拆解“層層加碼”

舒煒　夏芯

在基層，層層加碼的辨識度很高——只要是政策要求在層層傳達的過程中，有增速度、加數量、擴內容、提標準等其中任意一種跡象，都可能會“喜提”這樣一個統一的“身份”。而且落實得越好的，越會成為被加碼的對象。

但同時，為層層加碼說話的聲音也存在——不層層加碼，怎么體現重視？有些行為屬于層層壓實責任、層層明確目標，不能與層層加碼畫等號;如果不把考核目標定高一點，怎么對沖執行力“層層減碼”問題？

客觀而言，每一名干部都是“層”中人，也可能是“碼”中人，談層層加碼，其實就是談自己。

當前，在全國各地持續發力解決形式主義、官僚主義突出問題，推動基層減負工作走深走實的背景下，對層層加碼進行深入分析，或許能為基層減負提供新的視角和方法論。

事實上，當我們在討論層層加碼時，關注的點并不是這個現象本身的對錯。簽訂各類“責任狀”“承諾書”、分解下達指標、增加考核驗收項……這些現象背后反映出的罔顧基層實際、責任層層“甩鍋”的問題本質，更值得引起高度重視。