數字經濟助力民營企業發展的研究

摘 要：數字經濟是新一輪技術革命，是利用先進信息技術實現資源的優化配置與產業鏈融合的新形態。近年來，我國高度重視數字經濟的發展，2017年首次將數字經濟寫入政府工作報告，習近平總書記在多種重要場合和會議中指示“發展數字經濟是把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇”，數字經濟是推動未來經濟增長的重要手段和關鍵環節。中國有龐大的民營企業群體，它們是重要的市場主體，也是穩定就業和穩定經濟增長的主渠道，但是近兩年在新冠疫情反反復復沖擊下，民營企業的生產和經營遇到了前所未有的困境和挑戰，數字經濟可以運用其信息技術優勢幫助民營企業提高生產效率，降低生產成本，幫扶其渡過難關，助力民營企業發展，本文重點分析了我國數字經濟的發展、內外因分析和政策支持;當前階段民營企業面臨的困境;數字經濟助力民營經濟發展的機遇和挑戰;數字經濟助力民營企業發展的路徑建議。

關鍵詞：數字經濟;民營企業;困境和機遇;路徑探索

一、我國數字經濟發展內外因分析及政策支持

1.數字經濟的概念、特征和發展

數字經濟屬于經濟學范疇，按照中國國家統計局的《數字經濟及其核心產業統計分類（2021）》文件中的定義，數字經濟“是指以數據資源作為關鍵生產要素、以現代信息網絡作為重要載體、以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經濟結構優化的重要推動力的一系列經濟活動”。數字經濟的核心是指為數字產業化和產業數字化提供技術支持、基礎設施服務和一系列產品的綜合解決方案，依賴于信息技術的進步，促使實體經濟融合，并迅速滲透到各產業鏈的環節，提高終端應用率的各種經濟活動。面向實體經濟的各個產業鏈開放數字經濟平臺，是擴展全球合作、促進全球數字經濟發展極其重要的應用模式，是促進數字技術與傳統領域跨界融合、不斷生成新業態、新模式的重要路徑。

數字經濟的主要特征：第一是快捷性，突破了時間的約束和空間的界限，利用信息技術和互聯網載體可以在較短時間內，跨區域處理和應用信息，極大地提高效率。第二是高滲透性，數字經濟依賴于信息技術，具有極高的滲透性，迅速擴展到各產業鏈，促進第一產業和第二產業的擴張，促進第三產業的轉型升級，模糊三大產業的界限，加速三大產業的相互融合的趨勢。第三是可持續性，數字經濟是新一代信息技術革命，可以有效避免過去傳統工業生產造成的資源消耗和污染排放，減少環境污染，促進碳達峰和碳中和的推進，實現了社會經濟的可持續發展。

我國數字經濟建設開始于2015年，當年7月發布的《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》為開端，2016年11月在國務院發布的《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》中，增加了數字創意產業，這是數字經濟的前身。2017年數字經濟第一次出現在政府工作報告中，這意味著數字經濟發展已經上升到國家戰略高度。2019年11月多個省市包含浙江省、廣東省、福建省、重慶市、四川省等紛紛啟動了數字經濟創新發展試驗區，數字經濟開始邁入快車道;2020年7月，國家發展改革委牽頭聯合13個部門發布了《關于支持新業態新模式健康發展激活消費市場帶動擴大就業的意見》，旨在支持通過數字經濟的新業態，打造經濟增長的新模式，激活消費市場從而擴大動力就業。經過近年來的大力發展，我國數字經濟已經取得了巨大成就，正不斷向縱深領域擴展。數據顯示，2018年我國數字經濟市場規模為31.3萬億元，2019年為35.8萬億元，2020年我國數字經濟規模達到39.2萬億元，占GDP比重38.6%，這一年全球數字經濟規模達到30萬億美元以上，數字經濟規模排名第一的是美國，我國位居世界第二。數字經濟發展進入快車道，對GDP增長的貢獻明顯，有效支撐新冠疫情防控和經濟社會發展。預計2022年我國數字經濟增加值規模將達48.9萬億元，隨著發展這一數字還將持續擴大。

2.我國數字經濟發展的內外因分析

發展數字經濟的內因分析一：在新一輪科技革命的影響下，發展數字經濟已是大勢所趨。數字技術創新和迭代的頻率逐漸加快，以人工智能、互聯網、物聯網、大數據和云計算為代表的新一代信息技術正在不斷出現創新突破并實現應用落地。數字經濟輻射帶動作用顯著，應用場景豐富，不僅局限于數據領域，在電子信息、高端制造、生物醫藥、消費應用等廣泛領域內都可以實現滲透融合，從而引發多領域系統化、多元化的突破發展，不斷催生出新的業態和模式。

發展數字經濟的內因分析二：發展數字經濟是實現由量及質的重要途徑之一。我國諸多行業都面臨著低端產能過剩但高端產能不足尷尬局面。發展數字經濟可以實現數字技術和實體經濟的融合，優化產業結構升級和產業轉型，延伸拓展產業鏈與價值鏈，帶動產業向中高端發展。同時，數字經濟也將加快新舊動能轉換。2020年新冠疫情暴發全球經濟增速放緩，一定程度上影響了中國經濟的增長勢頭，呈現出舊動能乏力，新動能不足的狀況。在此背景下，數字經濟成為了刺激經濟增長、緩解經濟下行壓力、推動經濟復蘇的重要抓手。信息技術應用拓展將引發新興產業的快速崛起，為我國經濟提供源源不斷的發展新動力。

發展數字經濟的外因分析：反反復復的新冠疫情使得數字經濟成為經濟發展的客觀需求，也促進了有關領域加快數字化轉型。新冠疫情防控期間，在各種現場活動、線下經濟和其他社會活動遭受嚴重沖擊的情況下，線上購物、遠程辦公、在線教育、網絡問診等數字經濟正在蓬勃發展;無接觸配送、無人零售、直播電商等形式不斷涌現，在推動線上經濟發展的同時，帶動線下經濟逆勢前行，起到了穩定器的作用。而線上辦公、在線教育和線上購物等極大方便了人民生活，提高了工作效率，促進了社會發展，在后疫情時代依然是需要并且要大力發展的。

3.我國數字經濟發展的政策支持

數字經濟在中國之所以能夠快速發展，得益于政策強有力的支持：2015年以來政府出臺了一系列有利于行業發展的政策措施，全力建設配套基礎設施，并采取靈活的監管措施，為數字經濟發展提供了廣闊空間。我國政府對于數字經濟發展過程中，相關技術、商業模式的出現與發展采取了“先發展、后監管”，“有所為有所不為”的靈活監管策略，已經被實踐所證明是一條行之有效的正確方針。

“十四五”規劃綱要中提出，到2025年，我國數字經濟核心產業增加值占GDP的比重將超過10%，大數據產業測算規模突破3萬億元，年復合增長率保持在25%左右。“十四五”規劃中設立專章部署“加快數字化發展、建設數字中國”，強調“打造數字經濟新優勢”，高度重視發展數字經濟，在創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念指引下，努力促進數字產業化和產業數字化，積極引導數字經濟和實體經濟深度融合，拓展和延伸產業鏈，推動經濟高質量發展。近年來，我國數字經濟持續保持高速增長態勢，成為推動經濟增長的重要

引擎。

二、當前我國民營企業面臨的困境

民營企業是市場經濟的重要主體，根據國家市場監督管理總局發布的數據，截至2020年底，中國共有1374萬家企業，其中民營企業1096萬家，占企業總數的近80%。民營企業為我國經濟增長和社會就業做出了巨大貢獻：50%以上的稅收收入、60%以上的GDP規模、70%以上的技術迭代創新、80%的城鎮就業規模、90%以上的市場主體數量。民營企業與中小企業高度重疊，是當前最主要的經濟貢獻力量和最有活力的經濟貢獻主體，而且是創新能力最強、最為活躍的市場主體。在飛躍發展的數字化浪潮中，民營企業的表現尤為亮眼、貢獻尤為突出。穩就業的主要渠道、保產業鏈穩定的重要環節，也是保市場主體的關鍵。過去幾年我國民營企業在黨和政府的鼓勵、引導、支持下，持續加大創新力度，因地制宜聚焦主業加快轉型升級，積極參與國家重大戰略，努力實現高質量發展。民營企業規模持續增長、產業結構日趨優化、創新能力穩步提升。但是2020年新冠疫情暴發后，近兩年反反復復的疫情沖擊下，國際市場大宗商品原料價格上漲，導致企業生產成本上升、企業融資難融資貴突出、經濟發展面臨下行壓力、風險隱患不斷增加等問題，企業利潤收窄、居民投資意愿下降、投資風險加大等在一定程度上制約著民營企業的發展。

目前我國民營企業的數字化轉型還處于起步階段，數字化轉型企業覆蓋率低，數據顯示僅有25%的民營企業開展了數字化轉型，特別是廣大中小企業，面對數字化轉型門檻高、費用貴、周期長的普遍困惑，在一定程度上存在著不會轉、不能轉、不敢轉的困難和挑戰。民營企業的困境關系到國民經濟良性發展、就業和社會穩定，拯救民營企業就是拯救國民經濟。本次新冠疫情對經濟各個部門均帶來巨大沖擊，民營企業生產經營面臨四方面困境：

（1）從宏觀上看，新冠疫情將對投資、消費、出口相關企業帶來明顯的沖擊，短期內這些企業會因為資金鏈的斷裂而不生產、無法生產，長期來說這就會帶來失業上升和物價上漲。特別是對于餐飲、旅游、電影、交通運輸這些行業的民營企業來說，新冠疫情為生產經營帶來了災難性的沖擊。

（2）從微觀上看，新冠疫情首先會導致一個企業的生產、銷售癱瘓，其次隨著時間的增加，企業的現金流會逐步消磨干凈，如果不能有長效的資金支持，持續的隔離會導致企業的破產倒閉。

（3）從生產上來看，新冠疫情暴發后，各地陸續采取了隔離政策，減少了企業的生產和經營，持續的隔離導致原料成本上漲，產能受限，產品價格上漲，企業利潤收窄。

（4）從需求上來看，新冠疫情它會使人們減少購物、減少外出、減少旅游、減少消費和投資，由于大量經濟活動的減少，社會需求被抑制。因此這樣的時間一長，企業的生產經營面臨很大困境。

三、數字經濟發展給民營企業帶來的機遇和挑戰

1.數字經濟為民營企業帶來發展機遇

（1） 數字經濟與實體經濟的深度融合開辟了民營經濟發展的新賽道

數字經濟具有極強的滲透性和串聯性，能夠迅速滲透并串聯到產業鏈的上下游并帶動產業鏈的全面發展。真正的產業轉型升級是全產業鏈的轉型升級，而不是某個細分行業的升級。推動數字經濟與實體經濟深度融合，就是將數字技術賦能實體經濟，二者融合，相互成就，協同發展。從宏觀上看，數字經濟與實體經濟融合后能帶動相關產業鏈的上游、中游、下游的聯動，還可以帶動相關產業集群的聯動，促進民營企業的生產恢復和發展，助推民營企業發展。從微觀上看，利用大數據、云計算、互聯網和物聯網等手段將企業生產和經營高度融合，可以提高民營企業的生產效率，提高產品在生產端和需求端的規模，提高產品的質量和競爭力。

（2） 數字經濟有助于扭轉民營企業的弱勢地位

民營企業資產規模小、市場占有率低、融資難融資貴、市場競爭力弱，跟國有大型企業相比，在品牌、市場、管理和人才等方面存在著不可逾越的鴻溝。而數字經濟可以減少這一鴻溝，扭轉民營企業的弱勢地位，縮小差距。數字經濟通過多點開花、上下游相關產業的帶動，促使民營企業煥發更大活力。可以說，數字經濟是民營企業突破傳統競爭框架約束，尋求最佳差異化發展的最為有利且高效模式，而民營企業的規模小，機制靈活，適度自由則是最適合充當數字經濟業態創新的排頭兵。

（3） 數字經濟為民營企業轉型升級提供了合適的時機和紅利

在科技力量的推動下，數字經濟的迅速發展打破了時間和空間的界限，使全球之間的聯系更近一層，世界連接出現了更大的市場，國家與國家之間的經濟交流更加密切，各企業在轉型的同時獲得了更多的機會。在國家陸續的政策鼓勵下，市場環境得以不斷開拓創新，也給了企業更多前行的動力，可以充分分享數字經濟的紅利，進行企業的轉型升級，有利于民營企業降低成本，民營企業必須抓住此次數字化轉型時機才能享受到轉型帶來的紅利。

2.數字經濟對民營企業發展的挑戰

（1） 加速落后企業的淘汰

對傳統落后企業而言，如果不能及時抓住這次數字經濟的機遇就會面臨著被淘汰和被替代的風險。隨著經濟的進步與發展，新型企業的出現涉及到了更多新領域和新應用，提供了更多的可能性，長此以往，必將使得各行各業間的競爭日益加劇。

（2） 失真信息的干擾

在大數據和互聯網的時代，信息傳播的速度是非常快的，但隨著虛假、失真的信息干擾，我們很難從眾多信息中找到哪些信息是真的，哪些信息是假的，信息的扭曲對企業發展而言是非常不利的，不僅會影響企業的經營與發展，還可能令企業做出錯誤的判斷，從而導致企業出現不可挽回的失誤。

（3） 打破傳統的管理模式

數字經濟要打破傳統的管理模式，凡是對轉型認知不夠、對轉型期待不夠合理、對轉型不夠堅持的思維管理都不利于民營企業的數字化轉型，在管理上要接受企業數字化轉型帶來的企業經營思路、內部運營模式的改變，才能適應數字化轉型帶來的巨大機遇和變革，抓住有利時機，促進企業發展。

四、數字經濟助力民營企業發展的路徑探索

后疫情時代，數字經濟的發展已經迫在眉睫，民營企業要抓住此次發展的機遇，數字經濟助力民營企業發展的路徑探索有以下六個方面：

1.政府部門出臺民營企業數字化轉型的配套政策

政府部門應出臺鼓勵民營企業數字化轉型的配套政策，針對民營企業不會轉、不能轉、不敢轉的難題，在政策上出臺配套措施，為民營企業保駕護航。在促進民營企業數字化轉型上，應該從政策上自上而下搭建平臺降低門檻，解決不會轉的難題;增強相關環節的服務支持力度，解決不會轉的難題;共同建設形成合力解決不能轉的難題;探索和打造產業集群，帶動上下游產業共同發展，大力發展數字經濟供應鏈產業群，打造共享經濟平臺促進數字經濟的發展。

2.加大基礎設施平臺建設

積極運用中央預算內關于數字平臺建設的各項資金，加快投資建設包括5G、數據中心、工業互聯網等新型基礎設施，推進云計算、大數據、互聯網、物聯網等技術創新平臺和融合服務運用。加快數字經濟試驗區建設，在試驗區內提升數字經濟和實體經濟的融合，迅速滲透到產業鏈的各環節，并總結成功的案例進行推廣，促使更多的民營企業在較快的時間和較廣的范圍加入數字經濟的推廣中，加快平臺建設和各項運用的推廣。培育吸納就業能力強和就業群體廣的數字經濟產業，加快升級轉型傳統產業，促進更多的就業增長和經濟增長。

3.優化數字經濟營商環境

中國的民營企業發展需要良好的營商環境支持。改革開放以后，一系列營商政策讓民營企業大力發展，通過開放、競爭的市場體制，民營企業有大量的市場機會迅速發展。現在數字經濟時代到來，我們要進一步優化營商環境，消除妨礙要素自由組合的堵點，加快推動數字經濟發展的制度創新與供給，持續深入推進供給側結構性改革，為數字產業化與產業數字化的發展提供良好的環境;積極引導民營企業逆勢求變、迎難圖新，加快數字化轉型，鼓勵民營企業解決“不敢轉”、“不會轉”、“不能轉”等一系列制約更好發展的現實問題。

4.提供數字化型人才教育與培訓

企業數字化轉型在數據采集、數據存儲、數據清洗、數據挖掘、數據可視化、尤其數據決策分析方面都需要相應的人才，而國家整體這類人才均比較缺乏，沒有相應的技術人才，民營企業的數字化轉型面臨很大的障礙。數字經濟時代，數字信息技術人才尤其是復合型的高端人才直接關系到實體經濟的發展。為了能夠促進民營經濟的快速發展，建議充分利用互聯網學院等平臺大力開展數字信息技術人才的教育培養，同時，也應該為民營企業提供相關的技術培訓。

5.創新思維緊跟數字化轉型步伐

民營企業家和民營企業的中高層管理者要完成數字化思維的提升，完成對數字化轉型重要性的認知，并且堅定不移地相信數字化轉型是必走之路，才能有成功的數字化轉型戰略。民營企業管理者親自抓企業內部數字化轉型項目，并落實到一把手工程上。數字轉型項目可以是營銷方面的、組織方面的、生產方面的或客戶方面的，也可以是全方位的數字化轉型。無論哪種或哪個部門牽頭，都必須是一把手工程。這樣才能確保民營企業數字化轉型的步伐不落后。

6.加強監管和風險控制管理

數字經濟發展速度快，發展規模大，有利于提高企業的生產效率，有利于全球化市場發展。但必須做好監管和風險控制管理，因為突破性的技術進步，大數據和云計算的信息技術可能會導致數字經濟對傳統經濟的大規模沖擊，缺乏監管和風險控制可能不利于經濟均衡發展，甚至影響社會穩定，所以政府相關部門必須嚴把監管口，做好監管和風控管理有助于數字經濟持續健康地發展。

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作者簡介：武卓卓（1983.07- ），女，河南鄭州人，碩士研究生，中級經濟師，研究方向：金融管理