十年奮進?鑄就國開榮光

何曼

2012年7月31日，國家開放大學在人民大會堂正式揭牌。從那一刻起，站在新起點上的國家開放大學，以新的視野、新的目標、新的戰略，承前啟后、繼往開來，踏上了開放大學建設的新征程，開啟了具有中國特色的開放教育新模式轉型實踐。十年后的今天，充滿發展活力的國家開放大學已初步探索出一條扎根中國大地、富有中國特色的辦學之路，并以驕人的成績為轉型升級樹起了一座嶄新的里程碑。

一個新的歷史起點

時間不會忘記，2012年6月21日，教育部印發《關于同意在中央廣播電視大學基礎上建立國家開放大學的批復》。廣播電視大學更名為開放大學的批復，不僅是落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》、推進教育改革創新的一項階段性成果，也是加強終身教育體系建設，促進全民學習、終身學習的學習型社會形成的重大戰略舉措，還是我國集中力量發展終身教育的一個創舉。這一文件為國家開放大學的順利轉型奠定了基礎，為國家開放大學的未來發展勾勒了藍圖。

時間同樣會記住，在教育部黨組的堅強領導下，國家開放大學堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實立德樹人根本任務，扎根中國大地辦大學，積極促進教育公平，牢牢抓住提高質量這條生命線，取得了“音像教材首次成為國禮、辦學水平取得歷史性提升、國家開放大學教育基金會獲批成立、終身教育平臺成功上線”等突破性成果;實現了“現代大學治理體系更加健全、立德樹人取得新成效、人才培養取得新成績、辦學規模再上新臺階、發展格局進一步明確、教材資源建設取得顯著進展”等從有到優的階段性成效。從構想到實踐，國家開放大學的十年轉型確保了從“電大”到“開大”的平穩過渡和順利發展。

一段難以忘卻的歲月

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視高等教育在實現國家發展戰略中的作用。國家開放大學把“努力辦好人民滿意的教育”的目標要求作為新時期辦好開放大學的嶄新課題，并在實踐中發展、豐富著“建成世界一流開放大學”的內涵與外延。

辦好國家開放大學是教育改革發展的一項全新事業，也是一項復雜的社會系統工程。在國家開放大學這十年的改革、轉型征程中，有三個標志性事件。2018年6月，國家開放大學實行黨委領導下的校長負責制，學校治理體系和治理能力現代化建設進入快車道。2019年11月，國家開放大學第一次黨代會提出，到2035年分“三步走”建成世界一流開放大學的奮斗目標，啟動實施“1233”工程，明晰了發展目標。2020年8月，教育部出臺《國家開放大學綜合改革方案》，標志著廣播電視大學轉型升級和開放大學建設進入新階段，拉開了國家開放大學高質量發展的序幕。

在轉型構想變成生動現實的十年間，國家開放大學經歷了風雨，接受了考驗。十年來，國家開放大學在“變”與“不變”中砥礪前行。“變”的是，要緊緊圍繞國家要求、圍繞教育部黨組的部署創新開展工作，在指導思想上堅持“國家戰略、大學制度、體系優勢、穩中求進”四大原則不斷銳意進取;與此同時，初心使命不能變、牢記總書記的囑咐不能變、發展路徑不能變、優良傳統不能變。在這“變”與“不變”中，國家開放大學的轉型發展戰略成功實施。

一張徐徐鋪展的藍圖

今天，中國特色社會主義已全面進入新時代，這既是“我國發展新的歷史方位”，也是國家開放大學再創輝煌新的歷史起點。新時代、新起點，國家開放大學再次被賦予新使命。國家開放大學黨委書記、校長荊德剛表示，“開放大學只有瞄準趨勢、抓住規律、攻堅克難，才能在新一輪高等教育競爭中迎難而上、搶占先機，立于不敗之地，推動新發展、實現新跨越。我們要實現由以量謀大向以質圖強轉變、由學歷補償向知識補充轉變、由文憑提升向技能提高轉變、由注重線上向線上線下融合轉變，努力把國家開放大學打造成為我國終身教育的主要平臺、在線教育的主要平臺、靈活教育的平臺和對外合作的平臺，成為服務全民終身學習的重要力量和技能型社會的有力支撐。”

當時間勾勒出新的年輪，今日之中國再次站在關鍵的節點上。黨中央已做出“推動形成全面開放新格局”的重大部署，中國正進行著全方位、全領域的對外開放，“中國之治”已闊步邁向新境界。

誠然，對于國家開放大學來說，轉型升級已不是一道選擇題，而是一道必答題。放眼行業，十年來，從遠程教育、在線教育，到智慧教育，體現的不僅是技術的進步，更是教育理念的革新。聚焦國家開放大學平臺在優化、資源在豐富、教師在探索、教學在創新，從無到有，從有到優，一系列變化反映了國家開放大學的堅持和堅守;創新和創造反映了國家開放大學不曾改變的初心，踔厲奮發的勇氣。

砥礪十年，以馬克思主義學院、實驗學院、老年大學、社會教育部（社區中心）、教務部、農林醫藥教學部（鄉村振興學院）、學習資源部（數字圖書館）、信息化部等為代表的各業務部門成績優異，展示了新戰略規劃下的實施路徑與愿景目標。可以預見，在 “人人皆學、處處能學、時時可學”的學習型社會，國家開放大學將成為人們更新知識和增長技能的重要選擇。

如果說國家開放大學的掛牌成立是教育部黨組迎接黨的十八大勝利召開的重要獻禮工程;十年后的今天，國家開放大學正在以轉型發展的顯著成果，迎接黨的二十大勝利召開。