云南：綜合施策 守護百姓“舌尖安全”

5年多來，云南省公安機關共破獲侵權假冒犯罪案件6600余起，抓獲犯罪嫌疑人7700余名，繳獲假冒偽劣侵權商品200余萬件，為群眾挽回經濟損失17億余元，有力守護了人民群眾“舌尖上的安全”。去年以來，云南公安食藥偵部門堅持專業訓練、加強技術支撐、強化法治建設，不斷提升食藥偵隊伍執法水平，持續嚴打食藥環知領域違法犯罪，取得一定成效。

堅持專業訓練 鍛造食藥偵公安鐵軍

為切實保障人民群眾“舌尖上的安全”，筑牢食品藥品安全防線，進一步提高打擊食品藥品領域違法犯罪能力，云南省公安廳整合打擊侵犯知識產權犯罪以及食品、藥品領域制售偽劣商品犯罪等職能職責，于2021年1月成立生態環境與食品藥品犯罪偵查總隊，下設食品犯罪偵查支隊，各地按照省廳部署加快推進食藥偵機構調整組建及職能整合工作，全省15個州市公安局完成食藥偵隊伍調整組建。

生態環境與食品藥品犯罪偵查總隊編制警種實戰練兵方案，編印食品犯罪典型案例，指導各地抓好專業訓練，全面提升隊伍實戰能力。按照滿足急需、補齊短板的原則，該總隊2021年共舉辦全省環食藥偵業務線上培訓3期、環食藥偵支隊長、大隊長和環食藥偵業務骨干能力提升訓練班5期，并聯合省藥監局舉辦藥品領域稽查與偵查業務培訓，通過全面強化專業隊伍塑造和機制建設，全省對突出食藥環違法犯罪形成了全方位、多層面、高強度、持續性的主動進攻格局。

加強技術支撐 提高打擊犯罪能力

工欲善其事，必先利其器。先進的檢驗檢測設備，是高效打擊食藥環犯罪的重要基礎。

在偵查技術建設方面，經公安部、省公安廳批準，生態環境與食品藥品犯罪偵查總隊推動云南公安司法鑒定中心環境損害類司法鑒定分中心掛牌成立；總隊還與省質檢院簽訂食品案件檢驗鑒定技術合作協議，建立技術合作保障機制，開通食品檢驗綠色通道，支持公安機關檢驗能力建設；同時，指導各地通過落實行政主管部門技術支持責任和集中采購第三方鑒定服務等多種方式，解決當前食藥環和知識產權領域案件檢驗鑒定難題，為云南公安食藥偵部門鑒定工作和人才培養搭建了重要平臺，為辦理案件提質增效打下了堅實基礎。

強化法治建設 提升依法監管水平

為加強行政執法與刑事司法銜接，生態環境與食品藥品犯罪偵查總隊積極協調對接，聯合省藥監局、省市場監管局、省檢察院制定《藥品行政執法與刑事司法銜接工作實施細則》，明確檢驗認定、案件移送、提前介入、聯合辦案、信息共享等制度機制，推動行政執法與刑事司法無縫銜接。

該總隊聯合省河（湖）長辦下發《云南省公安機關全面落實河（湖）警長制工作實施辦法》，部署推行河（湖）警長制，打造水環境保護新模式，聯合省生態環境廳等7部門制定《關于協同推進生態環境保護服務保障協作配合機制的實施意見》。同時，強化執法監督、管理和指導，建立全省食藥偵部門案件評查巡查制度，制定辦理破壞環境資源和危害公共衛生犯罪案件證據收集固定指引，組織開展條線執法頑瘴痼疾整治、涉法涉訴信訪案件排查，加快食藥偵部門執法規范化建設。

云南公安食藥偵部門聚焦主責主業，整合公安機關各部門、各專業資源優勢，堅持以打開路、以打促防，強力推進專項行動任務落實，集中整治影響本地涉食品藥品安全穩定的突出問題和人民群眾反映強烈的難點、痛點、熱點問題，始終保持對危害食品安全犯罪的高壓震懾態勢，實現了“打擊破壞森林草原資源犯罪戰果保持全國前列、偵破食藥環知案件顯著增加、總體戰績提升”的工作目標。

啟動藥品安全專項整治行動

2022年2月28日，云南省藥品監管局啟動全省藥品安全專項整治行動。本次專項整治行動將按照“四個最嚴”要求，針對群眾反映強烈的問題集中開展，切實維護云南藥品安全和人民群眾生命健康。

云南省藥品監管局進一步深化打假治劣“藥劍”行動，以嚴厲打擊制售假藥劣藥，違法生產中藥飲片，網絡非法銷售藥品、化妝品、醫療器械為重點，聚焦無證生產、無證經營、注冊備案造假、編造生產記錄和檢驗記錄、偽造資質證明文件、出租出借證照非法購銷、網絡違規銷售等違法違規行為，出重拳、下猛藥，加大大案要案查辦力度，集中力量嚴打重處一批違法違規案件。

該局進一步深化風險排查“清源”行動，緊盯重點品種、重點區域、重點對象、重點行業，嚴防嚴管嚴控藥品安全風險隱患，嚴厲查處生產流通環節的典型違法行為。其中，將嚴格組織實施疫苗生產、流通專項檢查，確保疫苗質量安全；繼續強化疫情防控藥品、醫療器械和集采中標產品的監督檢查，切實做好相關產品的全覆蓋抽檢，做到應抽盡抽、一樣不漏，對不合格產品查處果斷及時，處置率達到100%；持續加大對特殊藥品、無菌和植入醫療器械、兒童及特殊化妝品等高風險產品的監督檢查力度。

為扎實抓好藥品安全專項整治行動，成立由云南省市場監管局主要負責人為組長，云南省藥品監管局主要負責人和云南省市場監管局分管負責人任副組長的專項整治領導小組，抽調精干力量組成專班，組建協調保障等6個專門工作組，聯合印發專項整治行動方案。云南省藥品監管局要求全省各級藥品監管部門要牢固樹立全省“一盤棋”思想，建立跨部門、跨層級、跨地域協同聯動機制，整合資源、凝心聚力，切實推進專項整治行動落實落地、見功見效。