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意定監護如何“關照”余生, 《民法典》中有明規

2022-05-30 17:04:39
農村百事通 2022年11期

在現實生活中,有的老人一生沒有子女,或者子女無暇顧及老人的生活。對于步入老年的“銀發族”來說,他們的晚年生活誰來照顧?又或在突遇意外、疾病時,出現治療、照料等問題時誰替他們解決后顧之憂?對于此類難題,《中華人民共和國民法典》(以下簡稱《民法典》)設立的意定監護制度給出了解決方案。

什么是意定監護?

案例:年逾七旬的劉老伯中年喪妻,因身體不適住院期間,他的四個子女卻因為治療和陪護意見不一致產生矛盾。老人心里既著急又無奈,更擔心自己將來意識不清時,子女會因類似問題再起紛爭。于是,想趁著自己現在還清醒,劉老伯和小兒子商量,想讓他來做自己失能時的“主心骨”。經向律師咨詢,他指定小兒子作為自己的監護人,并簽訂了書面意定監護協議書。

說法:《民法典》第三十三條規定:“具有完全民事行為能力的成年人,可以與其近親屬、其他愿意擔任監護人的個人或者組織事先協商,以書面形式確定自己的監護人,在自己喪失或者部分喪失民事行為能力時,由該監護人履行監護職責。”這即是關于意定監護的明確規定。意定監護,是指被監護人在具有完全行為能力時,根據自己的意愿確定監護人,并與之簽訂書面協議,賦予監護人在自己喪失或部分喪失民事行為能力時,對自己人身、財產和其他合法權利進行照顧和管理,代理自己行使民事行為的法律制度。目前設定意定監護的人群以老年人居多,他們大多希望在自己喪失或者部分喪失民事行為能力時能夠有所養、有所依。除此之外,意定監護還適用于以下人群:精神及遺傳病醫學需求者、丁克家庭、再婚家庭、婚姻危機家庭、單身人群、同居伴侶等。當這些人因疾病需要手術簽字,或者失智失能下的日常監護、臨終關懷監護及身后事辦理時,意定監護就可以作為一種選擇。

意定監護人如何確定?

案例:王大伯的老伴早年去世,唯一的女兒也在國外工作,自己平時生活大多依靠鄰里幫忙照應。在王大伯患病臨近手術時,鄰居李阿姨聞訊趕到醫院簽字并承擔了辦理入院手續、陪護等一系列屬于監護人的職責。原來早在一年前,因擔心自己發生意外,王大伯便與李阿姨協商一致,委托后者擔任他的意定監護人,在必要時履行意定監護人的義務。

說法:在現實生活中,簽署意定監護協議不需要經過法定監護人的同意。因為意定監護是被監護人和監護人的真實意思的表示,意定監護協議的適用優先于法定監護。意定監護成立應具備三個條件:監護人和被監護人都是完全民事行為能力人;雙方以真實、獨立的意思表達進行協商,不受任何組織和外人干預;協議以書面形式簽訂。協議簽訂后,在被監護人喪失或部分喪失民事行為能力時,意定監護協議發生效力。意定監護人就要根據協議的約定承擔監護職責。《民法典》第三十四條規定,監護人的職責是代理被監護人實施民事法律行為,保護被監護人的人身權利、財產權利以及其他合法權益等。實踐中,監護人的職責可具體分為五個方面:被監護人失智失能時安排其生活;被監護人生病時為其選擇醫院、確定醫療救治方案并簽字;保管被監護人的財產,并根據其需求合理處分;如果被監護人死亡,處理善后事宜;維護被監護人權益的其他事項。

需要明確的是,意定監護人并非一定是遺產繼承人,二者可能重合,也可能不同。意定監護是為了確定監護人,代理被監護人實施民事法律行為,解決的是被監護人生前的事;而遺產繼承則發生在被繼承人身故之后,解決的是被繼承人身后事。也就是說,簽訂意定監護協議并不意味著監護人擁有被監護人的財產繼承權,除非意定監護人本身是法定繼承人,或通過遺囑取得了繼承人資格。

被監護人權益遭受侵害怎么辦?

案例:夏奶奶和丈夫因一生未育,年輕時收養了一個兒子。后來,老伴和養子相繼去世,留在身邊的只有一個孫女。兩年前,夏奶奶和孫女商定,將名下一套自有住房過戶給孫女,自己的生老病死全部由孫女負責。誰料房子過戶后,孫女對老人的態度卻徹底變差了。在前段時間老人生病困窘的時候,是弟弟一家對她給予了無微不至的照顧。經歷了這場教訓后,夏奶奶最終決定讓自己的弟弟和侄兒媳婦(老人弟弟的兒媳)作為自己的監護人,并到公證處辦理了意定監護協議公證。

說法:《民法典》第三十五條規定,意定監護的監護人依法履行其監護職責,應當最大程度地尊重被監護人的真實意愿,保障并協助被監護人實施與其智力、精神健康狀況相適應的民事法律行為。如果被監護人有一定能力尚可以獨立處理一定事務,對于此類事務應由被監護人自主處理,監護人不得干涉?!睹穹ǖ洹返谌鶙l規定,如果監護人嚴重損害被監護人身心健康,怠于履行監護職責,或者無法履行監護職責且拒絕將監護職責委托給他人,導致被監護人處于危困狀態的,其他具有監護資格的個人或組織可以向法院申請撤銷監護人的監護資格。這里的有關個人、組織包括:其他依法具有監護資格的人,居民委員會、村民委員會、學校、醫療機構、婦女聯合會、殘疾人聯合會、未成年人保護組織、依法設立的老年人組織、民政部門等。如果這些個人和民政部門以外的組織未及時向人民法院申請撤銷監護人資格的,民政部門應當向人民法院申請撤銷。

(山東? ?張兆利)

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