日本：多項措施遏制網絡暴力

吉星兆

日本摔跤手木村花參與戀愛真人秀節目《雙層公寓：東京》錄制。在節目中，性格倔強的木村花幾次和搭檔發生口角，以致在社交媒體上遭到不少網民攻擊，木村花收到大量辱罵信息，讓她遭受沉重打擊。木村花不堪網絡霸凌選擇輕生，結束了年僅23歲的生命，在日本引起巨大反響。

雖然日本已經實施《消除仇恨言論法》，在法律中規定不允許發布仇恨言論，但是執行起來沒有強制力，即使受害者向網絡服務商要求刪除惡劣言論，是否處理也要由人家判斷，被置之不理的情況時有發生。《消除仇恨言論法》力度不足，日本政府希望出臺更加嚴厲的措施，以便有效懲治網絡暴力行為。

日本政府相關部門召開會議，聽取關于網絡暴力受害者的實際案例。“在抗擊新冠肺炎疫情的過程中，網絡上出現了多起針對醫護人員的惡意誹謗和中傷。有官員說，“日本六成以上網絡暴力行為，發生在鬼鬼祟祟的匿名網站上。如果公開施暴者個人信息，讓他們承擔真實信息泄露的風險，就會對他們形成有力震懾。”“法務省考慮成立特別工作小組，以便防止出現網絡暴力行為。”在會議上法務官員透露修改法律法規的意向，“網絡暴力可能被判定為侮辱罪，按照現行法規侮辱罪的公訴時效為12個月，鎖定施暴者需要花費時間，應該重新商討其它適合的刑罰措施。”“若是追究社交網站上發言者的責任，并提起刑事訴訟或者索賠，需要分別請求社交網站公開資料、網絡服務商公開發言者信息。”而現狀則是“多數情況都得不到回應，以致不得不進入訴訟程序，只有在打贏官司后，才能開始狀告發言者。在打官司的過程中，受害者要承受多重壓力，很多人由于怕麻煩，最后只得忍氣吞聲。”

在多名專家出席的會議上，日本總務省公布應對網絡暴力的對策，要求網絡運營商定期向政府匯報對言論及賬號的監管情況，監管效果也要接受評定。“根據網絡暴力受害者的申請，社交媒體運營企業務必迅速刪除留言，若是對留言處置不當，就要受到法律懲罰。”日本總務省嚴格要求，“只要網絡暴力受害者向法院提交申請，無需開庭法官就可以做出判斷，是否公開網絡發言者的信息。為了救助網絡暴力受害者，法官基本上都會允許公開網絡施暴者個人信息，從而給他們施加心理壓力。”

日本總務省將與法務省合作，推進修改《網絡服務商責任限制法》，要求簡化手續和擴大信息公開化。律師與學者共同起草了《網絡人權侵害信息對策法》建議案，建議禁止歧視性言行和侵犯名譽，網絡上出現侵害他人的信息，服務商有義務在48小時內刪除。這些措施切實可行，可以有效遏制網絡暴力。

（責任編輯/劉大偉 張金余）