秦風(fēng)
因工作環(huán)境污染,女工罹患白細(xì)胞減少癥。但在維權(quán)過(guò)程中,傷殘等級(jí)評(píng)定卻遇到了難題。
女子被確診為職業(yè)病,向公司索要人身傷害賠償時(shí)卻遇到難題——鑒定機(jī)構(gòu)無(wú)法鑒定其傷殘等級(jí)
現(xiàn)年41歲的曹芹,老家在湖南省慈利縣農(nóng)村。2015年6月,曹芹帶著7歲的女兒跟隨丈夫萬(wàn)勇到東莞市打工,進(jìn)入一家不銹鋼制品公司(以下簡(jiǎn)稱不銹鋼公司)的包裝車間干活。
公司生產(chǎn)的不銹鋼制品,都會(huì)用三氯乙烯、酸洗鈍化膏等化學(xué)品進(jìn)行表層處理。因?yàn)檫@些化學(xué)品里存在有毒有害物質(zhì),包裝車間為工人提供了一次性口罩。但一忙起來(lái),工人們常常忘記戴上。
從2020年6月5日開(kāi)始,曹芹一直感覺(jué)頭痛、眩暈、惡心,且很疲憊。但為了多掙點(diǎn)兒計(jì)件工資,她沒(méi)有將此事告訴任何人,硬扛著繼續(xù)工作。6月22日早上,曹芹醒來(lái),感覺(jué)渾身無(wú)力起不了床,有些害怕。丈夫萬(wàn)勇看她渾身發(fā)抖,一摸她的額頭燙得嚇人,趕緊將她送到了醫(yī)院。
曹芹在東莞市第六人民醫(yī)院住院治療了15天,病情得到控制。出院診斷意見(jiàn)為疑似職業(yè)性苯中毒,醫(yī)囑暫不宜從事苯作業(yè)。曹芹遂中止上班。之后,職業(yè)病防治中心給出結(jié)論,曹芹為職業(yè)性慢性中度苯中毒(白細(xì)胞減少癥)。2020年12月10日,經(jīng)東莞市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)定,曹芹為工傷。從12月22日起,曹芹在職業(yè)病防治中心又住院治療了21天,出院時(shí)醫(yī)生叮囑她不宜從事苯作業(yè),需要在家休養(yǎng)。
不久,東莞市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)根據(jù)《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》和《勞動(dòng)能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),評(píng)定曹芹的勞動(dòng)功能障礙等級(jí)為五級(jí),生活自理障礙等級(jí)為未達(dá)級(jí)。東莞市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心于2021年5月20日向曹芹支付一次性傷殘補(bǔ)助金9萬(wàn)余元和住院伙食補(bǔ)助1050元。
歷經(jīng)兩次住院治療,曹芹對(duì)白細(xì)胞減少癥有所了解。該病癥雖不必然導(dǎo)致白血病,但會(huì)使身體免疫功能受影響;治療該病是個(gè)長(zhǎng)期而緩慢的過(guò)程,需要花費(fèi)不少錢。想到女兒將要在東莞上民辦初中,學(xué)費(fèi)不便宜,曹芹和萬(wàn)勇感到壓力很大。夫妻倆決定向不銹鋼公司索要人身?yè)p害賠償。可是,曹芹的傷殘申請(qǐng)很快就被告知不予受理,理由是“職業(yè)性慢性中度苯中毒”系中毒性血液病,在《人體損傷致殘程度分級(jí)》中尚無(wú)相對(duì)應(yīng)的鑒定條款,鑒定機(jī)構(gòu)難以完成委托事項(xiàng)。
一審:參照勞動(dòng)功能障礙等級(jí)確定原告的傷殘等級(jí)
曹芹、萬(wàn)勇到不銹鋼公司交涉賠償事宜,公司負(fù)責(zé)人給出答復(fù):公司為曹芹繳納過(guò)社保,社保部門已經(jīng)支付過(guò)她傷殘補(bǔ)助金等費(fèi)用,因此公司不再承擔(dān)她的人身?yè)p害賠償責(zé)任。
2021年7月27日,曹芹向東莞市第一人民法院遞交了訴狀,主張不銹鋼公司支付其殘疾賠償金、住院伙食補(bǔ)助、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi)及其未成年女兒的生活費(fèi)等合計(jì)62萬(wàn)余元。
曹芹訴稱,因工作場(chǎng)所存在環(huán)境污染,導(dǎo)致她患職業(yè)性慢性中度苯中毒,被評(píng)定為五級(jí)勞動(dòng)功能障礙。工傷賠償不足以彌補(bǔ)她的損失,根據(jù)損失填平原則及公平原則,不銹鋼公司應(yīng)當(dāng)給予她相應(yīng)的民事賠償。
不銹鋼公司辯稱,曹芹在工作期間,不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品,因此她患職業(yè)性慢性中度苯中毒,自身也有責(zé)任。且社保機(jī)構(gòu)已賠付過(guò)她相關(guān)費(fèi)用,她不應(yīng)重復(fù)索賠。此外,曹芹沒(méi)有根據(jù)《人體損傷致殘程度分級(jí)》進(jìn)行傷殘等級(jí)評(píng)定,故要求對(duì)曹芹的人體傷殘程度進(jìn)行鑒定。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,曹芹在與被告存在勞動(dòng)關(guān)系期間被診斷患職業(yè)病,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第58條的規(guī)定,職業(yè)病病人除依法享有工傷保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律,尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向用人單位提出賠償要求。因此,曹芹在享受工傷保險(xiǎn)待遇后,仍有權(quán)向用人單位請(qǐng)求人身?yè)p害賠償。依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定,不銹鋼公司應(yīng)建立健全勞動(dòng)衛(wèi)生制度,減少職業(yè)危害。可不銹鋼公司雖在工作期間為職工提供了安全防護(hù)用品,但未舉證證明已建立足以避免職工在工作期間遭受傷害的勞動(dòng)保護(hù)措施和職業(yè)健康檢查制度,亦未舉證證明原告對(duì)自身罹患職業(yè)病存在過(guò)錯(cuò),不銹鋼公司應(yīng)對(duì)曹芹受到的損害承擔(dān)全部賠償責(zé)任。
法院指出,不銹鋼公司提出傷殘程度鑒定的申請(qǐng),但未提供證據(jù)證明該項(xiàng)鑒定具備可行性,曹芹則提供了廣東醫(yī)科大學(xué)司法鑒定中心出具的《不予受理情況說(shuō)明函》。在鑒定機(jī)構(gòu)無(wú)法適用《人體損傷致殘程度分級(jí)》進(jìn)行鑒定的情況下,應(yīng)參照勞動(dòng)功能障礙等級(jí)確定原告的傷殘等級(jí)。
2021年12月25日,東莞市第一人民法院依法判決不銹鋼公司全額賠償曹芹各項(xiàng)損失共56.94萬(wàn)元。
二審:一審判決并無(wú)不當(dāng),應(yīng)予以維持
不銹鋼公司不服一審判決,提出上訴,稱本案并非勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛,用勞動(dòng)能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算殘疾賠償金沒(méi)有事實(shí)及法律依據(jù),一審法院應(yīng)該根據(jù)《人體損傷致殘程度分級(jí)》去計(jì)算曹芹的賠償,若曹芹在本次傷害中無(wú)法適用《人體損傷致殘程度分級(jí)》,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)傷殘等級(jí),不應(yīng)依照五級(jí)傷殘計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用。此外,一審法院僅根據(jù)職業(yè)病的認(rèn)定資料認(rèn)定侵權(quán)事實(shí),完全減輕了曹芹不按照規(guī)定佩戴口罩等防護(hù)用品導(dǎo)致其患職業(yè)病的責(zé)任,認(rèn)定不銹鋼公司承擔(dān)全部過(guò)錯(cuò),沒(méi)有依據(jù)。
針對(duì)不銹鋼公司的上訴意見(jiàn),曹芹答辯,她罹患職業(yè)病,勞動(dòng)能力構(gòu)成五級(jí)傷殘,受到的傷害客觀且明顯。職業(yè)性慢性輕度苯中毒系疾病,不是外傷致殘,而《人體損傷致殘程度分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)中無(wú)對(duì)應(yīng)條款可適用。因?yàn)椤度梭w損傷致殘程度分級(jí)》在制定過(guò)程中將工傷情形除外,因此不能適用《人體損傷致殘程度分級(jí)》鑒定的原因不能歸咎于曹芹。喪失勞動(dòng)能力程度和傷殘等級(jí)并不是并列關(guān)系,在傷殘等級(jí)無(wú)條款可鑒定的前提下,應(yīng)當(dāng)按勞動(dòng)功能障礙計(jì)算殘疾賠償金。
審理期間,曹芹還提供證據(jù)證明,不銹鋼公司為節(jié)省成本發(fā)放的是一次性口罩,而非防毒口罩。不銹鋼公司沒(méi)有按規(guī)定提供符合職業(yè)病危害防護(hù)要求的勞動(dòng)保護(hù)用品。
二審法院經(jīng)審理認(rèn)為,在職業(yè)病診斷過(guò)程中,雙方共同確認(rèn)曹芹在工作過(guò)程中接觸到了有害物質(zhì),從而導(dǎo)致她罹患職業(yè)病。不銹鋼公司工作場(chǎng)所存在苯系物屬于環(huán)境污染的情形之一,《中華人民共和國(guó)民法典》第1229條規(guī)定:“因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成他人損害的,侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”因此本案職業(yè)病造成損害應(yīng)當(dāng)由不銹鋼公司承擔(dān)賠償責(zé)任。同時(shí),曹芹已提交《職業(yè)病診斷證明書》證明其罹患職業(yè)病與不銹鋼公司存在因果關(guān)系,而不銹鋼公司未提交任何證據(jù)證明已健全職業(yè)病危害防護(hù)制度和落實(shí)職業(yè)危害防護(hù)措施,作為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,其以盈利為目的卻不能從源頭上消除和控制職業(yè)病危害,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本案職業(yè)病危害責(zé)任。且不銹鋼公司沒(méi)有任何證據(jù)證明曹芹對(duì)患職業(yè)病存在過(guò)錯(cuò),因此也不存在減輕其法律責(zé)任的情形。
另外,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第1230條的規(guī)定:“因污染環(huán)境、破壞生態(tài)發(fā)生糾紛,行為人應(yīng)當(dāng)就法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。”曹芹被診斷為職業(yè)性慢性中度苯中毒,東莞市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)對(duì)其病情鑒定為勞動(dòng)功能障礙等級(jí)五級(jí),曹芹也申請(qǐng)鑒定機(jī)構(gòu)參照《人體損傷致殘程度分級(jí)》進(jìn)行鑒定,但因無(wú)相對(duì)應(yīng)的鑒定條款導(dǎo)致鑒定機(jī)構(gòu)不予受理。在此情況下,一審法院參照勞動(dòng)功能障礙等級(jí)確定曹芹的傷殘等級(jí),并按該傷殘等級(jí)計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用,均無(wú)不當(dāng)。
2022年3月10日,東莞市中級(jí)人民法院駁回不銹鋼公司的上訴,維持原判。
2022年8月3日,不銹鋼公司依據(jù)生效判決履行了賠償義務(wù),曹芹從東莞市第一人民法院領(lǐng)取了56萬(wàn)余元賠償金。
(文中人物均為化名)
【編輯:潘金瑞】