大灣區建設的綠色發展之道

羅杰

綠色環保是粵港澳大灣區各項工作的重中之重，在《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中，“推進生態文明建設”被單立一章，明確了生態文明建設的重要戰略地位。在政策驅動、三地協作、技術助力等因素的共同推動下，一幅天藍、山綠、水清的美麗灣區畫卷正在徐徐展開。

夯實綠色根基

行走在大灣區，滿目蒼翠的城市公園隨處可見，城市與自然完美地融為一體。而這與大灣區各方建設者的辛勤付出密不可分。據統計，截至2021年底，作為大灣區重要參與方的廣東已創建7個國家生態文明建設示范市和18個國家生態文明建設示范縣，建成城市綠道2075公里，近岸海域水質優良率達 90.2%，完成造林與生態修復12.8萬公頃，實現礦山復綠693公頃……

優美的環境，還來自推進生態環境建設的市場化手段。大灣區各地通過稅收優惠、貸款扶持等方式，激發企業參與的積極性，通過市場化機制，確保低碳環保工作良性運轉。在市場機制的推動下，一批優質的生態建設性企業脫穎而出，成為低碳環保的主力軍。嶺南股份公司從事園林建設和運營已有20多年。2017年大灣區建設啟動后，這家公司聚焦深圳、東莞、佛山等大灣區城市，從規劃設計到市政與園林工程，再到水利水環境工程，多領域助力大灣區生態環保工作。

今年的政府工作報告指出，持續改善生態環境，推動綠色低碳發展。為此，大灣區內地9市立足各自發展特色，確立了綠色經濟發展路徑。其中，廣州、深圳兩座大灣區核心城市，今年將建立生態系統生產總值（GEP）核算，進一步為生態文明建設提供量化標尺。

？三地齊心協力

大灣區涵蓋一個國家、兩種制度、三個不同區域。在這樣的條件下實現綠色共贏發展，需要粵港澳三地的通力合作。

春天的深圳灣熱鬧非凡，十萬多只鷺、鷗、雁等候鳥在這里成群聚集，眾多游客來到這里游玩、觀賞……深圳灣是候鳥從西伯利亞遷徙至澳大利亞的中轉站，每年10月至次年3月，上百種候鳥來此停歇。如今，這里已成為深圳和香港邊界最具特色的風景線。

大灣區建設5年來，粵港澳三地的生態合作持續推進，相繼形成了環保交流合作常態機制、珠三角區域空氣聯合監測網絡等。2019年1月，香港漁護署專家考察團來深圳開展實地考察，并與深圳市城管局達成一致意見。雙方在自然教育與保護、生態廊道建設以及深圳灣濕地系統保護等方面建立合作機制。

2019年發布的 《粵港澳大灣區發展規劃綱要》進一步提出打造生態防護屏障的發展構想，內容包含建設沿海生態帶，開展濱海濕地跨境聯合保護等。目前，粵港澳三地正按照這一發展規劃，共同編制《粵港澳大灣區生態環境保護規劃》，推動三地生態合作再上新臺階。

？產業技術助力

生態環保離不開高新技術。憑借雄厚的科技和產業實力，大灣區變得更加美麗。

廣東省江門市新會區的一座小島上，一棵大榕樹歷經400余年的繁衍，獨木成林，覆蓋全島。小島及周圍濕地成為3萬多只鷺鳥的棲息地，因此被譽為“小鳥天堂”。很難想象，距“小鳥天堂”僅800米外，高速列車正日夜穿行——這是一條設置了全封閉聲屏障、能啟動“靜音”模式的鐵路。目的只有一個：避免驚擾到小鳥。為了減少列車通過產生的噪聲、震動對小鳥生存繁衍的影響，建設部門開展科研攻關，成功安裝全封閉聲屏障。當列車通過時，“小鳥天堂”中心區域音量僅增加0.2分貝，幾乎可以忽略不計。

鐵路建設為小鳥按下“靜音鍵”，成為大灣區踐行綠色發展，保護生態的生動注腳，背后則是大灣區雄厚的科技實力和產業集群。大灣區產業體系健全，產業鏈條完整，培育形成了電子信息、汽車、機器人等世界級產業集群。近年來，大灣區各城市積極推進制造業智能化綠色化發展，加快構建綠色產業體系。以廣東肇慶為例，當地規模以上新能源汽車及汽車零部件生產企業已超過60家，初步形成了覆蓋整車、電池、電機、電控及發動機缸蓋等產業集群。下一步，肇慶將全力打造全國新能源產業重要生產基地，實現產值超2000億元的新能源產業集群。

政策驅動、三地協作和技術助力等因素，使綠色成為大灣區的發展底色。面對成績，大灣區的建設者并沒有自滿懈怠。廣東省日前發布的工作報告強調，廣東省要繼續攜手港澳，圍繞“碳達峰”“碳中和”目標，加快大灣區綠色金融標準互通互認，以廣州期貨交易所為抓手，探索碳金融產品創新，助力建設美麗大灣區。