)行公開，辦理事項(xiàng)公開，事項(xiàng)辦理結(jié)果公開。讓居民關(guān)心的事在陽(yáng)光下公開運(yùn)行，三方工作越來(lái)越省時(shí)省力。

十堰經(jīng)開區(qū)白浪街道光明社區(qū)超倫天地小區(qū)的居民王明瑞來(lái)到小區(qū)黨支部反映家中漏水問題。了解情況后，三方緊急召開會(huì)議，“三議”后決定由小區(qū)承辦、社區(qū)領(lǐng)辦、環(huán)物會(huì)督辦，找到一家有高空作業(yè)安全資質(zhì)的企業(yè)，對(duì)小區(qū)飄窗及陽(yáng)臺(tái)進(jìn)行維修，并在物業(yè)小區(qū)公示欄進(jìn)行公示。在解決問題的過(guò)程中，社區(qū)和物業(yè)公司對(duì)小區(qū)飄窗漏水及陽(yáng)臺(tái)玻璃破損事項(xiàng)進(jìn)行公開，并公示商議時(shí)間、地點(diǎn)和參加人員，小區(qū)業(yè)主紛紛在居民微信群里點(diǎn)贊，對(duì)此次維修結(jié)果滿意。

“三議三辦三公開”經(jīng)過(guò)5個(gè)月的實(shí)踐，全市物業(yè)小區(qū)“三方聯(lián)動(dòng)”運(yùn)行更加規(guī)范、問題解決更加高效，形成了議事協(xié)商零障礙、辦事落實(shí)零折扣、全程監(jiān)督零死角的治理閉環(huán)，有效解決了居民“急難愁盼”4790余件。

（作者單位：十堰市委組織部）