淺議國有資產數字化管理

馬軍輝

摘? 要：黨的十八大以來，數字經濟快速發展，以產業數字化為抓手提高全要素生產率，數字技術對經濟發展的放大、疊加、倍增作用日益顯著。“十四五”規劃中明確提出了“加快數字化發展建設數字中國”的任務要求，對數字經濟未來發展做了更全面的描繪和要求。在此類政策的引導下，寧海縣國有資產投資控股集團（以下簡稱寧海國投）緊貼寧海國有資產投資管理實際情況，針對資產底數不清、管理流程不暢、效率不高等問題，開發應用了國有資產管理系統。通過該系統將業務和財務有機整合，優化內部業務流程，全面集成數據并實時分析，提高資產利用效率，優化租戶體驗等功能，實現國有資產底數清晰、管理智能、動態監管、便民服務等效果，對于全面摸清國開公司國有資產家底、整合盤活資產、加強國資管理、減輕政府債務，以及防止國有資產流失和損耗等方面都具有重大示范意義，為寧海縣國有資產數據統一平臺建設樹立標桿。

關鍵詞：國有資產;數字化;管理

一、研判現狀，啟動資產管理數字化改革

十三屆全國人大四次會議通過了關于國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要的決議，其中就提到了“加快數字化發展 建設數字中國”。“十四五”規劃中，數字化轉型成為國企改革發展規劃的“新基建”，在經濟環境和商業模式的巨大變革中，無論是國有企業還是私營企業，資產管理對其經營發展的重要性越來越明顯。在存量市場的激烈競爭中，企業為尋求破局發展，資產管理數字化已成為不可或缺的運營策略，開啟了國有企業數字化轉型的新篇章，積極引導國有企業在數字經濟時代準確識變、科學應變、主動求變，加快改造提升傳統動能、培育發展新動能。

當前，寧海縣國有資產管理體系中普遍存在著租戶體驗教差、管理手段陳舊、操作流程不規范、資產底數不清、資產問題不明、資產利用率不高、盈利能力不足等現狀問題。為了推動改革需求以解決此類問題，建設國有資產數字化管理平臺刻不容緩。

二、搭建平臺，助力資產管理數字化

為了深入貫徹落實國家的響應與號召，同時為了優化寧海縣國有資產投資控股集團內業務現狀，寧海國投利用信息技術和信息系統，實現資產管理智能化，提升管理水平和管理效率，促進國有資產保值增值。借助數字化手段優化內部運營、摸清底數、理清問題、規范業務流程、固化管控規則、全面集成數據、實時數據分析，進而促進業務提效等。寧海國投國有資產數字化管理轉型主要分為四步推進實施：

第一步推進業務流數據化，把寧海國投所有業務數據數字化，并實時在線，融合成一體，匯聚在數據平臺之上。業務數據整合了資產管理、租賃管理、財務管理、水電設備管理、物業巡檢管理等方面的內容，并對租賃流程、物業巡檢等業務數據進行歸檔管理。

第二步推進數據資產化，這主要是在數據平臺建設過程中，通過數據治理實現數據可用化、數據可視化。將各形式的資產數據以可視化形式展現，全方位提供了資產檔案，包括資產管理面積、出租率、實時均價、承租情況等數據，實現資源調配高效化。

第三步推進資產服務化，通過發掘應用場景，提供內部運營的數據資產服務，降本增效、發現新問題、輔助數智化決策等。該系統通過對各應用場景中流程的管控管理，進一步將資產服務業務數據化。比如在租賃管理的應用場景中，通過對招租、承租過程和財務的全過程、全場景的監管，發現各場景中可能出現的問題，如租賃底價數據高低、租賃期限是否合規、生效中的合同是否正常、租戶是否按時繳納水電費用等情況，提供相應的預警提示。

第四步推進服務業務化，通過外部場景或者邊緣業務、新業務的創新，數據賦能原有業務或者新業務。通過對資產的管理，拓寬到物業巡檢管理，物業人員通過巡檢工作，可通過釘釘端上報。各相關部門可通過物業巡檢的安全管理、維修管理、問題上報等模塊了解具體情況。該系統也具有很強的延展性，通過不斷地發掘外部場景或業務創新，可不斷加入新的應用場景。

規范運作，國有資產管理數字化應用成效顯著

經濟價值。借助于數字化轉型，寧海國投營收的提升明顯，對資產的高效利用有利于盤活資產;借助于數字化工具，在人力成本、運營效率和生產效率上都能得到改善，可以一定程度上實現降本增效。盤活資產、提高資產利用率、促進業務提效，以達到融資目的。通過該平臺中業務財務一體化的管理模式，更加明確每次租賃的押金、租金、水電費、退款、開票、收支流水等具體數據，以便工作人員快捷地統計所有資產的年收益率。通過資產狀態可對各資產實時調配，以達到資產利用最大化。租戶也可通過該平臺快速繳納押金、租金等款項，對于逾期等情況平臺會進行智能提醒和信息預警。

運營價值。數字化本身是一種工具，讓寧海國投的各個板塊業務更加有效的整合和運營一體化。進行數字化轉型，改善了寧海國投的運營機制，對企業組織架構的管理和升級，通過管理上線，管控上線，數據上線，對傳統業務模式下的資產管理、物業管理、租戶管理、財務管理等模塊進行革新和重構，將各部門業務協同管理。引入流程的標準、模板、流程，讓組織快速適應、加快上手速度，以更加高效地運行該平臺。實現管理機制統一的同時，通過在線觸發、提示、預警等智能管控，結合對于數據的分析統計，更加的快捷高效的通知到對應人員。以租賃管理為例，工作人員可通過平臺發起招租，通過釘釘提示的審批流程進一步操作，對應需要審批的人員會收到釘釘提示或短信提示。租戶承租后，水、電表數據以自動抄表的形式上傳數據，杜絕了傳統的人工抄表帶來的數據誤差，同時也減少了人工成本。

3、能力價值。通過數據的可視化、線上化，可全方位實現管控效率的提升，降低對資產的管控難度，人工管控逐漸轉化為數字智能化管控，能力得到了全方面的提升。在一定程度上可實現自運營，各體系、各部門的人員通過不同的權限管理不同的模塊。在業務高效協同的同時方便資源統一調配，更好的進行融資管理，合理利用各資產的使用情況。系統中統計了各資產的出租面積、自用面積、出借面積、空置面積和停用面積等數據，有理有據地判斷融資難度和融資規模。

4、發展價值。在轉型過程中，順應了時代的發展，跟上步伐，進而能把自身數字化轉型的能力和轉型機制進行模塊化、標準化。通過數字化轉型，能夠更加清楚寧海國投業務運行的方向和規模發展情況，通過系統統一集成、分析出的數據結果，更好的判斷業務的發展潛力，在數據驅動下更快地做好業務能力構建和業務調整工作。為資產管理的長期發展保留數據佐證，通過對數據的管控分析做到及時調配資源，以保證長期穩定發展。

參考文獻：

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