“中考加分”政策不容濫用

張立美

6月14日，有網友在微博爆料一份署名為“洛陽市偃師區槐新街道迎賓社區居委會”的文件，文件中稱因迎賓社區為“無訪社區”，因此戶籍在該社區的中招考生第一志愿可降3分錄取。偃師區信訪局工作人員告訴記者，信訪局當初確參與該政策制定，中招降分是一系列優惠政策中的一項，僅面向偃師區內的兩所學校。（6月14日《每日經濟新聞》）

顯而易見，“無訪社區”中考生加分政策，有百害而無一利，背后的實質是權力濫用。在輿論壓力之下，當地暫停了“無訪社區”中考加分政策，是必要的糾錯。

從教育角度說，“無訪社區”中考生加分政策直接破壞了教育公平、中考公平。為了保障教育公平、中考公平，大幅減少、嚴格控制中考加分項目是中考改革方向，從教育部到地方教育主管部門出臺了許多政策。按照《河南省中招政策性加分對象和標準》，中招政策性加分標準共8條，加分對象為公安烈士、公安英模子女、歸僑、僑眷考生、少數民族考生等，并不包括“無訪社區”中考生。因而從法律角度說，“無訪社區”中考生加分政策屬于違規加分。

實際上，“無訪社區”中考生加分政策在客觀上限制了居民行使信訪權利，這大概也是當地出臺這一政策的目的所在。根據《信訪工作條例》的規定，信訪是居民的法定權利，只要是依法按規信訪，就并不無可，誰都無權限制、剝奪居民信訪權利。地方政府出臺“無訪社區”中考生加分政策，不僅逼得家有考生的家長打消信訪念頭，還會將那些依法信訪的居民推向家有考生居民的對立面。

總之，中考加分政策不能淪為地方政府的工具，對地方隨意任性出臺的中考加分政策必須說“不”，不僅要及時清理，而且要進行必要的問責。唯有如此，才能遏制地方政府濫用中考加分政策，杜絕不合法不合理中考加分政策的出臺。