實施教育強市戰略 助推教育高質量發展

張恩強

黃石市深入貫徹習近平總書記關于教育工作重要論述精神，全面貫徹落實黨的教育方針，牢記為黨育人、為國育才的使命，實施教育強市戰略，推動教育科學發展、協調發展和快速發展。

強引領，確保方向正確

黃石市委、市政府嚴格落實黨中央各項決策部署，確保黨的教育方針、政策不折不扣落實到位。

加強黨對教育工作的全面領導。黃石市委先后成立市委教育工作領導小組、市委教育工委，全市4所高校、8所直屬學校和民辦教育行業協會黨組織和黨的工作全部納入市委教育工委統一管理，分級明確黨建工作責任。7個縣（市、區）均成立了黨委教育工作領導小組，協調解決教育重點、難點問題，實現了對中小學黨組織的統一管理，全面加強了教育系統黨建工作、意識形態工作、思想政治工作。

充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。在全市教育系統扎實開展黨史學習教育，圍繞“思想破冰 引領發展”制定教育領域“四個一批清單”，開展“我為群眾辦實事”“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動，切實推動解決師生和群眾關心、關切的難題。全面推進基層黨組織標準化、規范化建設，堅持開展黨員先鋒崗、紅旗黨支部等評選活動，規范開展“三會一課”、主題黨日等黨內政治生活，先后培育了6個黨建示范點和14個先鋒黨支部。

構建推動教育問題解決體制機制。市委、市政府主動研究謀劃教育改革發展、破解教育難題，市委教育工作領導小組先后專題研究教育布局調整、教育建設項目推進、小區配套幼兒園治理及公辦幼兒園建設、教師教育綜合改革、教師待遇保障、教育評價改革、“雙減”、“平安校園”建設、“清廉學校”建設、食堂專項治理等一批教育重點、難點問題，為教育改革發展提供了組織保障和政策支持。市人大、市政協也先后就學前教育普惠發展、義務教育優質均衡發展、職業教育改革發展等教育重點領域開展了專題調研和執法檢查，有力地促進了教育政策、法規的落實見效。

強供給，力促教育公平

市委、市政府不斷健全教育經費保障機制，擴大優質教育資源供給，優化教育資源配置，讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。

依法保障教育經費投入。2020年，黃石市教育經費總投入53.7億元，較上年增長了6.8%。其中一般公共預算安排的教育經費投入46.4億元，較上年增長了9.6%。2021年、2022年連續兩年呈遞增趨勢，各教育階段生均公用經費按標準足額落實。

加快教育項目建設步伐。2021年在建學校項目49個，總投資78億元，其中36個新建、改擴建學校項目，新增學位2.6萬個。2022年，全年新增學位項目82個，新增學位將達到4.68萬個。計劃2021—2022年實施基礎教育學校項目144個，兩年基本解決、三年徹底解決“十四五”時期學位緊缺問題。

科學謀劃全市教育布局。按照科技強市戰略部署，高規格在大冶湖畔規劃占地面積1.1萬畝的現代化教育城。計劃實施學前教育普惠工程、義務教育優質均衡工程、普通高中擴容提質工程、職業教育產教融合工程、高校“雙一流”學科建設工程、智慧教育工程六大類271個項目，計劃總投資385.3億元，將有效緩解因生育政策調整、區域經濟社會發展帶來的學位供需矛盾，滿足群眾對優質教育的需求。

強隊伍，筑牢發展基石

市委、市政府堅持把教師隊伍建設作為基礎工作來抓，不斷深化新時代教師隊伍建設改革，著力打造高素質、專業化、創新型教師隊伍。

實施“優師”工程。始終把師德師風建設擺在教師隊伍建設的首位，創新教師思想政治工作方式方法，積極選樹優秀師德典型，嚴肅懲戒師德失范行為，引導廣大教師爭做“四有”好老師，營造風清氣正的教育生態，涌現出一大批扎根基層、愛生樂教、無私奉獻的新時代好教師。全市教育系統現有享受國務院特殊津貼人員、省政府專項津貼人員8人，省級有突出貢獻專家5人，市級有突出貢獻專家29人，湖北省特級教師43人，湖北名師12人，中小學教師正高級職稱37人。

實施“強師”工程。實施《黃石市教師教育振興行動計劃》，積極創建省級教師教育綜合改革實驗區和國家級師范教育基地，促進師范生培養質量和在職教師專業素養“雙提升”。構建階梯式人才培養機制，評選市級學科帶頭人156人，啟動“百名鄉村首席學科教師培養計劃”，建立市、縣、校三級“學科帶頭人”培養機制，形成了以學科名師工作室為載體，覆蓋城鄉全學段各學科的教師專業研修共同體。全面推進“縣管校聘”改革，實施“三區”人才支持計劃和“銀齡”計劃，逐步均衡教師資源配置，2020年全市義務教育教師交流輪崗1264人。創新教師補充機制，2021年，全市通過公開招聘、專場招聘和自主招聘新招錄中小學教師586名，其中本科以上學歷達到100%，高中新錄用教師研究生學歷達到40%。

實施“惠師”工程。2020年，全市投入6.15億元實現了義務教育教師工資收入水平不低于當地公務員工資收入水平的目標，并建立了聯動調整和長效保障機制;重視支持鄉村教師隊伍建設，落實鄉村教師補助政策，累計建設農村教師周轉房2400套;改革教師評價制度，完善教師職稱評審和崗位晉級標準，探索崗位聘用考核能上能下改革試點，適度擴大中小學中高級崗位比例;落實教師“減負”清單，最大限度減少非必要的調研檢查和其他社會事務進校園，為廣大教師營造潛心教書、靜心育人的良好環境。

強質量，培育時代新人

黃石市認真貫徹落實黨的教育方針，加快構建“五育”并舉人才培養體系，推動立德樹人根本任務落地、落細、落實。

持續深化教育領域綜合改革。堅持“破立”并舉，統籌推進教育督導體制機制改革、教師教育管理綜合改革、學前教育辦園體制與保障機制改革、基礎教育招生考試制度改革、職業教育育人方式改革五個方面的改革，轉變教育評價方式，充分激發教育事業發展生機與活力，使各級各類教育更加符合教育規律、更加符合人才成長規律。深入推進教育評價改革，制定任務清單和負面清單，明確部門職責分工，充分發揮教育評價的指揮棒作用，引導確立科學的育人目標，確保教育正確發展方向。全面落實“雙減”任務，扎實推進“三個課堂”建設，強化學校教育主陣地作用，深化校外培訓機構治理，構建教育良好生態，促進學生全面發展、健康成長。

全面落實立德樹人根本任務。構建大中小幼思政課一體化建設格局，以德樹人，引導學生樹立遠大理想，增強愛黨愛國情懷;積極探索學生核心素養培養路徑，以智啟人，推進高質量課堂教學體系建設;建立市縣校三級體育賽事活動體系，以體育人，鍛煉體魄、增益健康;豐富美育實踐活動體系，以美化人，讓優秀文化滋潤心田、陶冶情操;將勞動實踐納入學校整體教育教學計劃，以勞塑人，樹立自主勞動意識，為終身發展賦能。全市先后創建全國文明校園3所、全國青少年校園足球特色學校85所、全國青少年校園籃球特色學校19所。

大力支持高職院校、高校發展。引導全市職業教育、高等教育服務地方經濟社會發展，不斷提升人才培養質量。全市職業教育現有8大類專業集群和11個國家級重點專業、32個省級重點和特色專業、4個國家級實訓基地、8個市級示范性實訓基地，畢業生就業率達95%以上，為企業提供“訂制式”培訓1.2萬人次。支持高校爭創一流學科、一流專業，為推動黃石高質量發展、打造武漢城市圈同城化發展示范區提供強大的智慧支撐和人才保障。湖北師范大學專注師范教育和一流師資培養，與黃石市政府合作創建教師教育綜合改革實驗區，推進校地共建附屬中學。湖北理工學院專注應用型人才培養，與地方企業聯合開展產教融合項目合作，實現校企雙贏。

責任編輯/王娜娜