開封：跑出不動產登記便民利企“加速度”

李作飛

“謝謝你們主動上門，現場解答問題，給我們省了不少麻煩。”近日，在開封市金盛熱力有限公司，該市不動產登記中心服務小組針對制約企業發展問題，從抵押登記、首次登記、司法查封等方面進行現場解答、現場處理，贏得企業高度評價。

2021年以來，開封市不動產登記中心不斷強化以人民為中心的發展理念，依托“互聯網+不動產登記”，在壓縮登記辦理時限、創新登記服務模式等方面實現新突破，切實解決企業和群眾的操心事、煩心事、揪心事。

推行“交房即交證”

2020年，開封市開始探索新建商品房“交房即交證”工作新模式，在房地產開發企業完成新建商品房首次登記，并將新建商品房交付給購房人的同時，對已經完成契稅繳納且申請辦理新建商品房不動產權證書的購房人，優化辦證流程，簡化辦證材料，讓購房人及時領證，僅一年時間就惠及2000余戶新建商品房業主。

為讓“交房即交證”服務模式取得更大成效，2021年，開封市以實現新建商品房“交房即交證”工作常態化為目標，由開封市不動產登記中心為牽頭單位，成立開封市不動產登記中心新建商品房“交房即交證”工作領導小組，制定《開封市不動產登記中心新建商品房“交房即交證”工作方案》。同時，與稅務、住建等部門建立部門協作、聯席辦公機制，對能夠通過部門間信息共享獲取的電子證照和電子文書等材料的，不要求申請人重復提交，進一步提高發證效率。該中心還主動聯系房地產開發企業，積極宣傳“交房即交證”業務和流程，做好企業在房屋信息備案以及辦理不動產面積測繪、權籍調查、成果審核入庫等方面的服務工作。截至2021年年底，“交房即交證”工作已覆蓋開封市房地產開發企業近50家，惠及4000余戶新建商品房業主。

與此同時，該中心建立了新建商品房“交房即交證”電子工作臺賬，按照企業交房時間節點，工作專班成員提前5天主動到房地產開發企業交付樓盤現場對接工作，把登記聯辦窗口前移至樓盤交付現場，確保現場工作集約高效，讓群眾現場即可領證，極大地提高了企業和群眾的幸福感、獲得感、滿意度。

實現只跑一次腿

為解決企業、群眾辦理不動產抵押登記在銀行和登記部門反復跑腿等問題，該市運用“互聯網+不動產抵押登記”服務平臺，實現不動產抵押登記業務“不見面辦理”新模式。企業、群眾均可在全市所有銀行通過網絡提交登記申請，不動產登記部門在線受理、審核，并通過網絡將電子抵押證明推送至銀行，實現辦理抵押登記“只跑一趟銀行，即時辦結”，免去了企業、群眾往返奔波。

開封市不動產登記中心還與稅務部門合作，經過壓縮環節、人員集成、系統升級、資源整合和流程再造，于2020年6月實現二手房（含繼承、買賣、法院裁定、拍賣等）過戶登記1小時領證。2021年3月，該中心新建商品房（含保障性住房、拆遷安置房）轉移登記辦理申請材料由11項簡化至4項，辦理環節由3個減少至1個，實現新建商品房轉移登記1小時辦結。國有建設用地使用權首次登記、國有建設用地使用權及房屋所有權首次登記、注銷登記、查解封登記、異議登記、抵押注銷登記、補換證登記等業務也均按照“一件事一次辦”工作標準實現在1小時內當場辦結。

破解難題紓民憂

為有效應對疫情給企業帶來的不利影響，開封市不動產登記中心積極開展“萬人助萬企”活動，深入企業主動服務，通過走訪摸清摸透企業發展中的痛點、堵點、難點、關鍵點，千方百計為企業牽線搭橋，幫助企業拓市場、破瓶頸、解難題，不斷提振企業發展信心，激發企業內生動力，助力高質量發展。先后為全市企事業單位解決涉不動產難題280余件，辦理發放不動產證書2300余本。

問題樓盤是人民群眾最大的煩心事、揪心事，時間緊、任務重、問題復雜。為此，該市及時出臺《關于解決國有建設用地不動產登記歷史遺留問題實施意見》，按照“尊重歷史、確保安全、容缺辦理、追辦分離”原則，采取部門聯動、合力攻堅、一事一議、分類施策、上門服務、現場辦公等一系列有效措施，推動歷史遺留問題解決工作取得重大突破。僅用一個月的時間就辦理了23個問題樓盤、122棟樓、9927套房屋的不動產首次登記，圓滿完成問題樓盤化解階段性任務。 （作者單位：開封市不動產登記中心）