“救時宰相”姚崇

毛澤東在《新唐書·姚崇傳》一書的天頭寫下了10個字的批注——大政治家、唯物論者姚崇。作為唐武則天、中宗、睿宗至玄宗時期的四朝元老，姚崇正直敢言、舉賢任能、吏事明敏，被后人譽為“開元盛世第一功臣”“救時宰相”。他以民生為重、不信邪的精神，更為后人所推重。

“十事要說”針砭時弊

玄宗即位之初，準備任用姚崇為宰相。姚崇則針對時弊，提出10條意見，并表示，玄宗同意這10條意見，自己方可上任，否則，就只好違抗君命了。這10條意見是：武后執政以來，以嚴刑峻法治天下，你能否施行仁政？青海邊界已沒有反復被擾的災禍，你能否不再貪圖邊功？能否對親信的不法行為嚴加制裁？能否不讓宦官參政？能否在租賦之外不收大臣公卿的禮物？能否不任命親屬出任公職？能否以嚴肅的態度和應有的禮節對待大臣？能否允許大臣們“批逆鱗，犯忌諱”？能否禁止營造佛寺道觀？能否接受漢朝王莽等亂天下的經驗教訓，禁止外戚內寵專權？

姚崇列舉的“十事”，可以歸納為三個方面：一是穩定政局，結束此前的亂政，推行仁政，緩和社會矛盾;二是整頓吏治，賞罰分明，同時鼓勵進諫，禮敬大臣，養成良好的政治風氣;三是改善財政狀況，穩定邊疆，反對浪費，禁止建設寺廟、道觀等。這10條意見，區區200余言，卻都針對他所經歷的武則天、中宗和睿宗當政以來的政治弊端而提出，言簡意賅，字字珠璣。玄宗悉數采納，并委以重任。

由于玄宗接受了姚崇的“十事”建議，國家出現了政簡刑清、賦稅寬平、百姓富庶的局面，形成了歷史上著名的“開元之治”。……