教育強省：注重教育公平和質量提升

方怡暉

廣東重視教育體系建設，近年來教育基礎設施的建設以及教育資源的優化讓群眾享有公平而有質量的教育。與此同時，職業教育、高等教育蓬勃發展也為廣東帶來源源不斷的人才資源，教育強省成果顯著。

在廣東西部的吳川市唐基村，自從2014年幼兒園改造后，在校幼兒從50名增加到2022年的500名，基礎設施的完善得到了周邊村民的認可，基層幼兒入學人數在八年間翻了十倍。無獨有偶，11月2日，粵東西北鄉村學前教育發展研究中心揭牌，這是多家幼兒師范高等專科學校與粵東西部各個城市簽署校地合作協議，建立校地協同工作機制，助力粵東粵西粵北鄉村學前教育發展，托底鄉村學前教育振興。

多年來，廣東注重教育公平和質量提升，群眾需求從“有學上”變為“上好學”，近年來教育基礎設施的建設以及教育資源的優化讓每一個孩子享有公平而有質量的教育，教育公平的夢想正在照進現實。

廣東，是中國發展的前沿地帶，多年來，廣東把教育事業放在優先發展的戰略位置，加快教育強省建設，努力辦好人民滿意的教育。據了解，近年來廣東教育建設水平不斷提升，教育改革發展不斷取得突破：2016年全部縣（市、區）全部通過國家義務教育發展基本均衡縣督導評估認定，實現義務教育發展基本均衡縣全覆蓋；2018年實現教育強鎮、強縣（市、區）、強市全覆蓋，教育“創強”完美收官；2019年推進教育現代化先進縣（市、區）覆蓋率達100%，國家反饋首次對省政府履行教育職責評價結果，廣東獲得“優秀”等次……

教育經費投入居全國首位

百年大計，教育為本。廣東省教育廳黨組書記朱孔軍表示，“我們系統謀劃建設高質量教育體系，努力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，切實為廣東打造新發展格局戰略支點和粵港澳大灣區建設提供全方位人才支撐和智力支持。”

在2022年廣東政府公布的政府工作中，關于“切實保障和改善民生，加強和創新社會治理”部分明確提及了注重教育公平和質量提升。為提升廣東的教育基礎設施水平，廣東近年來持續在財政上加大對教育投入。

據了解，廣東連續27年地方教育經費總投入位居全國首位，2021年全省地方教育總投入達6018億元，其中一般公共預算教育經費3793億元，分別是2012年的2.6倍和2.7倍。2017年中央明確提出教育經費“兩個只增不減”的要求，廣東省連續4年實現該目標，也是全國唯一連續四年實現“兩個只增不減”的省份。近5年，全省一般公共預算教育經費年均增速超過10%，年均增速為全國第一。自2012年以來，廣東增加學前教育公辦學位97.71萬個；“十三五”期間新增義務教育公辦學位223.4萬個，新增公辦中小學校623所。

高等教育沖一流

今年9月1日，香港科技大學（廣州）舉辦開學典禮，545名新生、456名教職員工一起入駐嶄新校園。這所大學將采用“樞紐”和“學域”的學術架構，取代傳統學科學術架構的“學院”和“學系”，探索世界上第一所融合學科大學。香港科技大學在廣東的開辦，體現出廣東打造粵港澳大灣區教育開放新高地的決心，也是教育服務粵港澳大灣區和國家建設的具體體現。

廣東有著多所歷史悠久，質量優秀的高校，在此基礎上，廣東高等教育提升的目標就是“沖一流、補短板、強特色”，力求更進一步。

一方面，廣東加快推進粵東西北欠發達地區高校（校區）建設，全省高校由2012年的138所增至2021年的160所，實現21個地級以上市本科、高職院校全覆蓋。2022年，新增3所高校進入國家新一輪“雙一流”建設行列，占全國新增高校近一半，全省“雙一流”高校總數達8所。2012年以來，全省新增博士學位授權高校6所，碩士學位授權高校5所，尤其是2021年新增博士、碩士學位授權高校各3所，取得1984年以來歷次學位授權審核工作中廣東省最好成績。新增普通本科專業1278個，609個專業入選國家級一流本科專業，258門課程入選國家一流本科課程，數量均位居全國前列。新工科、新醫科、新師范建設成效明顯。深化產教融合，45所本科高校建有218個產業學院，學生培養規模超過4.6萬人，7個學院入選國家首批現代產業學院。廣東高校畢業生畢業去向落實率連續多年位居全國前列。

教育公平惠及群眾

教育公平是社會公平的基石。廣東教育改革成果正在惠及更多人，讓更多孩子擁有人生出彩的機會。多年的投入，讓廣東教育發生格局性變化：教育總量和教育總投入位居全國前列，教育公平和質量持續提升，不斷滿足人民群眾從“有學上”到“上好學”的美好生活期盼。

教育公平是社會公平的基石。廣東教育改革成果正在惠及更多人，讓更多孩子擁有人生出彩的機會。如今，全省隨遷子女公辦學校（含政府購買民辦學校學位）就讀比例達87.27%，較2016年提高32.4%；殘疾兒童少年義務教育入學率達98.66%，確保一個都不能少。

除此之外，職業教育也是教育公平的重要體現，廣東職業教育辦學規模連續10年位居全國第一，為廣東經濟社會發展輸送大批高素質勞動者和技術技能型人才。“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三大工程為社會群眾提供了很好的教育渠道，與此同時，廣東省大力推進職業技能登記標準，多項標準納入國家證書目錄。在2019年至2021年三年高職擴招42萬人，超額完成國家下達的任務；大力推進省職教城建設，10所院校約11萬名學生進駐。

教師質量提升是實現教育公平的重要一環。

為此，廣東建成11個省級中小學教師發展中心，立項建設150個市縣教師發展中心。為留住優秀教師，廣東實現縣域內義務教育教師平均工資收入水平不低于或高于當地公務員平均工資收入水平，91個縣（市、區）實施農村中小學教師生活補助政策，31萬名農村教師受益。

與此同時，專任教師學歷層次明顯提升，幼兒園教師具有大專以上學歷的比例從2012年的51.95%提高到2021年的87.19%，小學教師本科學歷比例從26.69%提高到78.10%，初中教師本科學歷比例從67.26%提高到93.74%。

編輯/張玉榮