實行“以竹代塑”，我國不妨先行一步

汪昌蓮

筆者從今天國家林業和草原局舉行的第四季度例行發布會上獲悉，中國政府和國際竹藤組織將在國際竹藤組織成立25周年志慶暨第二屆世界竹藤大會開幕式上共同發布“以竹代塑”倡議，并啟動制定“以竹代塑”全球行動計劃，以有效治理塑料污染。

我國早在2008年6月就開始實行“限塑令”。在此之前，我國城鄉居民每天買菜要用掉10億個塑料袋，塑料袋使用量年均增速一度超過20%。“限塑令”實行之后，塑料袋使用量年均增速下降到3%以內，主要商品零售場所塑料袋使用量年均減少20萬噸。塑料制品使用量在減少，但規模依然龐大。特別是，隨著外賣餐飲和快遞行業的迅速發展，“限塑令”已淪為一種擺設，治理“白色污染”形勢嚴峻?；诖?，我國與國際竹藤組織聯合倡儀并啟動“以竹代塑”全球行動計劃，以有效治理塑料污染。

實行“以竹代塑”，首先必須全面“禁塑”。此前，一些地方通過立法全面“禁塑”，值得各地仿效。2020年12月1日起，海南正式向“白色污染”宣戰，以立法形式開始實施全域“禁塑”，全面禁止銷售和使用2大類、10小類一次性不可降解塑料制品?！笆奈濉逼陂g，海南將穩步推進“禁塑”，形成全生物降解材料及制品完整產業鏈?！渡轿魇〗共豢山到庖淮涡运芰现破芬幎ā酚?022年7月1日起施行?！兑幎ā诽岢?，禁限塑實行名錄管理，名錄中應當包含實施品類、實施地區、實施行業、完成時限等內容，并實行動態調整。

可見，首先應將“禁塑”上升為地方性法規，進一步擴大立法范圍和“禁塑”的內容，制定“禁塑”目錄，并保持相關信息公開透明。同時，相關部門應形成合力，全力推進。比如，環保部門應一律叫停生產不可降解塑料袋的企業，停止此類項目的審批，從源頭上控制“白色污染”的產生;市場監管部門應加大對生產、銷售環節的監禁力度，對重點環節和流通領域保持高壓嚴管態勢，加大處罰力度并提高違法成本。特別是，在實施“禁塑”的同時，加快替代產品的研發、生產和供應，即推出可降解塑料袋等塑料制品，滿足市場需求。

實踐表明，尋找塑料替代品是減少塑料使用、減輕塑料污染、從源頭解決問題的有效途徑。為此，我國于2020年發布了《關于進一步加強塑料污染治理的意見》，鼓勵減少塑料消費，推廣生物可降解塑料的替代制品。竹子作為綠色、低碳、可降解的生物質材料，在這一領域大有可為。實行“以竹代塑”，我國不妨先行一步。