廣東譜寫農業現代化新篇章

胡妍

加快農業農村現代化，是新發展階段的核心任務之一。廣東多舉并下，牢牢守住糧食安全底線和堅決守住不發生規模性返貧底線，構建現代農業產業體系，推進鄉村治理體系和治理能力現代化，探索農業高質量發展體制機制，努力讓農業現代化走在全國前列。

黨的二十大報告關于全面推進鄉村振興，堅持農業農村優先發展等論述，為繼續做好鄉村振興這篇大文章指明了方向、提供了遵循。廣東迅速部署貫徹落實舉措，細化實化加快農業農村現代化等重點工作，以高質量發展助推鄉村全面振興。

近年來，廣東農業農村發展取得了歷史性成就，鄉村振興取得顯著成效，農業轉型升級加快，農村面貌顯著改善，農民生活水平大幅提升，全省農民獲得感、幸福感、安全感持續增強，城鄉協調發展出現了前所未有的明顯成效，為鄉村全面振興、加快農業農村現代化奠定扎實基礎，在全省經濟社會發展大局中形成了一道亮麗的風景線。

牢牢守住兩條底線

牢牢守住保障糧食安全底線和堅決守住不發生規模性返貧，是未來持續推動脫貧地區發展和鄉村全面振興的重點工作。

在肇慶市懷集縣大崗鎮上亭村的懷集絲苗米產業園種植示范基地，陣陣晚造水稻的清香撲鼻而來。大片黃燦燦的稻田在風中泛起一層層金色的稻浪，構成令人心醉的美好田園畫卷。

站在這連片希望的田野中，懷集新供銷天潤現代農業發展有限公司總經理莫小慶說，將繼續多措并舉推動水稻規模化種植和生產全程機械化，助力農民增產豐收，“我們省供銷社懷集絲苗米產業園服務帶動、輻射種植的稻田有5萬畝，這個月底都將陸續收割。預計這些稻田今年的畝產都能達到800斤以上。”

廣東始終把保障糧食安全和重要農產品有效供給擺在首位，糧食年均產量超過1200萬噸，實現糧食面積、產量、單產“三增”。農林牧漁業總產值、增加值分別由2017年的5969億、3712億元，提高到2021年的8369億、5113億元，連續4年高于全國，分別躍升至全國第5位、第4位，農業相關產業增加值占GDP比重超過15%，鄉村領域成為社會資本投資的新熱點。

堅決守住不發生規模性返貧底線，是全面推進鄉村振興的基礎。在堅決守住不發生規模性返貧重點工作方面，廣東省將落實防返貧監測機制，全面落實農村低收入人口常態化幫扶機制，完善脫貧村“回頭看”工作機制，持續推動脫貧村產業發展。持續推進駐鎮幫鎮扶村工作，支持鎮村同建同治同美，持續支持廣東省老區蘇區和民族地區的振興發展。深化東西部協作幫扶機制，落實粵桂、粵黔協作共建鄉村振興現代農業產業園合作框架協議，持續推動“一縣一園”建設等，為攜手兩省邁向共同富裕作出廣東貢獻。

鄉村產業發展向高效生態轉型升級

在珠海市斗門區白蕉海鱸產業園，一個個魚塘邊到處是正在捕魚的漁民，隨著漁網出水的海鱸魚翻滾，濺起的水珠在晨曦中閃耀，為金色的豐收季節鍍上亮色，到處都是漁民爽朗的笑聲。近年來，當地依托省級現代農業產業園建設，以“一村一品、一鎮一業”特色產業發展為抓手，深化白蕉海鱸全產業鏈條整合，推動白蕉海鱸產業轉型升級，構建了海鱸產業多元主體共同參與發展格局及完整產業鏈，海鱸一、二、三產業有力帶動從業人員5萬多人，初步形成了“政府引導、市場主導、龍頭企業帶動、小農戶深度參與”的運營機制，帶動2000余農民人均增收2萬多元。一條魚帶動了一個產業，造福了一方百姓，成為中國漁業的一張閃亮名片，走出了一條廣東特色的現代農業興旺之路。

廣東堅持鄉村產業體系、生產體系、經營體系一體構建，產業鏈、價值鏈、利益鏈一體打造，因地制宜大力發展富民興村產業，初步形成“跨縣集群、一縣一園、一鎮一業、一村一品”的現代農業產業體系，農業現代化發展跑出加速度。截至目前全省累計創建國家級農業現代化示范區5個、國家級現代農業產業園16個、全國“一村一品”示范村鎮139個。率先發展預制菜產業，出臺省預制菜十條政策措施，2021中國預制菜產業指數省份排行榜中廣東由全國第五躍居至全國第一。創新建設“12221”農產品市場體系，創設農產品網絡節云展會模式，打響廣東荔枝、梅州柚、廣東菠蘿、廣東絲苗米等一批省級區域公用品牌，搶抓RCEP生效機遇，啟動實施十大行動，加快農業“走出去”步伐。

此外，廣東還著力夯實科技裝備基礎支撐，制定種業振興行動實施方案，實施粵強種芯工程，組建廣東種業集團，完成重要種質資源庫建設；建立62個重點攻關計劃項目庫，有效推進白羽肉雞、優質瘦肉型豬等種源“卡脖子”關鍵技術攻關，其中白羽肉雞打破國外種源壟斷，實現從0到1的實質性突破。

推進鄉村治理體系現代化

廣東始終堅持以保障和改善農村民生為優先方向，把推進鄉村治理體系和治理能力現代化作為重點任務，持續提升農村基本公共服務，推動自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系建設穩步推進，農民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

廣東堅持以黨建為引領強化農村基層治理。實施新一輪基層黨建三年行動計劃；同時始終抓好清單制、積分制等“小切口”，以點帶面推動全局工作，全省各地鄉村治理工作效能顯著提升。汕頭“村級小清單”、梅州蕉嶺“六事”模式、肇慶鄉鎮“六大行動”、韶關“民情夜訪”等13個經驗做法獲評全國鄉村治理典型案例，全省超過90%縣（市、區）建立村級小微權力清單；并堅持將改革精神深度融入農業農村各項工作，以改革促進工作，以工作深化改革。農業農村改革由單點突破向系統集成轉變，農村基本經營制度、集體產權制度、宅基地管理制度等改革深入推進，城鄉融合發展取得實質性進展。

編輯/張玉榮