農業院校高職學生黨員發展質量現狀 及提升路徑調查研究

莫鵬巧 盧成波 楊秋燕 盧佳芳 韋柳嫦

【摘要】本文對廣西農業職業技術大學高職層次學生黨員發展質量現狀進行調研，找到問題的癥結，結合農類院校高職層次學生人才培養目標，以“四史”學習教育為契機，創新教育內容及方式，加強學生黨員理想信念，增強學生黨員的使命感和責任感，提出以“旗幟社”為平臺，線上線下教育齊抓共管，優化立德樹人陣地，增強基層黨組織戰斗活力，打通學生黨建工作“最后一公里”的黨員發展質量提升路徑。

【關鍵詞】農業院校 高職 學生黨員 黨組織建設

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2022）24-0077-04

2021年4月22日，中共中央印發了修訂后的《中國共產黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》，將為黨育人、為國育才、培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人等要求寫入其中，把立德樹人的成效作為檢驗高校黨建工作的根本標準。由于高職層次學生有學制短的特點，如何加強學生黨員教育管理，增強基層黨組織戰斗活力，打通學生黨建工作“最后一公里”，是當前高職院校思想政治教育的重要環節，也是加強高校基層黨組織建設的重要課題。本文立足黨建工作實際，通過調查廣西農業職業技術大學高職層次學生黨員發展質量現狀，以問題為導向，探索提升高職院校學生黨員發展質量的提升路徑。

一、對象與方法

為全面了解學校高職層次學生黨員發展質量現狀，學校設計了《廣西農業職業技術大學高職層次黨員發展質量現狀》問卷，問卷共設20題，包括對入黨條件程序的了解、黨員發展質量總體評價、黨員發展后續教育問題以及有待改進方面等，面向2019級、2020級、2021級學生發放問卷，共發放問卷1 154份，回收有效問卷1 154份。問卷采用問卷星調查報告進行統計分析，同時通過邀約訪談的形式，選取不同專業年級師生進行訪談，了解他們對學校高職層次學生黨員發展質量現狀的評價，以期從他們的談話中獲得對如何提升黨員發展質量的建議。

二、調查結果及分析

（一）學生對入黨條件及入黨程序有一定了解

學校每年將入黨啟蒙教育作為必講模塊納入新生入學教育中，由系黨總支書記主講入黨啟蒙教育中的黨史內容，增進學生對中國共產黨光輝歷程的了解，增強學生對中國共產黨先進性的認識，由學生黨支部書記對入黨條件和入黨程序進行解讀，讓學生明晰入黨不是輕松的事情，是需要考驗的，為有意加入黨組織的學生指明努力方向。問卷調查顯示，33.36%的學生已經向黨組織遞交了入黨申請書，79.98%的學生清楚申請入黨的條件（表1），74.35%的學生表示了解入黨程序。其中，19.58%的學生表示非常了解入黨程序，54.77%的學生表示對入黨程序比較了解（表2），以上數據表明學校對入黨啟蒙教育的普及和深化有待加強。

（二）學生黨員發展重流程輕教育和考核，過程教育培養機制不完善

學校各支部嚴格按照《中國共產黨發展黨員工作細則》要求發展黨員，做到程序規范，在問卷中也得到大部分學生認可，調查中，90.81%（表3）的學生認為支部在發展黨員方面嚴格按照流程規范進行。但調查中，41.77%的學生認為在黨員教育培養過程中，培養聯系人與入黨積極分子聯系較少，18.11%的學生認為征求黨內外群眾意見不充分，10.05%的學生認為支部對發展黨員考察不充分，12.31%的學生認為黨員后續教育管理缺失（表4），這與學生人數多、學生支部人員少、從事黨務人員少且身兼數職、時間精力不足有關。在學校，一般而言，學生入黨積極分子培養聯系人大部分是輔導員，在人數較多的系部，每年單新增分配到的入黨積極分子就有近50人，面對學生管理的紛繁雜事，真正能夠履行好入黨積極分子培養工作的并不多，這也導致在發展黨員討論過程中，培養聯系人不能全面了解發展對象情況，在討論時發表意見不充分，加上高職學生發展后預備考察期處于外出實習階段，后續培養也跟不上。調查發現，影響黨員整體形象的主要因素排前三（表5）的分別為黨員做事原則性不強，對同學不良現象不敢勸阻（占35.1%），黨員模范帶頭作用發揮不明顯（占28.68%），奉獻和服務意識差（占17.42%）。

（三）支部教育活動較為豐富，但學生收獲體悟不夠深刻

當前，學校主要通過政治理論課、黨課培訓、線上網絡自主學習以及先進事跡報告會等形式組織開展黨史學習和實踐活動。學生認為教育效果較好的、排在前三（表6）的學習方式依次為參觀學習和實踐活動（占85.18%）、黨課培訓（占78.51%）、聽先進事跡報告會（占75.65%）。對黨員發展工作最滿意的方面，“教育培養工作到位”僅排第三（占20.36%）（表7）;對發展學生黨員質量總體評價上，認為質量很高的占28.77%，認為質量較高的占48.35%，認為質量一般的占21.75%（表8），這說明目前高校培養發展黨員質量有待提高。

（四）學生黨員還需要提升各方面素養，才能充分發揮黨員的先鋒模范作用

調查中，63.34%的學生認為，學生黨員的理想信念薄弱，有待加強;60.83%的學生認為，學生黨員應當在參加學生活動中更加積極主動，做好表率作用;56.76%的學生認為學生黨員在專業學習中應該更努力;52.69%的學生認為學生黨員在奉獻和服務意識方面需要加強（表9）。這說明學生黨員的質量還需提高，在各方面尤其是在堅定理想信念方面要嚴抓。

從以上調研情況分析，學校高職層次學生黨員發展在程序上做到了有序、規范，但在黨員教育培養考察上需要進一步加強，這樣才能不斷提高學生黨員的質量。

三、農業院校高職層次學生黨員發展質量提升路徑

（一）加強學生對農業院校辦學定位和特色的認識，提升學生黨員的使命感和責任感

農類高職院校是農業科學發展、培養人才及推動文化發展的重要陣地，對推動“三農”發展、加快農村農業現代化、實現農業強國戰略具有重要推動作用，通過暑期社會實踐，如開展寒假青年助力鄉村振興調研活動，讓農類院校入黨積極分子、學生黨員走到農村，認識農村，熱愛農村，思考農村發展，增強學生黨員的使命感和責任感，真正做到好農、知農、愛農，培育學生主動將個人所學服務鄉村振興的行動自覺。

（二）以建黨百年活動為契機，開展形式多樣的“四史”學習實踐活動

1.開展“知史愛黨、知史愛國”黨史學習暨“四史”學習主題教育

首先，組織學生通過青年大學習平臺、百萬學生黨史知識、網上問答活動、《全國大學生黨史知識競答大會》云答題開展學習;組織學生黨員通過“學習強國”學習平臺、八桂先鋒、廣西云平臺四史學習專題開展日常學習，把個人自學貫穿于始終，做好讀書學習筆記，加強理論學習，使知識入腦入心。其次，在重要節日節點，如在“五四”“七一”“國慶”“端午”等節假日開展主題團日活動、專題學習活動，以“講一個印象最深的黨史故事”、組織“談幾點最想說的學習體會”及“聽一堂黨史主題黨課”等形式開展四史教育，讓學生領悟和學習革命前輩為國為民、積極投身革命事業的偉大精神。最后，以“輔導員開講啦”為平臺，邀請系黨總支書記、副書記、支部書記、優秀黨員、輔導員，面向積極分子和班級學生開展“每月一講”黨史宣講，每月走進班級，面向青年學生，面對面講好黨的故事，引導他們聽黨話、跟黨走。

2.開展感黨恩、跟黨走、傳承紅色精神系列主題活動

首先，組織學生到烈士紀念碑祭奠、瞻仰烈士，參觀鄧穎超紀念館、校史館等，使師生體悟幸福生活來之不易，接受精神洗禮，牢記初心使命。其次，開展“紅歌傳唱，喜迎建黨100年”活動。利用每天課前5分鐘傳唱一首紅歌，激發學生的愛黨熱情，謳歌改革開放，贊頌祖國偉大，弘揚民族精神，繼承革命先輩們的優良傳統。再次，開展“曬曬我的黨史學習筆記”活動。通過“曬”讀書筆記，引導學生真學真懂，在學中思，在思中悟，在悟中做，真正將黨史學習走深走實，形成學生的自覺行為和習慣。最后，舉行“學黨史，強信念，跟黨走”一站到底黨史知識競賽。通過知識競賽，強化學生對黨史的了解，增強學生對建黨百年輝煌成就的自豪感，引導學生積極向黨組織靠攏。

3.開展“我為師生做實事”服務實踐活動

一方面，開展志愿服務工作。組織師生結合專業特點開展志愿服務活動，如義務維修活動、清潔電動車活動、科技下鄉活動等，引導學生在服務師生中體現人生價值，以實際行動切實為師生服務。另一方面，開展“一對一”幫扶活動。每個發展對象幫扶本年級或低年級班級中的一名學生，幫助幫扶對象解決學習上的困難，解決生活中的困惑等。通過以上“四史”系列主題教育活動，引導青年學生全面了解、正確認識黨的光榮歷史、偉大成就、寶貴經驗、革命傳統和優良作風，感悟新中國來之不易、中國社會主義建設成就來之不易，深刻認識黨先進的政治屬性、崇高的政治理想、高尚的政治追求、純潔的政治品質，引導學生以史為鏡，做到不忘歷史、不忘初心，知史愛黨、知史愛國，堅定學生的理想信念。

（三）注重黨員過程管理和教育培養，做好培養和考核

1.依托“旗幟社”平臺，制作入黨考察登記手冊，規范黨員發展管理

學校成立“旗幟社”，以“旗幟社”作為培養入黨積極分子、發展對象、預備黨員和學生黨員的平臺。要求入黨申請人自寫入黨申請書起，自動成為“旗幟社”成員，接受學生黨支部的培養和教育管理，“旗幟社”實行編入中隊的梯隊管理制度，分為入黨申請人、入黨積極分子、發展對象、預備黨員和正式黨員。根據社員在“旗幟社”鍛煉的時間及表現情況，將其安排在相應的隊伍中參加鍛煉，每學期從社員參加理論學習、主動匯報思想、參加志愿服務、培養聯系人評價認定、發揮先鋒模范作用情況、獲獎情況等方面對學生進行考核，將考核結果作為社員升隊進入下一個發展環節的重要依據，做到有理有據，通過競爭和考核模式讓學生清晰自己與別人的差距，有效激發社員的積極性和主動性，促進社員積極參加“旗幟社”的各項活動，切實強化理論學習、黨性錘煉、以身作則、志愿服務等各項考核指標，在學習、生活中自覺做身邊同學的榜樣，規范黨員發展的教育和管理。

2.線上線下教育齊抓共管，優化黨員教育管理手段

為充分利用新媒體做好學生黨員的思想引領，整合線上和線下學習資源，在超星平臺建立思政園地。對“旗幟社”成員，按照不同梯隊，將成員分到不同梯度的學習班級，支部結合實事熱點等上傳相應學習視頻、文字資料等，定期發布學習任務和討論要求，通過思政園地引導學生主動關注時事政治，提高政治敏感度，善于從先進模范身上學到榜樣的力量，不斷激發學生見賢思齊的行動自覺。

3.結合“專業”實踐和志愿服務活動，優化黨員教育管理形式

根據學校不同專業學生特點，有針對性地開展實踐和志愿服務，如信息與機電工程系學生有計算機網絡維護及電子設備維修、汽車維修等的相關知識，每年在校園內開展計算機組裝與維修、電器設備維修以及清洗汽車等志愿服務活動不少于2次，切實為師生提供便利，讓學生在志愿服務中學以致用，體驗服務師生的幸福和快樂，從而使志愿服務成為行動自覺。

4.嵌入“四微”模式，實現頂崗實習黨員學生不斷線

針對頂崗實習學生黨員的教育管理，通過建立微信群、QQ群，通過遠程“微自評、微互評、微語音、微視頻”等形式，打通支部黨員就業和參加組織生活會的綠色通道，極大提高會議的效率，既為每位黨員參加組織生活會提供便利，又能進一步增強基層黨組織的親和力和凝聚力，實現頂崗實習黨員學生與培養聯系人、支部持續保持聯系，確保頂崗實習黨員正常參與民主生活會、政治學習。

5.量化“積分”管理，創新黨員教育管理考核

依據學校關于黨員積分制管理的實施方案，對黨員遵守黨紀法規、開展黨內政治生活、參加學習教育、完成工作任務等情況設定量化標準、分值，結合支部實際，在靈活加分、減分項中，分別對學生黨員和教師黨員設置不同的分值，重點對黨員履職盡責、日常表現、先鋒作用等采取加分、減分的方式進行動態管理，每季度一公示，將黨員積分認定結果作為今后評優評先的重要依據，對總積分不達標的黨員有相應的教育和懲戒，發揮積分制認定在教育、管理、激勵黨員方面的作用。

黨的十九大以來，黨中央高度重視黨員隊伍的建設與發展，尤其重視廣大青年學生黨員隊伍的培養。做好大學生黨員發展工作是實現人才強國戰略的需要，是我黨保持先進性的需要，是高校培養更優秀人才的需要。只有全面保證和提升高校學生黨員發展質量，才能更好地促進中國共產黨青年人才隊伍建設和發展，在《中國共產黨黨員發展工作細則》《普通高等學校學生黨建工作標準》的機制保障下，各學生支部將在加強思想建設、組織建設、作風建設、制度建設，強化在入黨積極分子和黨員培養、教育、管理等方面繼續開拓創新，以思想上認同黨、政治上依靠黨、工作上服從黨、感情上信賴黨作為學生黨建工作的首要任務，以樂于奉獻、善于作為、敢于擔當作為學生黨建工作的重要抓手，以創先爭優、星級黨支部建設為目標，在學生黨建工作中求新思變，充分發揮學生黨支部的戰斗堡壘作用。

參考文獻

[1]尹博.工作標準下大學生黨員教育發展創新路徑研究[J].2019（36）.

[2]袁興華.高職院校學生黨員質量保障與評估機制構建研究[J].廣西教育，2018（15）.

注：本文系廣西農業職業技術學院2020年人文社科研究項目“新時代高職學生黨員發展質量提升路徑實踐研究”（YZS2133）的研究成果。

作者簡介：莫鵬巧（1982— ），廣西河池人，碩士研究生，副教授，研究方向為思想政治教育;盧成波（1981— ），廣西賀州人，講師，碩士研究生，研究方向為思想政治教育、心理健康;楊秋燕（1992— ），廣西柳州人，講師，碩士，研究方向為思想政治教育;盧佳芳（1992— ），廣西南寧人，學士，研究方向為黨建與思政;韋柳嫦（1992— ），廣西南寧人，學士，研究方向為思想政治教育。

（責編 秦越霞）