基層疾病預(yù)防控制中心檔案管理的信息化轉(zhuǎn)型

王超

摘要：基層疾病預(yù)防控制中心在疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)測、健康教育中形成了大量的技術(shù)、業(yè)務(wù)檔案。這些檔案是各地區(qū)衛(wèi)生防疫事業(yè)的寶貴資源。新時期，強化疾控中心檔案管理信息化建設(shè)，充分發(fā)揮檔案管理作用。本文就基層疾控中心檔案信息化建設(shè)進行探究。

關(guān)鍵詞：疾病預(yù)防控制中心;檔案管理;信息化

【中圖分類號】? R174+.6【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】1673-9026（2022）14--01

疾病預(yù)防控制中心承擔(dān)著防疫工作、傳染病預(yù)防管理工作、健康教育工作、地方病防疫工作等。疾病預(yù)防控制中心檔案種類多、信息量大，包含了疾病發(fā)生起因、疾病發(fā)展、疾病治療、疾病死亡人數(shù)等資料，當(dāng)類似情況出現(xiàn)時，疾控中心檔案成為疾病管控的重要法寶和依據(jù)[1]。

一、疾病預(yù)防控制中心檔案管理信息化的優(yōu)勢

疾控中心的檔案管理信息化有助于提升檔案管理效率和安全性，疾控中心檔案信息數(shù)量大、類型復(fù)雜，開展信息化管理，借助信息化載體將檔案信息進行存儲，后期查找、取用更加方便、快捷;傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案必須存放于特定環(huán)境下，反復(fù)取用容易出現(xiàn)磨損，電子檔案則有效規(guī)避了上述問題，電子檔案存儲于硬盤、光盤、數(shù)據(jù)庫中，備份還原方便，檔案信息不易丟失。電子化管理有利于檔案保密工作的開展，疾病中心檔案信息包含了基層民眾健康信息，重大疾病病征信息等，屬于國家高高級別檔案，信息化管理中借助信息化手段對其加密，電子檔案存儲和取用均可追蹤，有利于保密工作的實現(xiàn)[2]。

二、基層疾病預(yù)防控制中心檔案管理信息化建設(shè)問題

1、檔案管理不夠規(guī)范

疾控中心檔案類型多樣，包括了行政檔案、人事檔案、疾病防治檔案、健康檔案等，數(shù)量也十分的龐大。各種檔案的重要程度不一致，當(dāng)前信息化管理中檔案分類不夠科學(xué)、規(guī)范。對所有類型檔案采取同樣的管理標(biāo)準(zhǔn)和方式，增加了工作人員的工作量，不利于重點、核心檔案的管理。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后是疾控中心檔案信息化管理存在的一大問題。檔案信息化管理需要計算機、磁帶機、磁盤等設(shè)備以及相應(yīng)的信息系統(tǒng)。“巧婦難為無米之炊”，疾控中心作為政府部門，經(jīng)費主要是財政撥款，資金途徑和數(shù)量固定、有限。資金有限的情況下，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很難跟上信息化步伐，設(shè)施落后、設(shè)備配置不齊全，嚴(yán)重阻礙了檔案管理信息化進程。

3、檔案利用不足

疾控中心是人們生命安全的重要保障，疾控中心檔案內(nèi)涵豐富的疾病預(yù)防知識和健康養(yǎng)護知識等。檔案信息化管理不僅是借助信息化設(shè)備對檔案進行電子化整理和存儲，更是要借助電子設(shè)備和信息化技術(shù)對疾控檔案進行挖掘、整理，發(fā)掘檔案的精髓，對比疾控中心過往年度監(jiān)測數(shù)據(jù)，針對性分析，為傳染病防控、地方疾病治療提供依據(jù)。但是當(dāng)前檔案信息化管理中，主要工作側(cè)重于檔案的整理和儲存，忽視了檔案的應(yīng)用。

三、基層疾病預(yù)防控制中心檔案管理信息化轉(zhuǎn)型對策

1、科學(xué)分類、規(guī)范管理

疾控中心檔案類型雜、數(shù)量多，管理中要科學(xué)分門別類，按照類別進行管理。對于行政檔案、人事檔案、常規(guī)型衛(wèi)生監(jiān)測報告、從業(yè)人員健康體驗以及日常業(yè)務(wù)中形成的工作報告等可以歸于一般檔案管理[3]。對于疾控工作中的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、方法研究報告，重大傳染病防治方案、病學(xué)總結(jié)，疫情爆發(fā)調(diào)查報告以及地方疾病病學(xué)分析等應(yīng)該納入核心檔案管理中，對其進行高級加密管理。除了劃分類別分門別類管理之外，在具體的門類中要按照來源、時間等進行再分類，提升檔案管理的規(guī)范化和科學(xué)化。

2、強化信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

疾控中心應(yīng)該爭取財政部門的支持，建立檔案信息化建設(shè)專項資金。強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善信息化系統(tǒng)，包括了存儲器、數(shù)據(jù)庫、服務(wù)終端、檔案錄入和輸出系統(tǒng)。強化硬件設(shè)施構(gòu)建，完善計算機硬件設(shè)置的配置。強化軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)建，從而為檔案管理信息化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。進一步強化網(wǎng)絡(luò)人才建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)的人才隊伍，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才、網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)人才、網(wǎng)絡(luò)安全管理人才等，提升檔案信息化管理效率和安全性。

3、強化檔案應(yīng)用

信息化背景下，應(yīng)該充分借助信息化技術(shù)實現(xiàn)檔案的開發(fā)和應(yīng)用。疾控中心檔案是衛(wèi)生防疫、健康教育、醫(yī)學(xué)研究的重要依據(jù)。新時期，要借助信息技術(shù)，如大數(shù)據(jù)挖掘等對電子數(shù)據(jù)進行開發(fā)、分析，強化檔案在地方病預(yù)防、食品衛(wèi)生管理、環(huán)境管理等工作中的應(yīng)用，充分發(fā)揮疾控中心檔案的價值。

四、總結(jié)

信息化技術(shù)為疾控中心檔案管理帶來了新機遇，疾控中心檔案管理中要充分借助信息化技術(shù)，對檔案進行整理、存儲和利用。借助信息化技術(shù)減少重復(fù)性工作，提升檔案管理效率和安全性。借助數(shù)據(jù)技術(shù)對檔案進行挖掘、分析，強化疾控檔案的應(yīng)用。新時期，疾控中心要充分發(fā)揮信息技術(shù)作用，提升檔案管理效率和強化檔案應(yīng)用。

參考文獻：

[1] 張科翼. 基層疾病預(yù)防控制中心檔案管理的信息化轉(zhuǎn)型[J]. 蘭臺內(nèi)外，2021（25）：28-30.

[2] 黃新金. 采用信息化手段實現(xiàn)醫(yī)院人事檔案的精細化管理與控制[J]. 科技資訊，2017，15（7）：125-126.

[3] 崔明洋. 基層疾病預(yù)防控制中心檔案管理的信息化轉(zhuǎn)型研究[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2021（18）：34-35.