周口市審計局 推動市本級預算執行審計工作創新開展

方清

日前，周口市審計局召開了2021年度市本級預算執行審計安排部署及培訓會，全面啟動2021年度市本級預算執行審計（以下簡稱“同級審”）工作，對2021年度市本級預算執行審計工作進行了安排部署，要求全體審計人員要以省審計廳開展的“能力作風建設年”活動為契機，統一思想，圍繞地方黨委政府中心工作，聚焦主責主業，把握工作方向，切實做實做好2021年度市本級預算執行審計工作;同時，就市本級預算執行審計工作的總體目標、審計重點、方式方法做了專題講座。

實行“全局一盤棋”，整體推進。周口市審計局結合“能力作風建設年”活動，組織全體審計人員在審前開展專題培訓，加強審計項目、審計組織方式和人員力量的科學統籌管理，統籌安排審計力量，科學配置現有人員，確保“同級審”工作有序、協調、高效開展。以審計項目為核心，在全局范圍內實行“五個統一”，即統一審計計劃、統一審計方案、統一調配力量、統一審計培訓、統一審計處理，以確保全面實現預算執行審計目標。

明確審計目標和重點，提升審計監督效能。根據省審計廳今年財政審計工作的總體安排和局黨組的工作要求和省委、市委經濟工作會議和全國、全省審計工作會議部署要求，圍繞中心工作，要求各審計組在審計中突出以下四個方面的審計重點：聚焦安全，加大對地方政府債務等經濟社會運行中各類風險隱患的審計力度，助力防范化解重大風險;聚焦改革，加大對財政體制改革等重大改革任務和重要改革舉措落實情況的審計力度，助推增強發展動能;聚焦民生，加大對重點民生資金和項目的審計力度，促進改善民生福祉;聚焦法治，加大對重要資金資產資源決策權、分配權、管理權、執行權和監督權的審計力度，促進治理體系和能力現代化。

創新審計方法，積極開展大數據審計。加強審計資源統籌整合，切實提高財政審計工作的質量和效率。對于承擔多項審計任務的科室，整合審計力量和資源，實行“1+N”融合式審計，統籌安排審計項目，最大限度優化審計資源配置，擴大審計覆蓋面，強化審計成果和信息共享，發揮整體合力，努力做到“一審多項”“一審多果”“一果多用”。強化大數據分析應用，擴大審計覆蓋面，提升大數據應用水平和成果。要求各科室要針對審計重點，充分開展大數據審計，強化資金的跟蹤核實，實現精準審計，縮短現場核查時間。通過大數據分析應用，反映部門預決算和財政財務管理的普遍性、典型性問題，提高工作效率，實現抓重點與全覆蓋相統一，拓展審計的廣度和深度。

加強審計質量控制，提升審計成果。加強對審計項目全過程管理，整體提升審計質量。一是做好審前調查，制訂實施方案。在實施審計之前，承擔審計任務的各業務部門認真組織學習審計方案，把握目標、吃透精神。同時，結合各自工作任務，深入開展對相關單位的審前調查了解工作，制訂各自詳細的審計實施方案，努力發揮審計實施方案在審計現場管理中的核心作用，推動審計質量和效果的進一步提高。二是堅持依法審計，客觀審慎做出審計結論。要求各審計組嚴格按照法定程序實施審計，獲取審計證據;客觀公正進行審計評價，依法依規作出審計處理，確保審計結果的可靠性、公允性。三是加強審計項目質量控制，確保審計質量。同級審項目要進行集體研究、集中審議，嚴把報告質量關，形成一批高質量、有影響的審計結果報告。

做實研究型審計，提升審計成果。要求將研究型審計貫穿到審計工作的全過程，以客觀全面地向市審計委員會、市政府和市人大提交 “三個報告”為出發點，強化對審計情況的綜合分析，深入揭示和嚴肅查處重大違法違規問題，抓住實質和核心，提升反映問題的深度和高度，深入分析研究體制性機制性障礙、制度性缺陷和管理漏洞，對部門存在的“屢審屢犯”問題，有針對性地提出行之有效的政策意見建議，切實提升審計成果。加大對審計成果的開發利用，注重宏觀層面剖析和數據分析，采取多視角分析、多方式結合，采取撰寫專題《審計要情》、編發審計信息、審計經驗等方式，對審計成果進行深加工，綜合、提煉、分析、總結形成有價值的審計成果，為上級審計機關和市委、市政府領導提供決策參考。316269DF-501A-4410-851B-AE44F7F4AB8D