雙循環(huán)視域下西藏物流業(yè)融入“一帶一路”建設(shè)的對策

肖舒文

（西藏民族大學(xué),陜西 咸陽 712082）

2021年，西藏發(fā)布《自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》重要文件，著重強調(diào)發(fā)展以拉薩為中心的國家物流樞紐建設(shè)，以“地市—縣區(qū)—片區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)”三級物流體系為支撐，提升集中采購水平，增強物流業(yè)跨區(qū)域配送運力，健全冷鏈物流集散中心，引導(dǎo)西藏各農(nóng)牧區(qū)發(fā)展電商服務(wù)能力。

西藏由于地處內(nèi)陸高原地區(qū)，在生存環(huán)境相對惡劣的青藏高原地帶，地緣因素極大地影響著物流業(yè)的發(fā)展。西藏交通及配套服務(wù)設(shè)施相對落后，經(jīng)濟發(fā)展在西部地區(qū)也是處于末位。此外，西藏區(qū)域內(nèi)的地理環(huán)境比較復(fù)雜，在建設(shè)物流運輸基礎(chǔ)設(shè)施方面臨較大的難題[1]。“一帶一路”倡議提出后，西藏也面臨著新的發(fā)展機遇，孟中印緬經(jīng)濟走廊的發(fā)展需要西藏提供各項運輸、信息交流等物流環(huán)節(jié)必備支持。同時，作為面向南亞開放重要通道的橋頭堡，西藏區(qū)域內(nèi)必須形成完善的互聯(lián)互通機制，才能滿足環(huán)喜馬拉雅經(jīng)濟合作帶的發(fā)展要求。西藏的區(qū)位優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)、戰(zhàn)略地位更加重要，西藏物流業(yè)也迎來重大發(fā)展機遇。

1 西藏物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 物流總體規(guī)模明顯擴張

通過梳理西藏2012—2020年貨運量、快遞量等數(shù)據(jù)可知，當(dāng)前西藏的物流業(yè)流通體系較為完善，西藏的物流貨運量總體呈現(xiàn)持續(xù)上升趨勢。2020年西藏貨運量達(dá)到4 091萬噸，為2012年西藏貨運量的3.6倍。2020年西藏貨運周轉(zhuǎn)量是156.53億噸公里，約是2012年西藏貨物周轉(zhuǎn)量的3.4倍。快遞量，快遞業(yè)務(wù)收入，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值，2020年的數(shù)據(jù)分別是2012年的3.56倍、2.7倍、1.54倍。各項數(shù)據(jù)如表1所示，變化趨勢如圖1所示。

圖1 2011—2020五項物流指標(biāo)變化趨勢

表1 西藏2011—2020年五項物流指標(biāo)數(shù)據(jù)

對數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘分析，繪制單件快遞業(yè)務(wù)收入趨勢圖，如圖2所示。可以發(fā)現(xiàn)2012年西藏單件快遞收費約為40.58元，2016年該指標(biāo)數(shù)據(jù)降低至28.2元，2020年又上升至31元。逐年分階段剖析，2012—2016年該指標(biāo)數(shù)據(jù)一直處于下降狀態(tài)，2017年出現(xiàn)上升轉(zhuǎn)折點，但自2017年后該指標(biāo)逐步降低[2]。西藏物流業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模逐漸增大，總體來看2012—2020年單件快遞業(yè)務(wù)收入呈現(xiàn)下降趨勢，也從側(cè)面表明物流業(yè)態(tài)規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，促使快遞成本不斷下降[3]。

圖2 單件快遞業(yè)務(wù)收入

根據(jù)《2021年西藏統(tǒng)計年鑒》和《2021西藏自治區(qū)政府工作報告》，2020年西藏完成地區(qū)生產(chǎn)總值1 902.74億元，比上一年度增長7.8%，2021年GDP超過2 000億元，增長超7%。在社會消費品零售方面，從2012—2020年間，西藏社會消費品零售同樣實現(xiàn)了整體增長態(tài)勢，在2020年，西藏社會消費品零售總額已達(dá)到745.78億元，2021年社會消費品零售總額增長10%左右。通過分析以上幾個主要經(jīng)濟指標(biāo)可以看出，西藏經(jīng)濟的穩(wěn)定、快速發(fā)展為西藏物流業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境，奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，使得西藏物流市場的總需求持續(xù)擴大。

1.2 物流基礎(chǔ)條件明顯改善

“十三五”期間，西藏物流業(yè)發(fā)展得到自治區(qū)政府的高度重視，西藏物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破，發(fā)展后勁明顯增強，公路、鐵路以及航空三位一體的物流網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)得到完善。

截至2020年底，川藏鐵路拉薩至林芝段軌道全線鋪通，并于2021年6月25日正式開通運營；林芝機場飛行區(qū)平行滑行道工程，于2021年3月投入使用；拉薩貢嘎機場航站樓改擴建工程，完成擴建并于同年8月投入使用。截至2020年底，西藏公路里程建設(shè)已達(dá)到118 238千米，公路運輸業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)到8 968人，在四行業(yè)就業(yè)比重最高，占2020年四行業(yè)總就業(yè)人員的44.05%。根據(jù)表2繪制就業(yè)人員數(shù)量雷達(dá)圖3，所占面積越大，表明該維度指標(biāo)影響能力越強。在四個行業(yè)中，服務(wù)于公路運輸業(yè)發(fā)展的人員最多，其次是供職于航空運輸業(yè)的職工，鐵路運輸業(yè)所屬的任職人員最少。當(dāng)前西藏物流業(yè)主要依靠的運輸方式是公路運輸，航空運輸為輔，公鐵航多式聯(lián)運方式已具備基礎(chǔ)支撐。從四項就業(yè)人員數(shù)量不斷上升來看，西藏的物流主體在不斷發(fā)展壯大，物流企業(yè)得到了快速擴張，微觀層面上的民營經(jīng)濟主體活力在不斷被激發(fā)，由此形成的物流產(chǎn)業(yè)鏈競爭力不斷提升。

圖3 就業(yè)人員數(shù)量雷達(dá)圖

表2 物流業(yè)就業(yè)人員及公鐵里程

在物流樞紐體系建設(shè)方面，西藏“十四五”規(guī)劃中提出，大力發(fā)展西藏物流樞紐，以拉薩為核心，提升貢嘎服務(wù)能力，打造空港型國家級物流樞紐。南亞開放通道中以日喀則為連接點，借助吉隆口岸，形成“一核驅(qū)動、三軸拓展、兩翼支撐”物流樞紐體系。

1.3 物流行業(yè)發(fā)展外部環(huán)境明顯改善

隨著《國務(wù)院物流調(diào)整振興規(guī)劃》《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加快現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》《西藏自治區(qū)“十四五”時期現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等各項政策利好相繼落地，各類物流業(yè)的專題會議、國際合作論壇的成功舉辦，與周邊國家的國際合作日趨深入，這些都為西藏物流業(yè)的發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。

西藏在科技互聯(lián)網(wǎng)的投入資金逐漸增加，使用更先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行物流統(tǒng)計核算分析，劃撥對物流高質(zhì)量發(fā)展所需人才的培養(yǎng)資金，在高校等學(xué)術(shù)群體間提倡進(jìn)行基礎(chǔ)性研究，提升開放水平，與周邊國家進(jìn)行物流合作。西藏自提出大力發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)后，為提高清潔能源利用能力，加強農(nóng)產(chǎn)品加工深度，需要物流業(yè)的大力支持。西藏其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也為物流業(yè)的發(fā)展提供內(nèi)驅(qū)動力，物流業(yè)在西藏產(chǎn)業(yè)體系中的重要地位進(jìn)一步增強，西藏自治區(qū)物流協(xié)會成立，物流行業(yè)自治組織開始發(fā)揮積極作用，物流業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善。

1.4 物流運行成本穩(wěn)步下降

西藏本地物流企業(yè)快速成長，一批全國知名物流企業(yè)在西藏設(shè)立了分支機構(gòu)。西藏現(xiàn)存續(xù)的物流業(yè)相關(guān)公司約為800家，企業(yè)競爭踧踖市場分化，物流成本穩(wěn)步下降。基礎(chǔ)項目持續(xù)推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)融合不斷升級，也促使物流服務(wù)水平不斷提升。

2 西藏物流發(fā)展水平分析

2.1 構(gòu)建評價指標(biāo)體系

物流業(yè)發(fā)展與多種因素相關(guān)，在學(xué)者們的研究基礎(chǔ)上，參考已有的指標(biāo)體系，在中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫中輸入“區(qū)域物流”“發(fā)展水平”“評價”關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索，匯總引用次數(shù)較高的文獻(xiàn)，并根據(jù)指標(biāo)在文獻(xiàn)中出現(xiàn)的次數(shù)建立指標(biāo)集，篩選物流業(yè)發(fā)展水平評價指標(biāo)[3-4]。綜上，本文將指標(biāo)體系分為5個二級指標(biāo)，16個三級指標(biāo)，如表3所示。

表3 現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展水平評價

2.2 主成分分析法結(jié)果輸出

本文通過主成分分析，采用SPSS進(jìn)行運算。通過主成分分析提取3個主成分，累積貢獻(xiàn)率達(dá)到92.832%，能夠全面反映出指標(biāo)體系的信息。解釋總方差、旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣、各個成分得分系數(shù)如表4至表6所示。

表4 總方差解釋

表5 旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣

表6 成分得分系數(shù)

經(jīng)計算得主成分計算公式：

綜合得分：F=0.63123F1+0.21504F2+0.08206F3。根據(jù)主成分分析法的計算步驟，求出每個主成分的得分和綜合得分，并對各年西藏物流發(fā)展水平進(jìn)行排序，其結(jié)果如表7所示。2012年至2016年綜合得分為負(fù)，2017年至2020年綜合得分逐漸轉(zhuǎn)正并遞增，反映出西藏的物流業(yè)發(fā)展持續(xù)向好。

表7 主成分綜合得分結(jié)果

3 提升西藏物流業(yè)發(fā)展水平建議

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平，對區(qū)域物流業(yè)影響較大，西藏近9年在經(jīng)濟發(fā)展水平、物流業(yè)發(fā)展規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面優(yōu)勢不明顯，從側(cè)面表明西藏當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展處在較低水平，因此，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級是當(dāng)前西藏持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要內(nèi)容。西藏自治區(qū)政府在前幾年提出著力發(fā)展包括邊貿(mào)物流在內(nèi)的“七大產(chǎn)業(yè)”，尤其是著力推動高原物流等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，會極大提高當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量[5-6]。

3.1 加強與其他兄弟省區(qū)市的經(jīng)貿(mào)往來

加強與國內(nèi)各省區(qū)市的經(jīng)貿(mào)往來，一是加強與鄰近省市建立緊密合作關(guān)系。通過經(jīng)貿(mào)合作，帶動物流業(yè)發(fā)展，與新疆、青海等省區(qū)的物流業(yè)合作，引進(jìn)區(qū)外優(yōu)秀的物流企業(yè)入駐西藏，鼓勵西藏本土物流企業(yè)走出去，在區(qū)外建設(shè)倉儲物流節(jié)點。二是借助國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略之際，加強與長三角、珠三角、京津冀、成渝、蘭西城市群等區(qū)域合作，通過招商引資、經(jīng)濟合作等方式，促進(jìn)西藏經(jīng)濟加快發(fā)展，同時帶動人員、貨物流通[7]。三是加強與援藏省市、企業(yè)溝通銜接，深化與援藏省市企業(yè)互利合作，探索合作新舉措新途徑[8]，依托援藏省市、企業(yè)的成熟銷售網(wǎng)絡(luò)和物流渠道，為西藏特色產(chǎn)品拓展市場，促進(jìn)西藏產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，同時帶動西藏物流業(yè)發(fā)展壯大。

3.2 加強與南亞國家物流合作

利用中國（西藏）國際博覽會、中國—南亞合作論壇等平臺，深化西藏與南亞各國的商貿(mào)物流合作，把拉薩、日喀則、吉隆打造成為面向南亞的重要貨物集散地、電商總部和郵件分撥中心。積極探索適宜的國際物流專線，加快完善通往南亞的陸路和空中通道[9]。積極與尼泊爾溝通協(xié)商，將“共建跨喜馬拉雅立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)”的共識逐步變成現(xiàn)實。為此，應(yīng)大力推進(jìn)跨國物流專線設(shè)計勘測，首先使西藏經(jīng)尼泊爾進(jìn)入南亞市場更加便捷。除此之外，西藏還應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)適宜當(dāng)?shù)氐呢浳锿P(guān)模式，吸引兄弟省區(qū)市貨物通過西藏集結(jié)銷往南亞市場。繼續(xù)深化與廣東、甘肅、青海等省份合作，不斷提高這些省份通往尼泊爾等的公鐵聯(lián)運水平[10]。總之，應(yīng)當(dāng)根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求，創(chuàng)新工作方式，努力將西藏打造成“一帶一路”框架下我國與南亞合作交流的重要物流平臺。

3.3 積極搭建智慧物流平臺

研究發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟發(fā)展水平較高省份，其智慧物流信息化平臺發(fā)展水平較高。西藏也應(yīng)積極打造智慧物流平臺，可由政府牽頭組織相關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)搭建智慧物流平臺，共享信息化成果。立足于本地以公路運輸為主的現(xiàn)狀，強化使用智慧物流平臺的政策導(dǎo)引，實現(xiàn)主要企業(yè)貨源信息與物流車源信息對接，跟蹤追溯物流運輸全過程，積極發(fā)布各項信息實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息流交換，降低公路等運輸?shù)目蛰d率，提高物流樞紐節(jié)點建設(shè)水平，為西藏深度融入“一帶一路”建設(shè)提供關(guān)鍵的信息服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支撐。

4 結(jié)論

西藏物流業(yè)2012—2020年間持續(xù)發(fā)展，外部環(huán)境和行業(yè)內(nèi)驅(qū)力持續(xù)向好。加強與其他省區(qū)市的經(jīng)貿(mào)往來，優(yōu)化國際合作模式，積極搭建智慧物流平臺將為西藏深度融入“一帶一路”建設(shè)提供有效助力。