鄉村振興視域下西部高等教育產學研協同發展的路徑構建

張雷 張濤

摘要：鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大決策部署，2022年中央一號文件指出全面推進鄉村振興。西部高等教育是區域發展的戰略內生力量，影響著西部全面振興和鄉村振興戰略。對標鄉村振興發展要求和西部高教產學研協同目標，通過高等教育內生動力的智庫體系研究等，結合鄉村振興的戰略維度思考，分析二者的深度融入和實踐達成，為探索西部高等教育和區域鄉村振興提供創新視角和路徑。關鍵詞：鄉村振興;西部高等教育;產學研;協同發展

鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大決策部署。鄉村要振興，產業興旺是前提，人才是關鍵，產教融合是推動鄉村振興的科學路徑。目前，西部高等教育的人才培養、科技創新、社會服務等還不能充分滿足鄉村振興的新需求，而西部高等教育的人才智力、學科技術、理論研究等優勢最終要通過產學研協同發展融入到鄉村振興的實踐中。因此，西部高等教育在鄉村振興戰略中要積極作為、主動作為、創新作為，這是時代賦予高校的歷史使命，是西部高等教育的職責所在，也是西部高等教育推動自身內涵式發展的大好時機。人才支撐是鄉村振興的基礎，要實施鄉村振興戰略必須破除人才瓶頸制約，實施雙向流動，城市的人才和資金要流動到農村去，這樣才能保證鄉村的持續性發展。因此，要暢通智力、技術、下鄉通道，聚集社會各方人才，形成鄉村振興戰略的基礎，而產教融合正好開辟了西部高等教育和鄉村共同發展的通道。

正如習近平總書記在2020年12月28日中央農村工作會議上的講話指出，從中華民族偉大復興戰略全局看，民族要復興，鄉村必振興。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于新時代振興中西部高等教育的意見》體現了國家對振興中西部高等教育的高度重視和戰略考慮。2021年3月31日，國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上，教育部高等教育司司長吳巖指出，中西部高等教育是中西部發展的戰略內生力量。因此，西部高等教育的辦學水平、人才培養質量、科研創新水平、社會服務能力等方面對本地區鄉村振興無疑具有智力支持和創新聯動，特別在打造戰略平臺方面，通過布局建設一批現代產業學院、未來技術學院、智慧農業學院、高水平公共衛生學院等，推動產學研協同發展，從而帶動區域性鄉村振興集群效應。由于當前西部經濟社會發展水平和東部沿海區域相比還存在差距，教育促進區域鄉村振興發展的作用仍在探索中，因此更有必要進行西部高等教育產學研的轉型研究，逐步引導區域鄉村振興協同發展，從而促進西部地區經濟社會整體發展。另外，依托西部高校產學研創新模式，聚焦產學研協同視角下鄉村振興區域性發展向度，凸顯教育振興與服務經濟社會發展的疊加效應，已成為當下實施鄉村振興戰略的必要途徑。

一、鄉村振興戰略中的產學研思考維度

習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的講話指出，鄉村振興是實現中華民族偉大復興的一項重大任務。要圍繞立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局帶來的新形勢、提出的新要求……走中國特色社會主義鄉村振興道路。鄉村振興是實現本世紀中葉建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化強國的重要戰略構成，需要不同維度的邏輯指向和實踐達成，從高等教育的支撐體系來看，重點體現在以下三個方面。

（一）人才維度

毋庸置疑，教育（特別是高等教育）以及由此衍生的人力資本培養在經濟發展中具有關鍵作用，是鄉村振興的重要動力因素之一。教育服務鄉村振興戰略是新時代我國妥善解決“三農”問題的必然選擇，也是推動我國社會主義現代化全面建設的應有之義。教育服務鄉村振興戰略在行動上可圍繞文化環境塑造、制度保障供給、科學管理應用、人才體系優化和社會主體聚合來展開，以激發現代鄉村建設熱情、奠定鄉村持續發展基礎、引導鄉村產業轉型升級、擴大鄉村人才供給渠道和形成鄉村治理有序格局為旨歸，并由此拓展教育服務鄉村振興戰略的路徑。其途徑之一就是“深度開展校地合作，建立產學研互動的戰略聯盟，在教師和員工培訓、課程開發、實踐教學、技術成果轉化等方面開展深度合作，推動教師立足行業企業，開展科學研究，服務企業技術升級和產品研發……[1]”以應用型本科高校產學研新模式的形式要素和載體要素為例，厘清其研究對象和服務對象，充分發揮區位性、行業性特色，例如地域資源、產業服務等，持續提升服務經濟社會發展能力，把高質量人才培養充分融入科技自立自強中，以切實服務地方經濟社會發展為導向，例如西部航空產業、西安秦創原等，在協同校企、校地、城鄉等多方研究力量的產學研服務模式和人才機制等方面深度拓展。

（二）平臺維度

現代融媒體技術的產學研信息化、智能化手段越來越發達，為鄉村振興提供了所需的技術支持和平臺打造，逐漸提升其服務能力和效果。還可以依托校企合作平臺，借助系統信息技術支持，運用好產學研成果開發、大學生“互聯網+紅色筑夢”“雙創”競賽的優質項目，建立可行可用資源庫，例如無人機助農惠農等，進一步促進平臺成果與區域鄉村振興的共享共贏。同時，借助平臺對外部輸人的需求加以消化、吸收與整合，創造出新技術、新方法、新產品、新工藝、新知識、研發經驗等，并向外界輸出，包括市場需求的產品、技術、方法、人才規格、行業領域、相關科技情報等[2]。另外，優質平臺打造的產品信息、技術信息、新知識、新方法用于區域鄉村振興發展所需的新設備、新產品、新服務等，可以逐漸成為系統性、持久性的資源和創新來源，促進其進人常態化良性互動過程。

（三）利益維度

產學研協同創新系統是一個利益共同體，就其本質而言，主體雙方以利益驅動為合作基礎，使利益創造與成果共享達到趨同效應，進而形成組織體系。協同創新系統由各類具有異質性的組織構成，且每個行為主體均是獨立利益單元。各行為主體間的異質性是行為主體產生合作的動機[3]。由于西部區域性特征影響，一方面，髙校產學研成果考量需要實踐來達成，這就要求在對接鄉村振興扶智助農中產生品質效應。另一方面，在促進地域經濟社會發展的技術資源和成果的同時，也提升了髙等教育產學研的影響力和認可度。當雙方的目標性和成效性不斷趨于共性時，利益共享的最大化就逐漸凸顯出來。

二、西部高等教育產學研扶智體系的實踐向度

2020年9月1日，習近平總書記主持召開中央深改委第十五次會議，審議《關于新時代振興中西部髙等教育的意見》，強調要激發中西部髙等教育內生動力和發展活力，推動形成同中西部開發開放格局相匹配的髙等教育體系。對西部髙校而言，地域性是其特色學科建設的基本特點，以此依托促進產學研各主體進行深度協作，也能使人員、信息、技術等資源在動態整合中實現優化配置。

毋庸置疑，加強鄉村人才隊伍建設是實現鄉村振興偉大事業的重要組成部分。加快鄉村人才資源開發，提升農民整體素質，推動鄉村經濟社會長足發展，已成為中國特色社會主義鄉村建設的重要課題。因此，髙教產學研在如何因地制宜地把脈扶智助農方面責無旁貸，在探索產學研良性互動的創新路徑中，應更好地發揮髙等教育在培養服務地方發展人才中的作用，并著力挖掘產學研新模式構建中的平臺建設形式、協同育人形式、評價機制形式、成果表現形式等，在深人貫徹鄉村振興戰略的同時著力打造助農惠農智庫體系。

立足于髙等教育產學研創新的載體與途徑，以實踐導向和邏輯向度為突破口，結合當前鄉村振興的區域協同和實踐達成，將扶智助農深度融人到經濟社會發展規律中，因地制宜選擇切人點和載體度，有效探索實踐路徑，從而把產學研智庫體系建構與鄉村振興服務特定需求耦合起來，全方位考量產學研模式創新耦和效應的實踐維度，進而不斷總結豐富助農惠農的普遍規律和一般經驗。

通過產學研集成效應扶智助力鄉村產業化發展勢在必行。實踐證明，在鄉村振興視域下積極推動農業產業化創新模式的應用具有非常重要的現實作用[4]。從實踐層面著力，結合新發展階段西部髙教產學研的布局結構，及時分析研判國家政策、經濟社會發展對人才的需求指向等，貼近地緣性和行業性，例如陜西紅色文化、航空文化等，實施文旅農融合發展模式，提升農產品附加值，助力提升農業發展的競爭力。依托區域內的特色農業，積極開展豐富多彩的文化助農活動，打造區域內農產品技術優勢、品牌效應等，更多吸引外部各類資源的參與融合，從而不斷實現智庫體系與應用導向的耦合，拓展更多平臺資源和實踐成果，進而使扶智體系更加充分服務經濟社會，推動鄉村振興持續健康發展。

三、產學研助推鄉村振興的價值關聯與路徑思考

西部地區鄉村振興是我國鄉村全面振興的重要組成部分，西部髙等教育振興同樣事關全局，必須找準二者的耦合點與關聯面。例如，構建綠色物流渠道、構建鄉村振興產業全景數據平臺、打造現代鄉村產業鏈等，不斷激發兩者的價值關聯體系和長效聯動機制。

著力解決新發展階段中髙等教育產學研新模式的形式要素和載體要素，進而圍繞鄉村振興的全景發展，以切實服務地方經濟社會為導向，例如西部航空產業、秦創原等，將成果轉化的直接效應運用到助農惠農中，在協同多方研究力量、展開深度合作交流中推出鄉村振興的一體化服務，使協同成果與社會需求一致，進而不斷提髙成果轉化率。

第一，依托于智庫創新。產學研合作創新項目要以市場和需求為合作前提，整合各方資源，在鄉村振興領域中開發髙附加值、髙品質的產品，并且開展原創技術研究，引領產業新趨勢，塑造規模經濟[5]。不斷提髙新發展格局下產學研創新能力，源源不斷地為鄉村振興發展輸送人才，并創新人才驅動工程，以構建優勢資源，逐步達成共贏機制。

第二，立足于學科特色。結合鄉村振興戰略核心內容，持續不斷地培養助農惠農的實踐型人才，以專業學科特色為基礎，深化“中國經驗”和“鄉土精神”在學科發展方面的體現，不斷探索新的途徑[6]。例如，以鄉村振興重點項目為基礎，進行產學研實踐培育基地建設，孵化培育增長點和應用度，因地制宜進行特色專業有機整合，共同構建打造西部髙等教育和鄉村“兩個振興”的價值共同體。

第三，助力鄉村產學研一體化發展。以區域性重點項目為突破，在此基礎上形成完整的、結合多維度培養模式與要素的鄉村振興人才培養模式鏈，促進鄉村振興人才的髙效與立體化培養，進而促進鄉村技術研究、產業升級、生產要素一體化，從而帶動鄉村的整體提質升級……[7]。所以，西部髙等教育產學研協同發展助力區域鄉村振興任重道遠，既要發揮好“引擎”與“助推劑”的作用，更要為教育振興不斷注人內涵與活力，從而為構建“兩個振興”責無旁貸地進行探索和創新，不斷向第二個百年奮斗目標邁進。

結語

珍惜歷史使命、為鄉村振興提供人才支撐、服務社會全面發展，這是時代賦予西部髙等教育的重要職責和歷史使命，西部高等教育具有天然的文化優勢、創新優勢、智庫優勢，在鄉村振興戰略中大有可為。西部高等教育產學研協同發展的實踐邏輯與智庫價值，在探索鄉村振興的扶智導向和聯動機制中，為“兩個振興”凝練共同體效應和創新性路徑，為高等教育內生動力服務經濟社會發展提供同位向度。通過對區域性鄉村振興戰略的分析研究，探索西部高等教育產學研協同性服務的區域價值和創新機理，是當前實施鄉村振興戰略的應有之義和必要途徑。

參考文獻：

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[3]黨興華，李雅麗，張巍.資源異質性對企業核心性形成的影響研究

——基于技術創新網絡的分析[J].科學學研究，2010，28（02）：299-306.

[4]馬曉河.推進農村一二三產業深度融合發展[J].中國合作經濟，2015（02）：43-44.

[5]吳先聰.西部地區產學研協同創新持續性實現路徑研究[J].科技視界，2019（06）：123-124+19.

[6]甘露，水源.鄉村振興視域下環境設計實踐型人才培養路徑探索[J].山東農業工程學院學報，2022，39（02）：30-34.

[7]徐達，鮑銘銘，巫麗君.共同富裕視域下鄉村振興人才培養體系研究[J].教育評論，2022（02）：58-62.

基金項目：2020年西安航空學院校級高等教育研究立項項目“應用型高校思政金課實踐教學路徑研究”，項目編號：2020GJ1005。

作者簡介：張雷（1970-），男，湖南寧遠人，碩士，研究員，研究方向：思想政治教育;張濤（1981-），男，陜西西安人，碩士，副教授，研究方向：馬克思主義理論。

（責任編輯董國珍）