立足使命 把握機(jī)遇 加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

張毅　沈滿　李鵬

西安電子科技大學(xué)將深度融入秦創(chuàng)原建設(shè)視為學(xué)校的歷史使命和重大發(fā)展機(jī)遇，持續(xù)圍繞重點(diǎn)科研方向、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，暢通科研人員的流動(dòng)通道，優(yōu)化人才評(píng)價(jià)機(jī)制，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，用人才優(yōu)勢(shì)推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展邁出新步伐;持續(xù)發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化、秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)對(duì)教學(xué)科研、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)、國(guó)際交流等方面工作的支撐作用。同時(shí)緊扣地方發(fā)展趨勢(shì)，把學(xué)校人才優(yōu)勢(shì)和科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，科學(xué)合理地將秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)工作納入到各類(lèi)實(shí)際工作中。

隨著秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)啟動(dòng)，西安電子科技大學(xué)扎實(shí)落實(shí)《秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年》，積極圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，不斷健全科技成果轉(zhuǎn)化管理體系、制度體系和服務(wù)體系，建立運(yùn)行機(jī)制，率先實(shí)施相關(guān)政策措施，圍繞強(qiáng)化政策激勵(lì)、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、推動(dòng)校企協(xié)同和打通轉(zhuǎn)化路徑等方面，明確年度任務(wù)目標(biāo)，研究部署秦創(chuàng)原相關(guān)工作，旨在將學(xué)校建設(shè)成為電子信息行業(yè)特色鮮明的高水平科技創(chuàng)新基地、科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)孵化基地、高端創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地和聚集地，以高水平科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)，奮力譜寫(xiě)陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

深度融入 總體推進(jìn)

依托秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，落實(shí)政策、發(fā)掘成果、對(duì)接項(xiàng)目、促進(jìn)轉(zhuǎn)化，充分認(rèn)識(shí)到加快科技成果轉(zhuǎn)化、深度融入秦創(chuàng)原建設(shè)，是學(xué)校的歷史使命，也是學(xué)校發(fā)展的重大機(jī)遇;學(xué)校持續(xù)圍繞重點(diǎn)科研方向、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，暢通科研人員的流動(dòng)通道，優(yōu)化人才評(píng)價(jià)機(jī)制，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，用人才優(yōu)勢(shì)推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展邁出新步伐;持續(xù)發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化、秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)對(duì)教學(xué)科研、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)、國(guó)際交流等方面工作的支撐作用;持續(xù)深化教育、科技體制改革，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，充分挖掘人力和技術(shù)資源，緊扣地方發(fā)展趨勢(shì)，把學(xué)校人才優(yōu)勢(shì)和科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，科學(xué)合理地將秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)工作納入到各類(lèi)實(shí)際工作中，真正做到同研究、同部署。

積極推進(jìn)秦創(chuàng)原建設(shè)，成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，聚焦“創(chuàng)新鏈”“產(chǎn)業(yè)鏈”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)落實(shí)《秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》，構(gòu)建“8843”科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，從“八類(lèi)平臺(tái)、八大產(chǎn)業(yè)、四支隊(duì)伍、三大體系”等方面出發(fā)，制定了30條具體舉措推動(dòng)落實(shí)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，明確了支持秦創(chuàng)原建設(shè)的具體路徑與抓手。

行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，“兩鏈”融合發(fā)展成效初顯。一是落實(shí)了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)人員和專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)。成立了“秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心”;組建涵蓋成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)員、校友企業(yè)家、第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)人員的技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍100余人。累計(jì)全職/兼職引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才509人（其中220人納入華山學(xué)者體系）;組織開(kāi)展“一院一室一行動(dòng)、一組一師一項(xiàng)目、一模型一庫(kù)三冊(cè)”系列工作，建立可轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫(kù);打造“榮耀九秩? 秦創(chuàng)新章”西電路演品牌，按照每月一場(chǎng)的頻率，在陜西高校首家開(kāi)展秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目路演活動(dòng)，得到陜西省科技廳高度肯定。二是設(shè)立首批高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。獲批西北唯一的國(guó)家集成電路產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)，項(xiàng)目總投資3.5億元;陜西半導(dǎo)體先導(dǎo)技術(shù)中心獲批首批秦創(chuàng)原共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)之一;獲批高性能計(jì)算與工業(yè)軟件共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái);新增各類(lèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)21家，新增橫向課題合同金額6.97億元;整合50余家校友創(chuàng)投機(jī)構(gòu)資源設(shè)立西電校友產(chǎn)業(yè)基金，參與秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，一期2億元?jiǎng)?chuàng)投基金支持早期硬科技投資。三是師生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造蔚然成風(fēng)。2位教師創(chuàng)辦的企業(yè)（拓爾微電子、諾瓦星云）完成IPO輔導(dǎo)，市值預(yù)計(jì)分別達(dá)150億元、100億元;在第七屆中國(guó)國(guó)際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中，勇奪4金4銀，是陜西高校唯一晉級(jí)產(chǎn)業(yè)賽道的高校。

突出重點(diǎn) 制度保障

（一）規(guī)范管理，完備管理體系

各職能部門(mén)緊密配合，共同推進(jìn)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)工作，成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管科學(xué)研究院、人事處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處等工作的校領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由紀(jì)委、本科生院、研究生院、科學(xué)研究院、人事處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備處、國(guó)有資產(chǎn)管理處、對(duì)外戰(zhàn)略合作辦公室、圖書(shū)館、陜西西安電子科大資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成的秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，真正做到科技成果轉(zhuǎn)化工作同推進(jìn)、同落實(shí)。校內(nèi)設(shè)立專(zhuān)門(mén)服務(wù)對(duì)接機(jī)構(gòu)，成立西電秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心，投入專(zhuān)門(mén)事業(yè)編制，組建涵蓋校內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)員、校友企業(yè)家、第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)人員的技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍，統(tǒng)籌校內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源與政策，全力推動(dòng)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)相關(guān)工作。

（二）系統(tǒng)調(diào)整，健全制度體系

圍繞建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)全流程管理機(jī)制、職務(wù)科技成果披露、專(zhuān)利申請(qǐng)前評(píng)估制度、調(diào)整專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)資助政策等方面，積極推進(jìn)、大膽探索，形成了切實(shí)有效的做法，被教育部作為貫徹落實(shí)《教育部 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 科技部關(guān)于提升高等學(xué)校專(zhuān)利質(zhì)量? 促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的若干意見(jiàn)》典型經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)高校進(jìn)行推廣。

率先制定《科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法》，明確停止對(duì)專(zhuān)利申請(qǐng)和授權(quán)的資助獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)“后補(bǔ)助”方式對(duì)發(fā)明人或團(tuán)隊(duì)轉(zhuǎn)化收益比例提高至80%，在賦予廣大科研人員更大自主權(quán)的同時(shí)，加大了專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用績(jī)效的權(quán)重;進(jìn)一步修訂完善管理辦法，明確構(gòu)建“學(xué)校-院系-項(xiàng)目組”三級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)披露制度，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、授權(quán)、變更、轉(zhuǎn)化等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分級(jí)審批管理，并通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤;同時(shí)根據(jù)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目實(shí)際情況，將收益按照不同比例給予成果完成人現(xiàn)金、股份或出資比例等獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬;全面修訂職務(wù)評(píng)聘、科技人才引進(jìn)、職務(wù)分級(jí)、崗位聘任等管理辦法，干什么評(píng)什么，探索基礎(chǔ)研究型、工程應(yīng)用型和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)型的“三橫三縱”評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)不同類(lèi)型的科技活動(dòng)、科技成果按照不同的指標(biāo)及權(quán)重來(lái)衡量，進(jìn)一步激勵(lì)學(xué)校科研人員從事科技成果轉(zhuǎn)化的積極性。

出臺(tái)的系列文件，在完善學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和科技成果轉(zhuǎn)化工作制度體系的同時(shí)，也賦予廣大科研人員更大自主權(quán)。從政策、操作程序上保證了學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理和科技成果順利轉(zhuǎn)化，打通了成果轉(zhuǎn)化的通道，覆蓋了成果轉(zhuǎn)化的所有環(huán)節(jié)，形成了以橫向合作、科技交流、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化、學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等構(gòu)成的科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)體系，為解決“科技成果轉(zhuǎn)化難、難轉(zhuǎn)化，科研人員難創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)難”保駕護(hù)航。

（三）多措并舉，打造“全員、全方位、全鏈條”服務(wù)體系

全員：學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移隊(duì)伍與校外專(zhuān)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)密切配合，梳理形成一模型一庫(kù)三冊(cè)。針對(duì)科研人員，從技術(shù)能力、指標(biāo)體系、應(yīng)用場(chǎng)景等維度出發(fā)，構(gòu)建可轉(zhuǎn)化項(xiàng)目模型，加強(qiáng)科技成果的梳理、跟蹤、挖掘與整理，目前已梳理形成可轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫(kù)以及技術(shù)能力冊(cè);針對(duì)科研團(tuán)隊(duì)，梳理可轉(zhuǎn)化科技成果，匯總形成高新科技成果匯編;針對(duì)學(xué)院，對(duì)通信、雷達(dá)、天線、計(jì)算機(jī)、人工智能、微電子、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域團(tuán)隊(duì)進(jìn)行充分調(diào)研、廣泛摸排，形成了系列白皮書(shū)。

全方位：學(xué)校建立了“校地-校企-校內(nèi)”三級(jí)梯次分明、職責(zé)清晰的科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，持續(xù)將學(xué)校的科研資源在陜西進(jìn)行有效轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化、擴(kuò)散和輻射。

全鏈條：學(xué)校構(gòu)建了“學(xué)校-學(xué)院-團(tuán)隊(duì)”三級(jí)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍，為科研人員提供了知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議、申請(qǐng)、維護(hù)、估價(jià)、轉(zhuǎn)化和放棄的全過(guò)程服務(wù)體系;引入西安科技大市場(chǎng)、遠(yuǎn)諾技術(shù)轉(zhuǎn)移有限公司等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，合作共建西電技術(shù)經(jīng)理人辦公室;成立技術(shù)轉(zhuǎn)移事業(yè)部，實(shí)時(shí)為科研人員提供從輔導(dǎo)-熟化/孵化-包裝-路演-對(duì)接-談判-審理的一站式全鏈條成果轉(zhuǎn)化服務(wù);協(xié)同企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展訂單式研發(fā)、投放式創(chuàng)新，推進(jìn)校企技術(shù)合作。設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)基金、區(qū)域聯(lián)合基金;共同推動(dòng)學(xué)校科技成果就地轉(zhuǎn)化。此外，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)知政策、熟法律、懂科技、能經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。

一是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，學(xué)校繼續(xù)選派16位青年教師，分別赴中國(guó)電子科技集團(tuán)公司、國(guó)家無(wú)線電中心陜西監(jiān)測(cè)站、陜西長(zhǎng)嶺電子科技有限責(zé)任公司（國(guó)營(yíng)第七八二廠）、科學(xué)技術(shù)部科技人才交流開(kāi)發(fā)服務(wù)中心、空間電子信息技術(shù)研究院等科研院所、企業(yè)掛職鍛煉。

二是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校積極打造分屬于科學(xué)研究院（技術(shù)轉(zhuǎn)移中心）、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院、二級(jí)院系、異地研究院、校企共建科研機(jī)構(gòu)等梯次分明、職責(zé)清晰的成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)及職業(yè)化團(tuán)隊(duì)。

三是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等相關(guān)課程建設(shè)。引進(jìn)經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)家、天使投資人和專(zhuān)家學(xué)者等擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。邀請(qǐng)成都知度知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究院院長(zhǎng)張廷元、摩拜單車(chē)聯(lián)合創(chuàng)始人楊眾杰等企業(yè)家和投資人開(kāi)辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)班;舉辦國(guó)際雙創(chuàng)實(shí)踐周，邀請(qǐng)騰訊、英特爾、浪潮等知名企業(yè)和孵化器負(fù)責(zé)人開(kāi)設(shè)40余門(mén)企業(yè)雙創(chuàng)課程、開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)班。

存在問(wèn)題及建議

（一）高校分類(lèi)評(píng)價(jià)機(jī)制仍未建立

從科技成果轉(zhuǎn)化的源頭上看，成果總量多，但面向市場(chǎng)需求可產(chǎn)業(yè)化的偏少。受到科技評(píng)價(jià)體制機(jī)制的影響，高校形成的成果多注重理論研究，對(duì)市場(chǎng)需要的應(yīng)用研究關(guān)注度不夠。相較于基礎(chǔ)理論研究，源于產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求的應(yīng)用研究，其成果自然容易被“轉(zhuǎn)化”，因其項(xiàng)目驗(yàn)收就是以是否解決了實(shí)際問(wèn)題為標(biāo)準(zhǔn)。而高校長(zhǎng)期以來(lái)則更多關(guān)注于發(fā)表論文的刊物級(jí)別、文章數(shù)量，并以“國(guó)家級(jí)”“省部級(jí)”等縱向項(xiàng)目和源于企業(yè)等的“橫向項(xiàng)目”等項(xiàng)目來(lái)源來(lái)區(qū)分項(xiàng)目的重要性，這直接導(dǎo)致了高校面向產(chǎn)業(yè)需求的“成果”偏少。

（二）實(shí)驗(yàn)室成果與產(chǎn)業(yè)化成果之間存在“嚴(yán)重?cái)鄼n”

科技成果需經(jīng)過(guò)一系列的熟化過(guò)程才能成為可產(chǎn)業(yè)化成果，這不僅需要投入資金、建設(shè)平臺(tái)，還需要技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)或技術(shù)經(jīng)紀(jì)人等專(zhuān)業(yè)人才協(xié)同推進(jìn)。實(shí)踐中，由于小試、中試等環(huán)節(jié)周期長(zhǎng)、投資大、風(fēng)險(xiǎn)高，企業(yè)對(duì)中試過(guò)程的投入缺乏動(dòng)力。高校目前考核評(píng)價(jià)機(jī)制亦缺乏成果轉(zhuǎn)化方面的激勵(lì)，加之科研人員自身對(duì)成果熟化涉及的方方面面不熟悉，“畏懼”心理使得科研人員不愿意進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化。

（三）省內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的牽引作用有待加強(qiáng)

產(chǎn)業(yè)鏈決定創(chuàng)新鏈的生存發(fā)展，創(chuàng)新鏈決定產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)換代。目前創(chuàng)新鏈的主動(dòng)性和行動(dòng)力已經(jīng)調(diào)動(dòng)起來(lái)了，但是產(chǎn)業(yè)鏈的牽引作用尚顯不足。

下一步工作舉措

（一）深化機(jī)制改革，建立需求導(dǎo)向的研發(fā)轉(zhuǎn)化機(jī)制，進(jìn)一步營(yíng)造轉(zhuǎn)化氛圍

一是切實(shí)落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”，鼓勵(lì)高校建立單獨(dú)的成果轉(zhuǎn)化職稱(chēng)晉升渠道。貫徹《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，將更廣泛的重大企業(yè)研發(fā)“橫向”項(xiàng)目與“省部級(jí)”縱向項(xiàng)目同等對(duì)待。調(diào)動(dòng)高校科研人員“面向需求”開(kāi)展基礎(chǔ)研究及應(yīng)用研究的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)科學(xué)研究與企業(yè)需求相結(jié)合。

二是鼓勵(lì)教師離崗創(chuàng)業(yè)，開(kāi)展針對(duì)教師過(guò)往自主創(chuàng)辦企業(yè)的合規(guī)性整改工作，建立盡職調(diào)查等追溯整改制度。

三是提升大學(xué)科技園、孵化器建設(shè)水平，充分發(fā)揮其在中試放大試驗(yàn)中的作用，提升成果轉(zhuǎn)化效能;依托重點(diǎn)高校大力建設(shè)前沿技術(shù)概念驗(yàn)證中心，提升高校科研成果的外在價(jià)值體現(xiàn)，圍繞主要行業(yè)建設(shè)一體化的政產(chǎn)學(xué)研用金服體系，形成高度協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體。

四是強(qiáng)化高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)功能，大力培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才。試點(diǎn)設(shè)立專(zhuān)業(yè)化高校技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室，按照“先期政府支持，后期自我發(fā)展”思路，由政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行認(rèn)定和授牌，解決當(dāng)前高校科技成果轉(zhuǎn)化由相關(guān)職能部門(mén)“兼職”的問(wèn)題，“專(zhuān)業(yè)的事交給專(zhuān)業(yè)的機(jī)構(gòu)”來(lái)做。建議印發(fā)《陜西省高校技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室管理辦法》，明確職能、落實(shí)責(zé)任，建立有效的激勵(lì)與“優(yōu)勝劣汰”的動(dòng)態(tài)考核機(jī)制，對(duì)入選的高校在設(shè)備購(gòu)置、信息系統(tǒng)建設(shè)、房屋租賃和人員聘用等方面給予資金支持。加快學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)基地建設(shè)，構(gòu)建“基地、大綱、教材、師資”四位一體的高校技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)體系，強(qiáng)化“既懂高校成果、又懂企業(yè)需求”的復(fù)合型專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，為我國(guó)高校科技成果轉(zhuǎn)化工作貢獻(xiàn)陜西力量。

（二）充分利用秦創(chuàng)原政策包，加快推動(dòng)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)

一是針對(duì)海外高層次科技人才，結(jié)合學(xué)校和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技領(lǐng)軍企業(yè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展“學(xué)校引進(jìn)、企業(yè)使用”，先行先試，探索利用秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)吸引高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的機(jī)制和模式;同時(shí)探索專(zhuān)職科研隊(duì)伍按此種方式實(shí)施的可行性。

二是充分利用好政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)資金的政策，搭建校友基金與政府產(chǎn)業(yè)基金的橋梁。

作者簡(jiǎn)介

張 毅 西安電子科技大學(xué)科學(xué)研究院副院長(zhǎng)，成果與科技開(kāi)發(fā)管理部部長(zhǎng)

沈 滿 西安電子科技大學(xué)科學(xué)研究院科技成果管理處處長(zhǎng)

李 鵬 西安電子科技大學(xué)科學(xué)研究院科技獎(jiǎng)勵(lì)辦公室/秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心管理辦公室主任