以“四性一度”為指導的應用型人才培養實踐教學體系建設

劉慶玉

［摘 要］實踐教學對應用型人才培養具有重要價值。在人才培養定位轉型后，在遵循系統性、層次性、前瞻性、專業性以及培養目標達成度的原則下，江西師范大學勞動與社會保障專業應用型人才培養實踐教學體系在方式、形式和模式三方面得以重新優化設計。實踐證明，新的實踐教學體系在增強學生專業認知與學習興趣、提高學生綜合能力與素質、提升教師實踐教學認知與能力等方面具有良好的效果。

［關鍵詞］勞動與社會保障；應用型人才；實踐教學體系；四性一度

［中圖分類號］ G640 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 2095-3437（2022）09-0022-04

高等教育人才培養大致可以分為四種類型：技能型人才培養、理論型（學術型）人才培養、應用型人才培養、創新型人才培養。除技能型人才培養主要針對專科教育外，后三種類型常見于各本科院校人才培養中，而其中應用型人才培養是主流，在高等教育研究中也占據著較高的比重[1]，因為它既符合高等教育人才培養規律，也是一種適合大多數人的均衡型人才培養，在社會需求中占據主導地位。

實踐教學體系建設是應用型人才培養的關鍵，對應用型人才培養過程中對接知識獲取、技能掌握、能力培養具有重要意義。因為應用型人才的主要工作就是將抽象的理論知識轉變成具體的實踐行動[2-3]，他們雖然可能做不到在理論知識上創新，但卻可以跟隨理論腳步學習和掌握最新研究成果；雖然可能無法做到先進技術的重大創新與突破，但卻可以學習先進技術、懂得成果轉化的基本技能。因此，應用型人才培養需要依靠良好的實踐教學體系來打通知識結構、技術體系和能力素養間的障礙，促進三者在人才培養上的有效融合，使學生在理論知識上具備終身學習能力，在專業技能上具備自我創新能力，在能力素養上具備工匠精神、職業素養。實踐教學讓學生對理論知識學習的現實價值有充分認識，具備把學到的理論知識、掌握的專業技能應用于實踐的能力，在實踐中思考并提出問題、分析問題甚至解決問題的能力。顯然，只有經過精心設計的實踐教學體系才能滿足這種本質上精細化、復合型的應用型人才培養，才能將學術、知識技能和職業素養三方面融會貫通，從而滿足社會發展對人才的需求。

高校人才培養的實踐教學體系建設常常受制于“雙師型”教師的不足及其補充機制如產學合作協同育人的缺位[2，4]，各高校乃至各專業如何結合自身特點有針對性地打造出符合自身特色的實踐教學體系成為應用型人才培養必須解決的問題。江西師范大學（以下簡稱我校）勞動與社會保障專業近年來以江西省專業綜合評價和教育部評估為契機、以應用型人才培養定位為核心，并充分結合專業特點，對專業實踐教學體系建設進行了多年的探索，最終設計出一套有一定特色的實踐教學體系：一方面提出了“四性一度”的實踐教學體系建設原則，以該原則對實踐教學的形式、方式和模式進行重新優化設計；另一方面建成了貫穿人才培養全過程的系統的專業認知—專業認同—專業學習熱情—理論知識—專業技能—綜合素質”實踐教學體系，在不同階段賦予實踐教學不同使命，采取不同形式。

一、實踐教學體系優化遵循“四性一度”的原則

由于人才培養定位的原因加上對實踐教學認識上的局限性和實踐教學條件的限制，我校勞動與社會保障專業過去實踐教學缺乏系統設計，專業實踐教學學分嚴重不足，實踐教學覆蓋內容狹窄。2015年，以江西省啟動本科專業教學綜合評價工程為契機（本專業于2007年參加），我校勞動與社會保障專業開展了人才培養大討論，最終將人才培養明確定位為應用型人才培養，由此開啟了人才培養方案和人才培養模式的大調整，也開啟了實踐教學體系建設的研究與探討。經過2年多的探索，全體教師充分認識了實踐教學體系對于學生解決實際問題能力形成和滿足社會發展對高校人才培養現實需要的意義[5]，也充分認識到實踐教學體系設計必須有明確的目標、功能和價值導向[6]，最終形成了我校勞動與社會保障專業實踐教學體系建設應該遵循的基本原則即“四性一度”原則。

對于勞動與社會保障專業應用型人才培養而言，實踐教學體系在培養專業認識、產生專業興趣、形成實踐能力、提升就業競爭力、塑造職業素養以及誕生創新能力等方面都具有極為重要的意義，為此，在設計時需要遵循“四性一度”的原則——“四性”即系統性、層次性、專業性、前瞻性，“一度”指的是培養目標的達成度。

系統性。實踐教學體系設計必須依據專業人才培養目標進行高屋建瓴的整體設計。勞動與社會保障專業人才培養涉及面廣，主要跨越政治學、管理學、經濟學和社會學等四大領域，包含社會保障和勞動就業管理兩個方向。系統性原則下專業實踐教學必須在四大領域、兩個方向上全覆蓋，為此需要實踐教學在形式和方式上實現多元化、多樣化[7]。

層次性。實踐教學體系要在堅持系統性的前提下遵循層次性原則。勞動與社會保障專業實踐教學體系需要解決的問題在所有專業中都存在，如專業認知、理論知識、專業技能、實踐能力和職業素養等方面的問題，但其在勞動與社會保障專業中表現得更為突出，所以對實踐教學的依賴也更為迫切，并不能一蹴而就，需要根據上述問題的層次性差異結合不同年級學生的認知狀況和知識儲備以及專業規格有步驟地實施。階段性、多層次的實踐教學體系是解決上述問題的必然要求[8]。

專業性。實踐教學體系不能局限于普通的社會實踐，必須突出專業性，要根據專業特點，結合培養目標和就業需求進行優化設計。實踐教學體系要突出的專業性至少應該包含以下幾個方面：強化專業認知、培養專業興趣、提升專業技能、塑造專業思維、形成專業素養、構建專業操守。根據勞動與社會保障專業在許多高校面臨的現實壓力，實踐教學體系可能需要在專業認知和專業興趣等方面發揮更多作用[9]，而根據勞動與社會保障專業的專業屬性及特點，該專業的實踐教學體系還需要在專業思維、專業素養和專業操守等方面有持續性計劃。

前瞻性。勞動與社會保障專業應用型人才培養具有較強的時代特征，尤其是我國經濟增長正經歷階段性轉變，勞動力市場和社會保障體系都正在或即將發生深刻調整，勞動就業管理和社會保障的理論知識與專業技能都需要與現實問題相適用。為此，實踐教學體系必須與當前我國勞動力市場政策和我國社會保障制度相銜接，在理論知識的應用、專業技能與工具方法的掌握以及價值引領等方面都要與時俱進，與社會需求同步。實踐教學既要讓學生具備了解和滿足當前社會需求的能力，同時也要具備適用未來時代發展需要的能力[10]。

培養目標達成度。實踐教學體系設計必須以培養目標為導向，根據培養目標擬定實踐教學內容、創造實踐條件、落實教學目的。為勞動與社會保障專業應用型人才培養設計的實踐教學體系至少應該努力實現以下目標：讓學生對本專業培養方向以及培養規格有清晰的認知與認同，這是第一層目標；激發學生對兩個領域理論知識的學習興趣并掌握相應的專業技能，幫助學生樹立明確的職業方向和意識并塑造專業素養，這是第二層目標；促進學生形成在本專業領域以及相關職業的創新意識、創業能力并塑造創新思維，這是第三層目標。三層目標的達成度是檢驗勞動與社會保障專業實踐教學體系設計成功與失敗的重要標準。

二、當前我校勞動與社會保障專業實踐教學體系的優化設計

我校勞動與社會保障專業實踐教學體系按照“四性一度”的原則，并結合專業特點從實踐教學方式、形式和模式等三方面進行優化設計。

（一）開展實踐教學的方式

在應用型人才培養目標下勞動與社會保障專業采取多種實踐教學方式，既包括開設實踐課程的方式，也包括理論課程開展實踐教學的方式，但趨勢上傾向于開設實踐課程的方式。目前，不僅畢業論文、畢業實習以獨立的實踐課程方式進行，原來部分理論課程中本應包含的實踐環節經過逐漸醞釀也形成了獨立的實踐課程。比如社會調查理論與方法課在目前的培養方案中被分設成了隔學期開展的理論課程和實踐課程。社會保障學課程也是如此，在社會保障理論課程之外單獨開設了社會保障實驗課程，該實驗課程的開設還給學生在隨后的專業見習和畢業實習環節增加了實習內容上的選擇空間。此外，單獨設置的專業見習也是一大亮點，它針對那些沒有實踐環節的課程，鼓勵學生根據職業興趣并結合理論知識學習進行選擇。

理論課程開展實踐教學也是勞動與社會保障專業實踐教學的重要方式，它主要是指鼓勵理論課程教師以新興教學法為抓手開展以突出學生實踐能力為中心的教學。比如：對公共管理學課程教師采用了翻轉課堂的教學方式，對福利經濟學課程教師采用了對分課堂的教學方式，對公共政策學和危機管理了采用虛擬了仿真的教學方式。這種新興教學法對學生側重于思考以及動手能力的訓練，如對文獻的查找、閱讀、分析與歸納，等等，其缺點是難以覆蓋到全部學生，對學生參與的約束力不高，實際參與程度不一致。如翻轉課堂的覆蓋面大約是30%的學生，而對分課堂的參與學生大約能達到70%。此外，還有鼓勵以其他形式開展實踐活動的理論課程，這方面包括風險管理、勞動關系等課程。

（二）開展實踐教學的形式

勞動與社會保障專業實踐教學體系采取了分階段、分學期、循序漸進的多樣化形式。大體上，它由新生入學專業認知實踐教學、二年級專業理論課程實踐教學，三年級專業實踐課程教學，四年級畢業實習和畢業論文構成。

新生入學專業認知實踐教學以增強專業認知、培養專業興趣、形成專業認同為主，包括專業導論課程、實踐基地參觀活動、專業教育講座、專業分流講座等活動。二年級專業理論課程實踐教學則是以理論課程開展實踐教學為主，因為這個階段的學習以獲取基礎理論知識為主，此時側重通過實踐教學理解理論知識、掌握分析工具，增加對理論知識的理解深度與廣度，同時激發學生的學習熱情。這方面課程主要包括公共管理學、公共政策學、行政學原理、危機管理、風險管理等，實踐教學主要通過翻轉課堂、仿真模擬、案例收集與研討等方式進行。三年級專業實踐課程教學則是以開設專門的實踐課程為主，以體現對專門知識、技能和工具的掌握與應用，但仍有理論課程開展實踐教學，如社會保險基金管理、勞動關系等。專業的實踐課程包括社會保險實驗、社會調查實訓、專業見習、創業公共管理等，其中社會保險實驗和社會調查實訓是必修課，專業見習與創業公共管理為選修課，此外還會安排暑期專業社會實踐等活動。四年級畢業實習和畢業論文寫作則是對學生實踐能力、職業素養等進行系統訓練，畢業實習將專業知識與工作實踐相結合，推動學生良好職業道德和職業素養的形成，提升綜合素質；畢業論文撰寫則鍛煉學生信息收集與分析能力、提出問題并運用理論知識來分析與解決問題的能力。

（三）開展實踐教學的模式

勞動與社會保障專業人才在掌握勞動管理和社會保障專業的知識與技能的同時，還要掌握其公共管理屬性。因此，該專業的實踐教學體系設計應當有其獨特的模式，這個模式歸納起來可以認為廣覆蓋、嚴要求、重選擇。廣覆蓋是指實踐教學體系設計既要有體現一般公共管理屬性內容的課程，如公共管理導論課、行政管理案例分析實驗課程、公共部門參觀活動、危機管理、創業公共管理等，又要有體現勞動就業管理和社會保障專業性內容的課程，如社會保險實驗課、社會調查實訓、勞動關系實踐、專業見習、風險管理模擬、畢業實習、畢業論文等。嚴要求則指要求學生必須參與足夠多的實踐教學，目前學生需要修足16學分，而必須參與的約涉及40學分。重選擇則是指實踐教學體系設計尊重學生自主選擇實踐教學內容的權利，學生可以在兼顧兩個方向的前提下自主選擇實踐重點，如在社會保險機構、養老企業、勞動監督及調解機構、人力資源公司等機構中自主選擇。

經過優化設計后形成的當前我校勞動與社會保障應用型人才培養專業實踐教學體系大致如圖1所示。它描述的我校勞動與社會保障實踐教學體系是在近幾年的摸索和發展中逐步建設與完善的結果。其中，大一實踐教學中的專業導論課是2019年加入的，專業教育講座活動是2017年加入的，實踐基地參觀活動則是2020年開始的；大二的理論課程實踐教學是在2017年開始逐步推動的；大三的社會調查實訓是2019年加入的，社會保險實驗是2018年加入的，專業見習和創業公共管理是2017年加入的；大四的畢業實踐是從專業招生開始就已設立的。除了圖1中的實踐教學內容，2017年后還逐步增加了一些其他不明確區分階段的專業實踐教學活動，包括公共管理讀書會（考勤但不計學分，2017年開始）、公共管理知行講壇（考勤但不計學分，2017年開始）、大學生學術課題申報和創新創業課題申報等內容（2018年后將教師指導學生進行課題申報等列入常規動作）。

三、實踐教學效果測評

自2015年啟動實踐教學體系建設以來，我校勞動與社會保障專業實踐教學的數量與質量都有了明顯的改善，實踐教學條件建設陸續到位，教師培訓也陸續開展，實驗軟件購入和實踐基地建設也日趨豐富，實踐教學短板得到初步解決。2020年2月份開始，課題組對我校勞動與社會保障專業持續多年的實踐教學體系建設的成果進行了追蹤評估，形成了對實踐教學體系建設的初步評價。結果顯示，其最終提高了學生專業認知與學習興趣、提高了學生綜合能力與素質，同時也提升了教師實踐教學認知與能力。此外，還新建設了專供學生開展專業社會調查實訓和其他社會實踐活動的開放實驗實訓室，為社會調查實訓課程等課程創造了條件。

首先，學生專業認知與學習興趣有明顯改善。專業認知的變化在大一學生身上表現得更為明顯，他們對本專業培養目標、培養規格、未來就業與升學去向已經有了較清晰的認識，并表現出較高的認同度。這體現在他們對未來升學深造的選擇上，如2019級學生在進入大二后就有88%以上的學生希望未來能在本專業方向領域升學深造，比2016年畢業生在2020年研究生入學考試中的報考比例要高出數倍。學生到課率、課堂抬頭率也有明顯的提升，遲到或缺考現象已基本消失，課堂之外學生積極參與讀書會、新興教學法教學活動學術課題申報和研究等實踐活動。

其次，學生綜合能力與素質等方面有明顯提高。全覆蓋的實踐教學提高了學生的綜合能力和素質，提高了學生在勞動力市場上更廣范圍的競爭力，也實現了就業在培養方向上的全覆蓋。我校公布的畢業生初次就業率數據顯示，2019年勞動與社會保障專業在學院位居第一，在全校經濟和管理類專業（20多個專業）中位居第二。這表明畢業生就業面得到拓寬，尤其是在勞動方向的對口就業率有了質的突破。而在學院/學校保研指標中，本專業連續兩個年度均取得3個保研名額，在所有專業中位居第一。本專業在各種競賽、學術課題申報中也逐漸取得佳績，僅2020年即有多人參與挑戰杯項目并立項了一項國家級大學生創新創業項目。

最后，教師實踐教學認知與能力有了明顯提升。目前，多位教師以新興教學法為抓手開展了系統性的實踐教學探索，教師實踐教學能力有明顯提高，形成的寶貴經驗也獲得了相關部門認可。據統計，2017年至今本專業已有3門課程獲得省級教改項目資助，3門課程擬申報校級虛擬仿真教學課程項目，2項成果擬申報教學成果獎。

四、結語

勞動與社會保障專業是一個新興專業，設立時間不長，其人才培養定位與培養模式均在探索中，因此，各高校應結合自身特色與優勢學科建設勞動與社會保障專業。但就勞動與社會保障本科畢業生的市場需求看，應用型人才應當是本專業人才市場需求的主流，而要做好勞動與社會保障專業應用型人才培養，建設好實踐教學體系是關鍵。我校勞動與社會保障專業在持續的應用型人才探索中，逐步形成了以“四性一度”即系統性、層次性、專業性、前瞻性以及培養目標的達成度為抓手，進行實踐教學體系優化建設的寶貴經驗，在提升學生學習興趣和學習能力、學生綜合能力與素質以及教師實踐教學認知與能力等方面均有良好成效。但是，由于新的實踐教學體系形成時日尚短，它對人才培養的綜合效果有待進一步評估，對畢業生綜合素質與能力的貢獻也有待進一步追蹤考查。

［ 參 考 文 獻 ］

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［2］ 吳中江，黃成亮.應用型人才內涵及應用型本科人才培養[J].高等工程教育研究，2014（2）：66-70.

［3］ 潘懋元，石慧霞.應用型人才培養的歷史探源[J].江蘇高教，2009（1）：7-10.

［4］ 何萬國，何華敏.應用型人才培養的瓶頸：實踐教學[J].實驗室研究與探索，2011（6）：130-133.

［5］ 于化東.加強實踐教學環節 提高大學生創新實踐能力[J].中國高等教育，2010（21）：23-25.

［6］ 苑迅，郭輝，秦昌明.地方高校應用型人才培養與實踐教學體系構建的探索與實踐[J].實驗技術與管理，2011（8）：1-4，19.

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［8］ 張忠福.建立以能力培養為中心的實踐教學體系[J].實驗技術與管理，2011（2）：11-14.

［9］ 曹婉莉.基于專業認同的勞動與社會保障專業實踐教學體系設計[J].勞動保障世界，2020（6）：79，81.

［10］ 洪林.國外應用型大學實踐教學體系與基地建設[J].實驗室研究與探索，2006（12）：1586-1588.

［責任編輯：劉鳳華］