楊智淋 譚精華
“聽(tīng)說(shuō)前不久還有人把你告了,說(shuō)你敷衍了事,現(xiàn)在看來(lái)是‘雞蛋里頭挑骨頭喲。”近日,武勝縣街子鎮(zhèn)書房村主任劉斌在開(kāi)展疫情防控信息排查時(shí),一名村民打趣地說(shuō)道。
“有這個(gè)事嗎?我怎么不知道呢。”劉斌疑惑道。
“是真的,還有縣紀(jì)委工作人員來(lái)找我了解情況呢。”一旁的村民接著說(shuō)道。
原來(lái),在此前疫情防控工作中,劉斌起早貪黑,戰(zhàn)斗在一線,在其做群眾工作時(shí),引起某位村民不滿,認(rèn)為其服務(wù)群眾敷衍了事,并將該問(wèn)題反映到該縣紀(jì)委監(jiān)委。
獲悉該線索后,該縣紀(jì)委監(jiān)委賡即組織信訪、案管、審查調(diào)查、審理等部門進(jìn)行綜合研究后,決定啟動(dòng)“無(wú)感化”處置程序,派出工作人員實(shí)地了解情況,得知群眾對(duì)劉斌一貫表現(xiàn)較為滿意后,最終決定予以直接了結(jié),向被舉報(bào)人直接反饋辦理結(jié)果,獲得其認(rèn)可。
“真的很感動(dòng),只要我們兢兢業(yè)業(yè)工作,組織是會(huì)為我們撐腰的。”得知情況后,劉斌激動(dòng)地說(shuō)。
除該案外,今年以來(lái),武勝縣紀(jì)委監(jiān)委已對(duì)12件信訪舉報(bào)問(wèn)題予以“無(wú)感化”處置,越來(lái)越多的黨員干部從信訪工作中感受到組織的溫度,激揚(yáng)出更多的干事動(dòng)力。
把牢五個(gè)環(huán)節(jié) 提高精準(zhǔn)處置水平
信訪舉報(bào)是群眾反映意見(jiàn)訴求的重要渠道,但不實(shí)舉報(bào)的出現(xiàn)卻對(duì)干部干事積極性造成不小沖擊。
令該縣龍女鎮(zhèn)黨委書記譚良華印象深刻的是,此前,該鎮(zhèn)一駐村干部被人舉報(bào)向村支書“打招呼”,由其家人承建村便民路硬化工程項(xiàng)目。即便紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查清該問(wèn)題不屬實(shí),但當(dāng)譚良華與其談話時(shí),該名干部一直低著頭,情緒十分低落。
“過(guò)去,我們?cè)诤瞬樾旁L問(wèn)題時(shí),較多使用了走讀式談話、函詢等措施,雖然這些舉措為查實(shí)問(wèn)題起到了很好的作用,但也造成一定的驚擾,讓干部背上了思想負(fù)擔(dān)。”武勝縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任張紅平坦言。
今年以來(lái),該縣紀(jì)委監(jiān)委在信訪工作中,不搞“一刀切”,而是根據(jù)信訪人反映的不同情況,精準(zhǔn)研判舉報(bào)內(nèi)容,適時(shí)推行“無(wú)感化”處置。
“其目的就是要既提升工作質(zhì)效,又體現(xiàn)人文關(guān)懷,努力達(dá)到讓信訪群眾和黨員干部‘雙滿意的效果。”張紅平說(shuō)。
為把這項(xiàng)工作制度化,該縣紀(jì)委監(jiān)委注重把握建立臺(tái)賬、精準(zhǔn)研判、科學(xué)處置、直接了結(jié)、反饋回復(fù)等五個(gè)環(huán)節(jié),構(gòu)建全鏈條運(yùn)行體系。
據(jù)該縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)委副主任康智猶介紹,精準(zhǔn)研判是“無(wú)感化”處置的前置條件,為提高研判的精準(zhǔn)性,避免遺漏有效的信訪舉報(bào)信息,該縣紀(jì)委監(jiān)委組織委機(jī)關(guān)信訪室、案管室、審理室、聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察室和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,聯(lián)合“會(huì)診”、集體會(huì)商,報(bào)委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后,對(duì)可適用“無(wú)感化”處置的信訪舉報(bào)問(wèn)題線索直接了結(jié),并對(duì)舉報(bào)人耐心細(xì)致做好解釋工作,化解群眾怨氣,打消群眾猜疑。
規(guī)范信訪秩序 激揚(yáng)干部干事動(dòng)力
“老鄉(xiāng),您對(duì)前次反映的公益林資金發(fā)放有關(guān)問(wèn)題的處理結(jié)果滿意嗎?”“非常滿意,該發(fā)的都已補(bǔ)到卡上了。”日前,武勝縣萬(wàn)善鎮(zhèn)紀(jì)委在伏虎村開(kāi)展回訪時(shí),信訪群眾高興地回答道。
然而,在此之前,該信訪人在反映該村村干部侵占其公益林補(bǔ)助問(wèn)題時(shí)卻情緒激動(dòng),怨氣很大。
“信訪人反映,十多年來(lái),他一直都收到公益林補(bǔ)助。這次村里其他村民也都收到了,唯獨(dú)他一個(gè)人沒(méi)有收到,是否另有原因?”在該縣紀(jì)委監(jiān)委組織信訪、案管等部門集體會(huì)商時(shí),信訪室負(fù)責(zé)人率先表達(dá)了自己的意見(jiàn)。
經(jīng)大家一起分析研究,一致認(rèn)為村干部故意侵占村民補(bǔ)助的主觀故意很小。考慮到村干部本來(lái)平時(shí)工作比較繁忙,而且正處于疫情期間,為避免在村民中造成不良影響,決定對(duì)該信訪反映采取“無(wú)感化”處置。
核查結(jié)果正如大家所料。原來(lái),該村民因銀行卡遺失,提供新卡的賬號(hào)時(shí)又出現(xiàn)錯(cuò)誤,導(dǎo)致補(bǔ)助未能及時(shí)打卡。隨即,該鎮(zhèn)紀(jì)委立即協(xié)調(diào)農(nóng)商行,當(dāng)天就將“遲到”的公益林補(bǔ)助打到村民的卡里。而發(fā)生的這一切,被反映的村干部毫不知情。
不只是不讓干部蒙受“不白之冤”,在該縣紀(jì)委監(jiān)委信訪室主任陳豪看來(lái),采用“無(wú)感化”處置機(jī)制還可以有效節(jié)約執(zhí)紀(jì)執(zhí)法資源,讓紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)得以把更多的精力投入到群眾意見(jiàn)強(qiáng)烈、可查度較高的信訪舉報(bào)中來(lái),更好維護(hù)群眾的切身利益。
為進(jìn)一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)能,該縣紀(jì)委監(jiān)委還將推行“無(wú)感化”處置與打擊誣告陷害結(jié)合起來(lái)。
“就是要鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鲗?dǎo)向,持續(xù)規(guī)范信訪舉報(bào)秩序,既保障群眾正常信訪反映渠道,又整治誣告亂告現(xiàn)象,不斷提升信訪工作質(zhì)效,努力將問(wèn)題解決在基層、矛盾化解在當(dāng)?shù)亍!睆埣t平說(shuō)。