新時代加強高校學生政黨認同教育探析

梁依

摘? 要：政黨認同教育從屬于政黨政治的學術范疇，是理論與實際相結合的重要政治問題。中國共產黨作為帶領中國人民在中華大地上書寫人類文明新形態(tài)的領導核心，加強其認同教育對新時代更好實現(xiàn)第二個百年目標具有重要意義。文章通過闡述新時代高校學生政黨認同教育的內涵與外延，論述提升政黨認同教育的必要性，并結合實際提出面臨的挑戰(zhàn)，總結出通過加強高校黨建、以人民為中心、完善執(zhí)政方式和健全政黨認同評價機制以加強政黨認同教育的基本路向。

關鍵詞：新時代;中國共產黨;高校學生;政黨認同教育

中圖分類號：G414.1? ? ?文獻標識碼：A? ? ?文章編號：1673-7164（2022）12-0091-04

一、新時代高校學生政黨認同教育的內涵與外延

（一）內涵：基本概念

首先，研究一個問題時必須對其概念以及所在時間范疇進行清晰界定。本研究討論的是新時代高校學生政黨認同教育問題，在時間范疇上是指中國特色社會主義進入新時代，以此為時間上線。政黨認同這一概念最早由奧古斯都·坎貝爾提出，他將政黨認同闡釋為一種心理傾向，與家庭環(huán)境、受教育環(huán)境等社會環(huán)境密切相關[1]。許多學者從選舉角度解析這一概念。中國學者王慶兵從對政黨的社會認同、政黨忠誠以及對政府績效的認同三個角度重新定義這一概念[2]，擺脫了以往從心理角度或選舉角度對政黨認同的片面認識。高校學生作為年輕一代群體，他們的政黨認同體現(xiàn)在是否想要加入政黨、支持政黨、服務政黨，關系著政黨的興衰。新時代我國高校學生的政黨認同教育主要指通過系統(tǒng)的教育方法使高校學生對中國共產黨這一執(zhí)政黨支持與信任，對黨忠誠，積極學習科學文化知識，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，勇于為中國社會主義事業(yè)做貢獻。

（二）外延：構成要素

1. 開展黨史學習教育，促進學生知黨

加強高校學生政黨認同教育，首先包括在高校開展黨史學習教育，促進學生知黨。中國共產黨已經走過百年風雨征程，學生有必要了解黨的百年歷史，學習中國共產黨在不同歷史階段的方針、政策、路線，并分析其中蘊含的馬克思主義中國化精髓。學生應明確中國共產黨的三大優(yōu)良傳統(tǒng)作風、三大法寶等重要黨史知識，并能夠認識到中國共產黨是為人民服務的偉大無產階級政黨，是歷史和人民的選擇，是堅定的領導核心。學生通過學習黨史，才能知道黨、了解黨，這也是加強政黨認同教育的首要步驟。

2. 開展理論學習教育，促進學生信黨

加強高校學生政黨認同教育，在高校開展理論學習教育，促進學生信黨。學生對黨有了基本、客觀的認知后，應輔之以理論學習，即從民主革命時期到新時代以來各階段中國共產黨形成的所有先進理論，這是指引中國共產黨前進的寶貴理論資源，是實現(xiàn)中國夢的基本遵循。通過學習，學生應該明白中國共產黨先進理論產生的背景以及理論如何付諸實踐并取得了何種成就，在理論學習過程中逐漸提高對中國共產黨的信任與支持，明確政治方向，樹立遠大理想，并學會用理論指導學習、生活中面臨的難題。

3. 開展思想政治教育，促進學生愛黨

加強高校學生政黨認同教育，還包括在高校開展思想政治教育，促進學生愛黨。學生熱愛黨并期待加入黨絕非易事，而要在思想層面下功夫。習近平總書記曾多次對高校思政工作進行論述，不斷提出高校思政工作的新內涵。在高校思政工作為誰培養(yǎng)人的問題上，他明確提出“四為”，其中一為是為中國共產黨治國理政服務，高校學生作為知識分子，本著愛黨的衷心積極跟隨黨的領導，響應黨的號召與安排，將所學所想奉獻于社會主義建設，與黨一道共同筑牢中國特色社會主義。

4. 開展時政宣傳教育，促進學生頌黨

加強高校學生政黨認同教育，最后要開展時政宣傳教育，促進學生頌黨。高校作為主流意識形態(tài)的傳播陣地，必須充分利用這一優(yōu)勢。通過開展時政宣講會、征文競賽、時政研討班等多種方式，積極學習貫徹中央若干會議精神以及習近平總書記系列重要論述，了解黨對實時熱點問題的總體把握，用最新的理論精神武裝頭腦。加入中國共產黨的學生應發(fā)揮好先鋒模范作用，向高校黨外知識分子宣傳中國共產黨，做好高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，既加強政治認同教育，又促進高校現(xiàn)代化建設。

二、新時代加強高校學生政黨認同教育的價值功能

（一）有利于樹立良好的政黨形象，提高執(zhí)政權威

政黨形象是指政黨給黨內外公眾留下的綜合感知和整體印象[3]。從這一定義出發(fā)不難看出，政黨認同與政黨形象二者間具有融通性，主觀上都取決于政黨表現(xiàn)，客觀上都來自公眾認同。高校學生作為文化群體，對事物的認識較為客觀全面，一個政黨在執(zhí)政過程中，只有獲得高校學生的信任與認同，高校學生對這個政黨的感知度才會高，印象才會好。中國共產黨自建黨至今始終都是全心全意為人民服務的無產階級政黨，這是經得起實踐檢驗的。良好的政黨形象是提高執(zhí)政權威的基礎，沒有權威的組織無法實現(xiàn)其組織目標。在中國特色社會主義新時代背景下，中國共產黨必須擁有執(zhí)政權威，才能在執(zhí)政過程中有話語權和行動力，因此必須在高校中加強政黨認同教育，塑造良好的政黨形象。

（二）有利于壯大青年群眾基礎，密切黨群關系

高校政黨認同主體是高校學生，因此政黨在提升其認同時必然會以高校學生的利益為出發(fā)點，考慮學生得失，這就形成了清晰的邏輯脈絡，也就是在進行政黨認同教育時必然帶來表達高校學生利益的價值功能，有利于壯大青年群眾基礎，促使更多學生熱衷于加入中國共產黨。群眾路線是毛澤東思想活的靈魂，是指引著中國共產黨前進方向的科學思想之一。新民主主義革命時期，作為革命黨，中國共產黨積極貫徹群眾路線，與群眾同甘共苦，實現(xiàn)了民族獨立、人民解放，取得了民眾的信任。中華人民共和國成立后一直到新時代，作為執(zhí)政黨，中國共產黨與群眾同心同愿，為實現(xiàn)中國夢繼續(xù)前進，始終與群眾保持聯(lián)系。因此，政黨認同教育相應會伴隨黨群關系的密切，而密切黨群關系又會促進政黨認同的提升，二者是一個有機的循環(huán)。

（三）有利于保持政治社會穩(wěn)定，實現(xiàn)執(zhí)政目標

執(zhí)政黨只有在獲得群眾支持與認同的前提下，才能為自身創(chuàng)造一個相對穩(wěn)定的政治社會背景，使群眾積極參與政治生活，并在此基礎上實現(xiàn)自身執(zhí)政目標;反之，政黨無法取得民心、贏得民意，群眾就會被動或消極地參與政治生活，甚至引發(fā)政治動亂。如果政黨在不穩(wěn)定的政治環(huán)境中執(zhí)政，首先需要解決各種矛盾沖突，這無形中便會提高執(zhí)政成本，影響執(zhí)政效率甚至執(zhí)政目標的完成。因此，政黨認同作為一種軟實力對政黨而言至關重要，能夠為政黨在執(zhí)政過程中減輕障礙。新時代中國共產黨的執(zhí)政目標簡言之就是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，這既是民族的夢，也是人民的夢，在當今國際國內背景下實現(xiàn)這一目標對中國共產黨來說是挑戰(zhàn)與希望并存的。以五四運動為例，這是一場初期以青年學生為主掀起的偉大愛國運動，鮮明地顯現(xiàn)出學生這一類群體具備一定的組織力和動員力，并始終心系民族前途與發(fā)展。新時代以來，學生對政黨認同程度越高，就會越積極主動地跟隨政黨，投身于社會主義建設的偉大實踐。因此，加強高校政黨認同教育對保持社會穩(wěn)定，實現(xiàn)執(zhí)政目標至關重要。

三、新時代加強高校學生政黨認同教育面臨的挑戰(zhàn)

（一）“共享”式意識形態(tài)的滲透與沖擊影響高校學生政黨認同教育的穩(wěn)定

隨著互聯(lián)網新媒體技術的縱深發(fā)展，各個國家的聲音都被互聯(lián)網這把“麥克風”傳播到了世界舞臺，意識形態(tài)逐漸“共享”。優(yōu)秀的意識形態(tài)的傳遞無疑是有利的，但一些非主流意識形態(tài)悄無聲息地滲入我國，高校作為意識形態(tài)傳播的主要陣地，也面臨著不良意識形態(tài)的挑戰(zhàn)。西方敵對勢力總是企圖通過混亂中國意識形態(tài)來壓制中國，如美國長期進行的民主輸出，宣傳他們的普世價值;在新冠肺炎疫情溯源問題中違背科學宣傳錯誤思想，妄想抹黑中國。互聯(lián)網新媒體的發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機遇，習近平總書記強調：“過不了互聯(lián)網這一關，就過不了長期執(zhí)政這一關。”因此，化不利為有利，化挑戰(zhàn)為機遇是中國共產黨在大數(shù)據(jù)背景下鞏固其意識形態(tài)，穩(wěn)定其政黨認同必須練就的本領。

（二）高校學生家庭、社會背景的參差多樣導致高校學生政黨認同教育模式復雜

全國各高校學生都是獨立的個體，他們所處家庭環(huán)境與社會背景的差異性、多樣性給政黨認同教育機制模式的制定帶來了困難。首先，家庭教育作為政治社會化的起始環(huán)節(jié)，對學生的政治思維、政治觀點等方面都會產生深遠的影響。其次，以碩士研究生群體為例，有的直接從本科過渡到研究生階段，還有一些是工作一段時間后選擇繼續(xù)升學，后者的社會經歷較前者更為豐富，二者在對一些關鍵問題的認知上會存在明顯不同。因此，高校在制定政黨認同教育模式過程中要注意區(qū)分各種不同類型的學生群體，既著眼于家庭環(huán)境又考慮其社會背景，再加上高校學生數(shù)量的龐大，以及學生的配合情況不一，使這一工作的展開變得相對艱巨。

（三）人民群眾對美好生活的向往加深了高校學生政黨認同教育提升的難度

新時代以來，隨著社會機構的轉型升級以及主要矛盾的轉化，人民群眾的需求不再是以往的吃飽穿暖，而是向更深層次的需求前進——對美好生活的向往，這也就意味著人民群眾的滿意需求大幅提高。高校學生更是如此，也就加深了政黨認同教育的難度。美好生活既包括感性生活維度又包括理性生活維度，還有超越維度，是物質生活和精神生活的統(tǒng)一，也是德治和法治的統(tǒng)一[4]。人民美好生活的實現(xiàn)程度是黨執(zhí)政公信力的檢驗標準之一。因此，中國共產黨既需著眼時代又要將目光放置未來，統(tǒng)籌推進“五位一體”，不斷探索美好生活的本質屬性，思索如何建構人民的美好生活，運用多維合力解決不平衡不充分的發(fā)展問題，將理想照進現(xiàn)實。

四、新時代加強高校學生政黨認同教育的基本路向

（一）始終推進高校黨建偉大工程，是加強高校學生政黨認同教育的前提

1939年10月，毛澤東首次提出黨的建設偉大工程，此論斷一直被沿用至今并貫徹執(zhí)行。在抗戰(zhàn)時期，中國共產黨成為抗日戰(zhàn)爭的領導力量，一個重要原因就在于黨不斷進行自我革命，善于發(fā)現(xiàn)錯誤，改正錯誤，總結錯誤，取得民心。黨的十八大以來始終堅持黨要管黨，全面從嚴治黨，黨建工作取得了許多成就，但遠未大功告成，黨面臨的考驗和風險是長期的，一些舊問題反彈回潮的因素仍然存在。在新時代，黨領導人民實現(xiàn)中國夢的進程中，涵蓋的廣闊性、觸及利益的艱巨性、進行偉大斗爭的復雜性都是前所未有的，必須堅持憂患意識、責任意識，把黨的自我革命進行到底[5]。高校黨建作為大黨建框架中的關鍵部分，高校廣大黨員干部要明確政治立場和政治方向，讓自己作為“關鍵少數(shù)”這一群體發(fā)揮先鋒模范作用，以取得學生的政治認同與心理歸屬。中國共產黨的政治認同不是一蹴而就的，而是歷經革命、改革、建設種種歷史考驗而逐步建立起來的，黨建設得純潔有力，才能發(fā)揮領導核心的作用，這也是黨能贏得人民群眾理解和信任的重要前提。

（二）始終堅持人民中心論是加強高校學生政黨認同教育的抓手

中國共產黨始終堅持馬克思主義人民中心論，自黨成立伊始，就始終把最廣大人民的根本利益放在首位。在民族矛盾尖銳的抗戰(zhàn)時期，中國共產黨始終深化民主進程，開展經濟建設，滿足人民利益。新時代，黨的目標就是讓全體中國人都過上更好的日子，黨的十九大報告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是從人民利益出發(fā)，力求減少貧富差距，為實現(xiàn)共同富裕而努力。習近平總書記在會見意大利眾議長菲科時曾表明：“我將無我，不負人民。”短短八個字體現(xiàn)出中國共產黨人的初心和使命，表達出中國共產黨作為唯一執(zhí)政黨的堅定政治決心。實踐證明，歷屆黨中央領導集體都堅持以人民為中心不動搖，人民的滿意程度是檢驗黨執(zhí)政效能的試金石，黨的路線方針只有得到人民擁護，人民才會身行力踐。因此，必須抓住人民群眾這個最廣泛的群體，積極貫徹群眾路線，提升黨在群眾心中的滿意度，才能在政黨認同教育過程中擲地有聲。

（三）始終完善執(zhí)政方式，是加強高校學生政黨認同教育的保障

首先，中國共產黨的執(zhí)政水平應與時俱進。作為執(zhí)政主體，首先就要堅持黨的全面領導，這不是一句空話，而是要真正落實到治國理政的各個方面。這里要注意區(qū)分堅持黨的領導與黨的一元化領導，在高校我們堅持的是民主集中下的黨的領導。

其次是要加強科學執(zhí)政，始終以馬克思主義為指導并與中國實際相結合，遵循高校發(fā)展的客觀規(guī)律，用聯(lián)系、發(fā)展、全面的觀點帶動中國特色高校建設，避免出現(xiàn)形而上學。積極探索高校發(fā)展中出現(xiàn)的新問題、新矛盾，并不斷嘗試提出符合實際的路線、政策、方針。還要完善民主執(zhí)政，中國共產黨不能關起門來執(zhí)政，要廣開言路，集民智、聽民意、辦民事。

最后就是要認真貫徹依法執(zhí)政，黨依法執(zhí)政是科學執(zhí)政、民主執(zhí)政的必然要求。將執(zhí)政運行納入法律制度的框架下，以法律為準繩，以事實為依據(jù)，做到權不為私而為民。總之，高校堅持黨的統(tǒng)一領導，才能保障政黨認同教育的強化與提高。

（四）建立健全政黨認同教育的評價機制，是加強高校學生政黨認同教育的依據(jù)

建立健全一套完整的政黨認同教育評價機制，是加強高校學生政黨認同教育的依據(jù)與動力。中國共產黨贏得本國人民信任與支持的同時也激勵著中國共產黨在執(zhí)政中做出更多努力。政黨認同的高低與否，不能道聽途說更不能自我想象，必須有評價機制來保駕護航。

首先就要明確評價主體，這類主體是為社會主義現(xiàn)代化目標而努力奮斗的高校學生，擁護黨的領導和社會主義，能公正客觀地評價黨的各個方面。其次要設定評價內容，不僅要對黨的組織動員能力、自我建設能力、學習服務能力、全面執(zhí)政能力各個方面進行量化性評價，還要對黨的執(zhí)政提出意見和建議。最后就是要創(chuàng)新評價方法，不拘泥于發(fā)放調查問卷、訪談調研等形式，要廣泛運用互聯(lián)網等科學技術，在相關網頁、微信公眾號等平臺開展匿名評價問卷、意見信箱等方式方法促使學生敢說實話、想說實話、能說實話。不但如此，還要注重評價機制的實效性，依據(jù)社會發(fā)展實際情況，不斷對評價機制做出相應調整。如在新的發(fā)展階段，我國涌現(xiàn)出越來越多的海外留學生，該群體雖然沒在本國接受教育，但始終擁護黨的領導和社會主義，并為社會主義市場經濟做出了重要貢獻，因此，也應把這類群體納入評價主體中來，聽聽他們的聲音與反饋。健全、完善評價機制的運行有利于中國共產黨更全面、客觀地了解和掌握自身的政治認同情況，與時俱進，根據(jù)不同的觀點和意見及時調整，鞏固政治認同教育。

五、結語

新時代以來，加強高校學生政黨認同教育是擴大政黨群眾基礎與提高政黨公信力的必要保障，未來仍需不斷探索其邏輯理路與實踐路徑，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定基礎。

參考文獻：

[1] Augus，C.，Philip，E.C.，Warren，E.M.. The American Voter[M]. New York：Wiley，1960.

[2] 王慶兵. 發(fā)展中國家政黨認同比較研究[M]. 北京：中國經濟出版社，2007.

[3] 孫景峰，陳倩琳. 政黨形象：概念、意義與建設路徑[J]. 探索，2013（03）：23-27.

[4] 黃一玲. 生活方式變革與美好生活的建構[J]. 馬克思主義研究，2021（05）：69-76.

[5] 習近平談治國理政：第三卷[M]. 北京：外文出版社，2020：516.

（薦稿人：李小建，河南財經政法大學學術委員會主任，教授）

（責任編輯：鄒宇銘）