光伏合作：“一帶一路”新畫卷

種亞圖

“一帶一路”沿線國家人口約占全球60%，經濟總量占全球近30%，隨著經濟合作規模的擴大和環保意識的提升，沿線國家對新能源的需求日益增加。2021年9月21日，中國國家主席習近平在北京以視頻方式出席第七十六屆聯合國大會一般性辯論時指出，中國將大力支持發展中國家能源綠色低碳發展，不再新建境外煤電項目。這體現了中國致力于推動全球能源轉型、低碳發展的大國擔當，也預示著中國與“一帶一路”沿線國家光伏合作的美好前景。

前景廣闊

2022年4月6日，中國能建國際集團與伊拉克萊歐公司簽署伊拉克225兆瓦光伏電站項目EPC合同；2022年4月29日，由中國電力建設集團有限公司投資建設的緬甸京達30兆瓦光伏項目正式開工；2022年5月16日，中國核工業集團有限公司收到含有光伏建設在內的阿聯酋風電項目中標書……盡管受多種因素影響，世界經濟復蘇前景不容樂觀，但這并沒有過多影響“一帶一路”的能源合作。特別是光伏產業，正受到沿線國家的高度重視。2021年10月18—19日，第二屆“一帶一路”能源部長會議在山東青島舉行。來自28個國家的能源部長和高級別代表、18個國家的駐華使節、9個國際組織負責人線上或線下出席會議，就推進清潔能源合作進行了交流。光伏合作成為與會者經常提及的話題之一。

“一帶一路”沿線國家高度重視光伏合作，是因為這一高新產業關系到可持續發展。世界能源理事會發布的報告顯示，全球約有12 億人無法獲得電力，其中“一帶一路”沿線國家人數占到近30%。同時，全球溫室氣體超過55%的排放量也來自“一帶一路”沿線國家。這些國家要實現本國的可持續發展，都不約而同地將目光投向了光伏發電。

光伏發電清潔安全可靠，建設周期短，使用方便簡單。目前，中國光伏產能已占到全球70%，在科技研發領域世界領先，中國企業依托商業模式和產品服務的創新，正積極探索向全球輸出中國先進制造技術和商業理念，推進全球光伏發電平價上網。這些因素都為中國與“一帶一路”沿線國家的光伏合作提供了契機。中國國家能源局發布的數據顯示， 截至2021年10月，中國先后與90多個國家和地區建立了包括光伏合作在內的政府間能源合作機制。“一帶一路”能源合作也得到了全球160多個國家和國際組織的積極響應。

積極布局

“一帶一路”沿線的許多國家原有電力設施基礎較差，日照資源又非常豐富，十分適合發展光伏產業。在高質量共建“一帶一路”合作框架下，中國企業積極在沿線國家布局光伏產業，促進當地的綠色經濟發展。

在阿聯酋迪拜市區以南約65公里處的沙漠腹地，馬克圖姆太陽能公園里高達262米的集熱塔在烈日下顯得格外醒目，環繞在高塔周圍的是一片片集熱鏡和太陽能面板組成的方陣。馬克圖姆太陽能公園由上海電氣總承包的迪拜700兆瓦光熱和250兆瓦光伏太陽能電站構成，公園占地44平方公里，相當于6000多個足球場大，是現今世界上裝機容量最大、投資規模最大、熔鹽罐儲熱量最大的光熱項目。目前項目處于土建和安裝雙高峰階段，最多時有9000余名中外員工在崗工作，計劃年底實現部分機組并網發電。

阿聯酋政府在“2021愿景”中提出了能源多樣化和減少化石燃料使用的目標。“2050能源戰略”進一步提出，到2050年，清潔能源在阿聯酋能源結構中的占比要從目前的25%提高至50%，發電過程中碳排放減少70%。馬克圖姆太陽能公園將為阿聯酋實現這一目標提供助力， 讓32萬戶家庭用上清潔電力，每年可減少160萬噸碳排放。

除了在阿聯酋，中國企業還在泰國、越南、馬來西亞、柬埔寨、埃及等“一帶一路”沿線國家積極推動光伏合作，并以“貿易+生產+服務”等形態進行產業布局。截至2021年底，中國光伏企業已通過投資、合資、收購兼并等方式，在“一帶一路”30多個國家建立了生產基地。

聚焦產業園

光伏產業屬于高技術產業，涉及硅片、電池片等眾多組件，需要完整的上下游產業鏈和供應鏈。建立全產業鏈園區既可以減少生產成本，增強產品的市場競爭力，又可以推動當地的產業升級。因此，建立產業園逐漸成為中國和“一帶一路”沿線國家光伏合作的重點之一。

位于埃及南部的阿斯旺本班光伏產業園占地37平方公里，是世界最大光伏產業園之一。2019年園區建成投產后，埃及利用太陽能產出的電能總量在該年度達到24億千瓦時，而2018年僅為300萬千瓦時。中國在該光伏產業園建設中發揮了重要作用：浙江正泰、特變電工等中國企業參與園區中多個發電站建設，中國工商銀行等金融機構為數個項目提供資金支持，中國技術和中國制造的太陽能面板、組件等也得到園區各項目廣泛使用。

本班光伏產業園的建設有助于緩解埃及的用電緊張，也提高了當地的勞動力素質。僅正泰項目建設高峰時期，就有3000多人同時工作，培養了大批熟練工人。項目現場運維經理赫夏姆·馬吉德表示，中國企業在系統設計能力、產品質量和售后服務等方面的高水準工作值得稱贊，埃方人員在工作過程中也獲得了許多寶貴經驗。

產業園的建成得到埃及各界的高度評價。埃及電力和可再生能源部副部長穆薩表示，中國在發展清潔能源方面有著先進技術和經驗，與中國的合作至關重要。埃及《金字塔報》網站則刊文指出，埃中在清潔能源方面的合作取得許多成果，中國在這個過程中是重要的合作伙伴。

目前，中國企業已在中東、非洲、東南亞等地建立了多種合作形式的光伏產業園，在140多個國家和地區設立了銷售網點和物流服務，并通過打造數字化、智能化產業鏈，促進當地產業升級，助力“一帶一路”沿線綠色低碳轉型。

助力扶貧

光伏產業的合作，有助于緩解“一帶一路”沿線國家的用電緊張，也為當地創造了大量就業機會，提高了當地居民的生活質量。

在阿根廷西北部胡胡伊省的安第斯山區，一排排“藍色鎧甲”錯落有致地排列，形成巨大方陣。這是由中國電建承建的高查瑞光伏電站。2018年該項目啟動建設，創造了大約1500個就業崗位，帶動了周邊十幾個村莊村民的就業。許多原本以售賣工藝品和特色草藥謀生的當地人，在經過培訓后成為固定樁基和電池板安裝工人，每月收入約有700美元。2020年項目建成后，一些參與了電站建設的工人繼續負責樁基檢查和更換等，生活有了持續的收入來源。中國電建的到來，為高查瑞地區的村莊帶來了發展的希望。村子不僅完全通了電，還修建了平坦的道路，建起了銀行網點。原本在外打工的年輕人回到家鄉參與項目建設，人們的收入普遍提高。

2020年9月，該項目實現并網售電，年發電量可滿足10萬戶阿根廷家庭的用電需求。胡胡伊省從此結束了從外省購電的歷史，每年可獲得約5000萬美元的發電收入，為省內旅游、礦產等產業發展創造了條件。高查瑞光伏電站的成功經驗，讓阿根廷政府和人民看到了發展清潔能源的巨大前景。許多阿根廷人相信：阿中兩國在清潔能源領域的密切合作，將為阿根廷消除貧困、實現綠色發展帶來更多希望。

這樣的脫貧故事在“一帶一路”光伏合作領域不勝枚舉。2021年12月14日，北京——國際環保組織綠色和平“綠色基礎設施海外投資”項目發布報告，其中一份《報告》預測：“2030年中國參與的‘一帶一路沿線國家風電、光伏發電項目潛力合計最高達到706.42億千瓦時。預計投資的風電光伏項目可以帶來每年約37.15億美元的經濟效益，并為當地提供15-31萬個就業崗位。

面對氣候變化等給人類生存和發展帶來的嚴峻挑戰，低碳發展已成為各國共同關注的課題。光伏合作再次證明，“一帶一路”是一條和平之路、繁榮之路，更是開放之路、創新之路。