論建筑工程土建造價成本控制存在的問題及解決對策

鄒培洲

摘 要：建筑工程的成本控制工作關系著建筑事業的發展，因此我們一定要在施工前做好相應的造價成本的控制工作，保證建筑工程的順利進行。

關鍵詞：土建工程;工程造價成本;管理

引言

建筑企業之間的競爭越發的激烈，為了保證企業競爭中的優勢，我們必須要加強建筑土建工程的成本管理工作，對其其中存在的問題進行及時的解決，進而促進企業的長久發展，為國家的經濟作出貢獻。

一、建工程造價與成本管理控制的重要性

在組織開展各種建筑工程監理施工招標工作時，需要避免投入了大量無謂的監理施工招標成本，做好招標工程造價控制管理培訓工作，能夠逐步實現管理者對招投標工程成本合理應用等情況下的嚴格把控，防止工程成本資金的過度大量使用消耗，從而給招標企業等帶來嚴重經濟損失。隨著國家社會經濟一體化的日益快速深入發展，建筑企業由于把全部工作重心均放在對工程及施工隊伍質量及安全等管理工作上，而嚴重忽略到了企業成本的節約管理，導致項目出現工程量超出總造價成本的嚴重現象，從而造成無法確保讓建筑施工企業最終獲取更為理想的經營效益。

土建工程造價控制針對造價兩個基本方面問題的管理控制，即對建筑工程控制的施工價格成本與總投資總費用，土建和工程造價管理的各種管理方法措施。隨著當前我國現代社會經濟生活與現代化科學技術建設的需求的不斷深化發展，隨之取得了許多較大領域的顯著進步。建筑企業更需要在實踐中結合自己實際運行情況，做好內部造價成本精細化管理分析工作，找出能夠影響自身造價費用管理行為的關鍵各種外部因素，并積極采取項目任務的分解、目標成本控制考核等具體對策，把外部造價成本量化管理等工作方式和自己現實情況要求進行相互融合，從而確保落實整個建筑企業投資運營業績目標，給建設企業整體提供出更高水平的投資經濟效益。

二、建筑土建工程造價成本管理存在的主要問題

1.招投標階段

成本造價過程控制方法和成本管理當中的這一項工作關，影響整個施工監理階段建筑工程的施工招標管理和采購投標項目管理工作的有序進行。從全國目前建筑行業實際出現的一些情況反映來看，在建筑工程管理中企業并沒有能在項目招投標過程階段，進行合理有效嚴格的過程成本造價管理控制，導致以上諸多重大問題現象的屢屢出現。現階段的我國建筑行業在加速發展升級的這個過程中，招投標管理環節已暴露體現出許多了較為顯著方面的工作不足，雖然各級相關行政監督部門還在繼續努力相應的工作調整，可是這種權錢交易，暗箱操作中的諸多問題現象仍然屢見不鮮，諸多問題現象的大量出現，導致建設工程造價出現過高甚至或有過低，無論價格高低最終都會對施工單位整體隊伍的總體施工和成本管理水平帶來較為負面性的直接影響或作用，從而也威脅關系到整個建設工程整體的建設質量。

2.施工階段

在一些土建安裝工程建設項目的具體建設執行過程中，如果不對項目施工管理的有關成本方面進行全面有效系統的、綜合管理指導和質量控制，在工程實際中的建設管理過程的中產生物料設備采購等的成本超額性支出，在建設管理工作的進行過程的中往往不能夠注重各種施工費用材料資源的合理分配利用，并且對于一些建設施工過程管理有關人員還沒有產生對有關工程造價工程成本核算的一些正確的認知，從而使在工程管理有關工作具體開展過程的管理過程的中，也沒有真正加強好對建設成本過程的控制。這些情況頻繁的、同時出現時都會導致給整個土建等工程企業的安全造價工作水平帶來的一定幅度的波動影響。圖1為建筑工程施工階段圖片。

3.竣工階段

建筑工程管理的下一個主要階段的階段之一就是建筑竣工準備階段。在這最后一階段時期之間，會發現包含存在著諸多的和建筑工程材料、人員、設備采購相關規定的重要內容。這些相關內容或多或少，都已對工程項目成本造價水平的綜合控制評價與過程管理方面產生起了一定積極的正面影響或因素，然而有關這些規定內容相關的施工管理環節卻也存在著其一定的內在漏洞。例如，在選購材料方面，無論是從材料購進的相對價格，還是原材料購買人員的絕對數量，控制材料的購進情況也都可能不是十分準確，并沒有能夠針對這個市場現狀做出準確合理全面的價格調查，最終造成導致了購買材料成本明顯偏高。其次，工作管理人員隊伍的技術素質往往較管理人員低，無法全面有效及時地正確開展項目成本分析控制及管理培訓工作，很容易直接降低整個工程項目的執行效率，造成許多不正常必要開支的無謂開支損失和資金浪費。

三、加強建筑工程土建造價成本管理控制措施

1.加強工程招投標階段造價成本管理控制措施

這一步是工程投資方與以及各工程施工方相互連接起來的很重要地一環，通過網上招投標來選定，中標施工建設企業，明確本項目工程建設和資金需用量。在具體工程量進行計算確認時，工作參與人員，首先應當進行對數據進行認真核對計算，盡可能地減小差錯或者以避免出現人為產生誤差。這一標爭階段還應當制訂科學、合理、透明的編審標底，這無疑對專業承包投標合同價格的合理性確定、科學標底的確定至關之重要，可從中合理準確判斷出工程報價。招投標評審時專業咨詢監理單位都應當，先嚴格并按照招投標法律法規流程進行，并在其此一基礎框架上逐步制定起規范化運作的管理流程規范以及各項費用支出核算等方式方法。

2.加強工程設計階段造價成本管理控制措施

擬建國家的重大工程項目的施工圖設計，一般具有建設階段政策性特點以及過程技術性特點較強，同時這幾點也間接地體現了出來了國家建筑工程整體發展規劃建設思路要求及其工程主要節點建設的階段意圖。在實施對建設工程重點工程階段造價質量實行全面控制及其管理的過程中，應當進一步注重與加強在建工程主要設計施工階段環節與全生命周期過程之間的整個過程造價質量控制。為此，要求工程其整個設計及全施工過程圖紙質量應由相關造價專業人員集體來負責分析評估工作和現場實地勘察審核，以此兩個制度體系來進行逐步的確保工程設計合理性度和通過進一步分析，提高其整體工程準確度。準確合理使用建筑設計和單位概算方法，對工程項目實際及建筑工程造價情況做出較全面或細致地核對，杜絕了工程資金的盲目投資浪費。在此一次檢查評估過程與實施結果中一個尚需要引起注意并思考研究的重點之一是，被組織現場進行審查、評定后的為項目提供質量良好保證的優秀設計工作單位圖紙設計者，建議政府要積極給予與表揚及其他相關部門獎勵，使其的設計項目經驗水平與當地政府年度綜合考核評估目標得分相掛鉤勾，激發廣大一線現場設計或施工技術人員們良好的從事現場實際工作及設計積極性。

3.加強工程竣工決算階段造價成本管理控制措施

建筑工程項目投資竣工完成并進行驗收與確認結算后，我們一定要按時做完結算、決算，工作，這其中一方面它是指導我們如何確定好工程造價金額大小的一條重要的計算標準依據，而且一方面又要能夠在實踐中更加科學、有效地的，去確保指導我們在處理有關工程投資預算定額、變更申請與申請簽證事項辦理以及建設工程合同違約索賠和有關保密條款義務履行問題等工程項目財務方面中，發生的一系列相關管理問題。

首先，加強對投資項目建設施工過程成本控制支出管理。對政府投資建設工程應進行在竣工預完工決算二個階段項目支出計算的建設工程全部成本內容逐項進行嚴格項目預算控制審核，排除對任何項目其中有一條支出的項目內容，以免由此引起政府資金支出大量重復浪費。

其次，加強投資工程項目決算報表審核編制質量及管控。在建筑工程決算表審核編制審核過程時，有要求包括對建筑企業的施工服務合同協議文件簽訂程序，以及有關建筑工程費用收入結算和對建設企業工程原材料市場價格的計算報告、重大建設或工程項目概算控制設計審查、概算變更批準文件、審核工作報告批復等其他有關程序內容予以審查;而我們在做好施工圖審查工作及重大變更事項的施工圖紙資料編制與審核把關工作時則更需要通過我們對工程圖紙及編制圖紙審核的工作記錄資料以及使用企業公章文件證明等原始材料全面、準確地逐一審查，以免日后發現弄虛作假。

最后，對施工項目預算定額執行情況不科學或者不合理之處，還要對此進行認真全面而嚴格公正地評估審查，避免同類工程間出現的重大錯誤工程量和計算重復的工程量或計算重大錯誤工程以及存在虛報冒算工程價款等錯誤現象。

四、結語

建筑工程造價對于建筑工程的起著極其重要的作用，因此，一定要積極的給予重視，不斷地強化成本控制工作，提高企業的競爭力和凝聚力，促進企業的發展。

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