全球疫情下中國共產(chǎn)黨形象塑造的成就與意義

羅建波 孔志國

【內(nèi)容提要】新冠肺炎疫情全球大流行背景下，中國共產(chǎn)黨形象塑造注重把握時(shí)代大勢(shì)，對(duì)形象進(jìn)行謀篇布局;踐行群眾路線，著重體現(xiàn)黨的人民性;科學(xué)開展抗疫，努力展現(xiàn)黨的執(zhí)政水平;積極主動(dòng)發(fā)聲，廣泛爭取國際認(rèn)同。隨著形象塑造工作的推進(jìn)，中國共產(chǎn)黨進(jìn)一步彰顯了全心全意為人民服務(wù)的形象、充分發(fā)展了“有為政府”形象、有效建構(gòu)了新時(shí)代大國大黨的道義形象，由此顯著提升了黨的國際形象和全球聲譽(yù);在瓦解疫情政治化和病毒污名化，推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興以及全球治理等方面發(fā)揮了重要作用。

【關(guān)鍵詞】中國共產(chǎn)黨;新冠肺炎疫情;形象塑造;抗疫行動(dòng)

隨著中國日益崛起，國際輿論高度關(guān)注中國，對(duì)于中國共產(chǎn)黨的造謠和污蔑也逐漸增多。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，一些西方國家為了轉(zhuǎn)移其國內(nèi)矛盾，達(dá)到遏制中國、唱衰中國的目的，更是不斷炮制“中國崩潰論”“東亞病夫”“武漢病毒”等言論，對(duì)中國共產(chǎn)黨形象進(jìn)行瘋狂抹黑和攻擊，使得很多受裹挾的民眾不明就里滋生了反華、厭華情緒，對(duì)中國的國際話語權(quán)、國際地位以及海外利益造成了直接沖擊和潛在危機(jī)。海外部分不明真相的民眾從排華心態(tài)演化成仇華行動(dòng)。政黨形象作為一種軟實(shí)力，影響政黨政治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、政治能力的發(fā)揮、政治信仰的追求。對(duì)于執(zhí)政黨來說，還關(guān)涉民族、國家的形象，以及民族生存、國家利益等問題?！皟?yōu)良政黨形象是贏得民眾的信任和支持、獲得執(zhí)政合法性的寶貴資源”。a “注重政黨形象的建設(shè)與傳播，對(duì)民族、國家的發(fā)展是一個(gè)基本保證”。b 在新冠肺炎疫情全球大流行背景下，面對(duì)紛繁復(fù)雜的世情與國情，中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身形象塑造具有突出重要的意義。

一、疫情以來中國共產(chǎn)黨形象塑造的主要做法

新冠肺炎疫情暴發(fā)后，中國共產(chǎn)黨在開展抗疫工作的同時(shí)，高度重視自身形象塑造問題，采取多種措施，努力進(jìn)行形象維護(hù)、建構(gòu)與提升。

（一）把握時(shí)代大勢(shì)，對(duì)形象進(jìn)行謀篇布局

馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為世界是運(yùn)動(dòng)的，運(yùn)動(dòng)是有規(guī)律的，規(guī)律是可以認(rèn)識(shí)的。馬克思主義經(jīng)典作家反復(fù)強(qiáng)調(diào)，革命者只有正確認(rèn)識(shí)自身所處的時(shí)代性質(zhì)，掌握歷史發(fā)展的客觀規(guī)律性，才能把握世界的發(fā)展方向，制定出正確的戰(zhàn)略和策略。疫情以來，中國共產(chǎn)黨注重把握時(shí)代大勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)對(duì)形象塑造進(jìn)行謀篇布局。

第一，緊緊圍繞和平與發(fā)展的時(shí)代主題開展工作。雖然當(dāng)前世界百年未有之大變局遇到了百年未有之大疫情，使得國際格局加速演變、國際秩序深刻調(diào)整，但是和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的主題。中國共產(chǎn)黨緊緊圍繞這個(gè)主題，在國際社會(huì)上堅(jiān)定不移地高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，通過聯(lián)合國大會(huì)、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、亞投行理事會(huì)年會(huì)等多個(gè)重大場合明確表態(tài)支持聯(lián)合國呼吁全球停火、集中精力抗疫的倡議。在發(fā)展對(duì)外關(guān)系的實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨始終以愛好和平、追求發(fā)展的姿態(tài)與人相交、與人為伍，發(fā)起了新中國成立以來對(duì)外援助時(shí)間最集中、涉及范圍最廣的緊急人道主義行動(dòng)，努力團(tuán)結(jié)一切力量為共同建設(shè)更加美好的世界而奮斗。

第二，緊跟時(shí)代發(fā)展、應(yīng)時(shí)而動(dòng)?，F(xiàn)階段，在世界百年未有之大變局中應(yīng)對(duì)疫情、控制疫情，在疫情中謀發(fā)展是最緊迫的問題。中國共產(chǎn)黨把這個(gè)矛盾緊抓不放，把解決這個(gè)矛盾貫穿于黨形象塑造的各個(gè)方面，無論表態(tài)發(fā)言，還是具體行動(dòng)，都努力表達(dá)對(duì)抗疫的堅(jiān)定不移，對(duì)追求和平與發(fā)展的孜孜不倦。并且，從疫情暴發(fā)伊始，黨的形象塑造就與抗疫行動(dòng)相向而行，一直緊隨國內(nèi)防控工作進(jìn)展以及全球疫情變化而動(dòng)，通過全力阻擊疫情、加強(qiáng)全球合作、不斷推動(dòng)發(fā)展等系列行動(dòng)，給出了處變不驚、治亂興衰、轉(zhuǎn)危為機(jī)以及于危機(jī)中育新機(jī)的表現(xiàn)，對(duì)疫情下應(yīng)變、處突、維穩(wěn)、發(fā)展的時(shí)代需求作出了回應(yīng)。

第三，反對(duì)逆時(shí)代潮流的舉動(dòng)。疫情下，有些國家制造與中國的摩擦、鼓吹與中國脫鉤、提出中國賠償論等“荒誕的倒退”，有些國家搞反全球化、去全球化、貿(mào)易保護(hù)主義、民粹主義等逆時(shí)代的舉動(dòng)。中國共產(chǎn)黨努力塑造與之完全相反的形象，旗幟鮮明地開展斗爭，兩次邀請(qǐng)世衛(wèi)專家來華開展溯源研究，通過《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)“美國政客將科學(xué)問題政治化會(huì)造成巨大危害”“同舟共濟(jì)揚(yáng)帆起”等多篇文章進(jìn)行批評(píng)，簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），進(jìn)一步打開中國開放的大門，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)多邊貿(mào)易體制、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）踐行群眾路線，著重體現(xiàn)黨的人民性

“從價(jià)值論的視角看，執(zhí)政黨與人民群眾的雙向生成性和互益性關(guān)系之契合程度越高，表現(xiàn)出來的價(jià)值就越高”。c 一個(gè)國家的執(zhí)政黨只有塑造一個(gè)有利于人民、為了人民的政黨形象，這種形象才能得到最廣大人民的認(rèn)同，才能長久。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，來自人民，扎根人民，毫無疑問中國共產(chǎn)黨的形象更不可能脫離人民?！啊枷胍坏╇x開‘利益，就一定會(huì)使自己出丑”。d 疫情以來，中國共產(chǎn)黨在形象塑造上始終踐行群眾路線，著重體現(xiàn)黨的人民性。

第一，把人民生命安全和身體健康放在第一位。面對(duì)充滿未知的突發(fā)疫情，中國共產(chǎn)黨首先想到的是人民，習(xí)近平總書記專門作出將人民生命安全和身體健康放在第一位這一重要指示，并在多個(gè)場合反復(fù)予以強(qiáng)調(diào)。中國共產(chǎn)黨不惜以犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展為代價(jià)，主動(dòng)按下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展暫停鍵全力阻擊疫情，對(duì)重災(zāi)區(qū)采取史無前例的全面嚴(yán)格管控，最大可能地降低疫情對(duì)人民群眾生命安全和身體健康的傷害。同時(shí)，中國共產(chǎn)黨最廣泛地調(diào)集最優(yōu)秀的醫(yī)生、最有經(jīng)驗(yàn)的專家、最先進(jìn)的設(shè)備、最急需的資源，全部投入病患者救治;組建生活物資保障組，建立聯(lián)保聯(lián)供協(xié)作機(jī)制，化解民生商品供應(yīng)和價(jià)格波動(dòng)對(duì)人民群眾生活的影響，確保生活必需品供應(yīng)平穩(wěn)有序。

第二，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民為中心，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。疫情初步好轉(zhuǎn)，中國共產(chǎn)黨及時(shí)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，積極推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，努力創(chuàng)新培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，不斷增大教育、文化、健康、醫(yī)療等各類供給，盡最大可能保障人民的各類需求。進(jìn)入疫情常態(tài)化防控階段，中國共產(chǎn)黨一手抓疫情防控，一手抓社會(huì)發(fā)展，最大程度降低疫情給人民生產(chǎn)生活造成的影響，努力保障和改善民生。

第三，積極回應(yīng)人民群眾期盼和訴求。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，對(duì)于人民群眾呼聲較高的內(nèi)容主動(dòng)給予積極回應(yīng)。對(duì)于人民反映的問題，引發(fā)群眾反感的形式主義、官僚主義等不良作風(fēng)及時(shí)糾正。2020年1月24日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布通知公開征集有關(guān)地方和部門在疫情防控中的問題線索以及改進(jìn)和加強(qiáng)防控工作的意見建議，1月30日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委發(fā)出疫情防控監(jiān)督工作的通知，要求嚴(yán)查疫情防控期間違紀(jì)違法問題。

（三）科學(xué)開展抗疫，努力展現(xiàn)黨的執(zhí)政水平

隨著現(xiàn)代政治文明的不斷發(fā)展，各國執(zhí)政黨都努力追求國內(nèi)善治，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)社會(huì)的善治也越來越成為衡量現(xiàn)代執(zhí)政黨能力水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)國內(nèi)善治最重要的就是要科學(xué)治理，尤其是在危害公眾安全的環(huán)境和衛(wèi)生領(lǐng)域，有效的科學(xué)行動(dòng)尤其重要。面對(duì)新冠肺炎疫情，只有科學(xué)應(yīng)對(duì)，才能取得良好的抗疫成效，良好的抗疫成效也最能直觀體現(xiàn)執(zhí)政黨治理模式的穩(wěn)定性、有效性和合法性。疫情以來，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持科學(xué)開展抗疫，努力展現(xiàn)黨的執(zhí)政水平。

第一，立治有體、施治有序。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)扛起抗疫的大任。習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署、親自上陣，黨中央專門成立應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，選派中央指導(dǎo)組前往疫情重災(zāi)區(qū)，在全國范圍內(nèi)建立了統(tǒng)一調(diào)動(dòng)、上下協(xié)同的指揮體系，構(gòu)建了全覆蓋、無死角的聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持全國一盤棋，充分發(fā)揮中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，集中力量開展抗疫。

第二，遵循科學(xué)規(guī)律。中國共產(chǎn)黨按照“控制傳染源、切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群”的傳染病防控規(guī)律，提出早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療以及集中患者、集中專家、集中資源、集中救治的“四早”“四集中”原則，開展了“封城”、交通管制，呼吁全國群眾帶口罩、少聚集，建立方艙醫(yī)院、定點(diǎn)醫(yī)院集中收治患者，采用中西醫(yī)結(jié)合方式進(jìn)行診療，科研攻關(guān)、研發(fā)疫苗等系列措施。中國共產(chǎn)黨還把遵循科學(xué)規(guī)律貫穿在阻擊疫情、患者救治、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、社會(huì)治理的各方面，推行分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控，施行疫情風(fēng)險(xiǎn)程度動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第三，注重統(tǒng)籌兼顧。疫情的影響是全面的，科學(xué)應(yīng)對(duì)疫情離不開統(tǒng)籌兼顧。在抗疫中，中國共產(chǎn)黨注重統(tǒng)攬全局、兼顧各方，把黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民參與緊密結(jié)合，將科學(xué)防控與依法防控緊密結(jié)合，統(tǒng)籌抓好疫情防控、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保障社會(huì)安定，全面把握歷史、現(xiàn)實(shí)與未來，將國內(nèi)與國際相統(tǒng)一，使得疫情防控與科研和物資生產(chǎn)“兩條戰(zhàn)線”緊密配合，促進(jìn)了醫(yī)院救死扶傷陣地與社區(qū)防控陣地“兩個(gè)陣地”并肩作戰(zhàn)。

（四）積極主動(dòng)發(fā)聲，廣泛爭取國際社會(huì)認(rèn)同

互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的發(fā)展，在使現(xiàn)代社會(huì)高度開放、通信暢通、即時(shí)傳播的同時(shí)，也制造出一個(gè)“擬態(tài)環(huán)境”。在此情況下，任何事物形象塑造的成功都必然離不開充分發(fā)聲。“政黨形象作為一種印象和評(píng)價(jià)，既基于政黨自身的理論和實(shí)踐，又受制于政黨能否有效傳播信息。”e

第一，主動(dòng)設(shè)置議題。疫情下，中國共產(chǎn)黨形象塑造注重通過主動(dòng)設(shè)置議題，引導(dǎo)國際認(rèn)知、凝聚國際共識(shí)。疫情初期，面對(duì)一無所知的新冠肺炎疫情、一片空白的防控經(jīng)驗(yàn)，反應(yīng)不一的世界各國，中國共產(chǎn)黨第一時(shí)間指出疫情是魔鬼，不能讓魔鬼藏匿，要共同維護(hù)好地區(qū)和全球公共衛(wèi)生安全;f 疫情在全球多點(diǎn)暴發(fā)后，中國共產(chǎn)黨公開呼吁病毒是人類共同的敵人，只有團(tuán)結(jié)起來，才能戰(zhàn)而勝之，要加強(qiáng)國際聯(lián)防聯(lián)控，完善公共衛(wèi)生安全治理體系，努力構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體;隨著疫情的發(fā)展，中國共產(chǎn)黨及時(shí)提出全球發(fā)展倡議，強(qiáng)調(diào)復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)的重要性，呼吁踐行真正的多邊主義，完善全球治理。

第二，堅(jiān)持合作抗疫。應(yīng)對(duì)疫情需要國際社會(huì)合作，只有國際社會(huì)攜手合作才是人類戰(zhàn)勝疫情的唯一選擇。中國共產(chǎn)黨是合作抗疫理念的最先倡導(dǎo)者和最積極推動(dòng)者，在國際社會(huì)上公開呼吁加強(qiáng)全球合作抗疫，主動(dòng)向國際社會(huì)供給疫情信息、防護(hù)物資、疫苗等抗疫公共產(chǎn)品，持續(xù)支援受災(zāi)國抗擊疫情，堅(jiān)定表態(tài)支持世界衛(wèi)生組織發(fā)揮抗疫領(lǐng)導(dǎo)作用、支持聯(lián)合國在國際事務(wù)中發(fā)揮更為積極的作用。中國共產(chǎn)黨還同二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出共同應(yīng)對(duì)新冠肺炎特別峰會(huì)聲明，g 與東盟經(jīng)貿(mào)部長發(fā)表關(guān)于抗擊疫情加強(qiáng)自貿(mào)合作的聯(lián)合聲明，同非洲有關(guān)國家發(fā)表中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會(huì)聲明，和世界上100多個(gè)國家230多個(gè)政黨發(fā)出團(tuán)結(jié)抗疫的共同呼吁。

第三，積極開展對(duì)外傳播。疫情以來，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人上百次與外國政要應(yīng)約通話、舉行會(huì)談，外交外事人員密集開展活動(dòng)、頻繁進(jìn)行發(fā)聲，各地黨組織以及黨員個(gè)人因地制宜宣介中國抗疫故事。國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)持續(xù)舉行;國家衛(wèi)生健康委中、英文官方網(wǎng)站和政務(wù)新媒體平臺(tái)設(shè)置專題頁面實(shí)時(shí)發(fā)布每日疫情信息;中國抗疫白皮書系統(tǒng)梳理中國行動(dòng)、展現(xiàn)中國方案;全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)隆重表彰作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，分享中國經(jīng)驗(yàn)、中國道路。中國共產(chǎn)黨從各個(gè)角度、不同層次，進(jìn)行全方位發(fā)聲，充分展示豐富多彩、全面立體的自身形象。

二、疫情以來中國共產(chǎn)黨形象塑造的主要成就

在兩年多的時(shí)間里，伴隨著一系列抗疫工作的進(jìn)行，中國共產(chǎn)黨經(jīng)過不懈努力，推動(dòng)黨的形象塑造取得了顯著成就，得到了國際社會(huì)的普遍好評(píng)，由此顯著提升了黨的國際形象和全球聲譽(yù)。

（一）進(jìn)一步彰顯了全心全意為人民服務(wù)的形象

全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨最鮮明的形象，黨獨(dú)立制定的第一部黨章就規(guī)定“中國共產(chǎn)黨人必須具有全心全意為中國人民服務(wù)的精神”，現(xiàn)行黨章明確指出“黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益”。黨在具體實(shí)踐中始終把“人民贊成不贊成”“人民答應(yīng)不答應(yīng)”“人民高興不高興”作為衡量一切工作的標(biāo)準(zhǔn)。

面對(duì)疫情，中國共產(chǎn)黨高度重視人民利益、堅(jiān)持人民至上，在努力開展抗疫的過程中，始終將維護(hù)人民利益置于所有工作的最重要位置，把人民生命安全和身體健康放在第一位，使得黨全心全意為人民服務(wù)的形象進(jìn)一步得到彰顯。中國共產(chǎn)黨僅用10天時(shí)間就建成了一座集中收治新冠患者的火神山醫(yī)院，專門在遭受疫情嚴(yán)重沖擊的武漢市建成16家方艙醫(yī)院、1.4萬多張床位，在全國指定1萬余家定點(diǎn)醫(yī)院，對(duì)新冠肺炎患者實(shí)行定點(diǎn)集中治療，實(shí)現(xiàn)了所有感染者應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治;明確醫(yī)療救治以提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率為目標(biāo)，制訂修訂8版新冠肺炎診療方案、3版治療方案、2版管理方案，實(shí)現(xiàn)了不同人群診療方案全覆蓋?！暗侥壳盀橹?，我國患病率、病死率都是全世界最低的”。 h 中國共產(chǎn)黨安排?？钣糜诳挂?，投入了大量資金對(duì)患者救治、康復(fù)、生活等給予充分保障，2020年全國各級(jí)財(cái)政疫情防控資金投入4000多億元，將600多萬受疫情影響者納入了低保、特困供養(yǎng)范疇，實(shí)施臨時(shí)救助超過800萬人次，確保了每一個(gè)生命都得到護(hù)佑。截至2020年5月31日，全國確診住院患者結(jié)算人數(shù)5.8萬人次，其中的人員既有剛剛出生的嬰兒，也有百余歲的老人，總醫(yī)療費(fèi)用13.5億元全部由國家承擔(dān)。在抗疫中有3900多萬名黨員戰(zhàn)斗在一線，1300多萬名黨員參加志愿服務(wù)，近400名黨員為保衛(wèi)人民生命安全和身體健康獻(xiàn)出了生命;460多萬個(gè)基層組織團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)各種力量共同構(gòu)筑了疫情防控的銅墻鐵壁。這與西方國家做法形成了鮮明對(duì)比。

（二）充分發(fā)展了“有為政府”形象

天下之勢(shì)不盛則衰，天下之治不進(jìn)則退。歷史上，古代中國大部分時(shí)期都強(qiáng)調(diào)政府在社會(huì)治理方面的積極作為，為中國領(lǐng)先世界、創(chuàng)造繁榮文明提供了重要保障。在近代以來的國際社會(huì)中，發(fā)展中國家能夠?qū)崿F(xiàn)較好發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的也大都離不開本國政府的積極作為、勵(lì)精圖治。新中國成立以來，中國共產(chǎn)黨始終高度重視“有為政府”建設(shè)，努力推進(jìn)國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化，追求管理的“到位”，避免出現(xiàn)“缺位”。

面對(duì)疫情，中國共產(chǎn)黨立治有體、施治有序，尊重規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)抗疫，充分展示了“有為政府”形象。中國共產(chǎn)黨是世界上第一個(gè)對(duì)疫情快速反應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)的政治力量，也是實(shí)施疫情防控措施效率高、見效快、成效好的世界楷模。八天時(shí)間率先世界判明“不明原因病毒性肺炎”的病原體是“新型冠狀病毒”;一個(gè)多月的時(shí)間，疫情蔓延勢(shì)頭得到了初步遏制;三個(gè)月左右的時(shí)間，新增本土確診病例出現(xiàn)了零增長;之后較長一段時(shí)間保持了全球疫情大流行的中國例外——國內(nèi)疫情真空狀態(tài)。

疫情以來，中國共產(chǎn)黨形成了疫情發(fā)現(xiàn)、追蹤、救治、康復(fù)全流程抗疫機(jī)制，構(gòu)建了疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂業(yè)并行不悖的社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)體系，使受疫情危害人數(shù)最少，最大多數(shù)人安全無憂;使受疫情影響的區(qū)域最小，絕大部分地區(qū)免遭影響，實(shí)現(xiàn)了投入最小社會(huì)成本，產(chǎn)生最大社會(huì)收益的效果，最大限度地保證了經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、人民生活、社會(huì)秩序的正常運(yùn)行。截至2021年底，中國共產(chǎn)黨還為11億多國民完成了新冠疫苗全程接種，如期實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成了小康社會(huì)。整個(gè)疫情中，無論是戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急機(jī)制還是常態(tài)化防控狀態(tài)，社會(huì)的運(yùn)行都井然有序，人民的生活都有規(guī)可循，沒有出現(xiàn)任何重大社會(huì)矛盾和社會(huì)問題，堪稱有史以來人類社會(huì)應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共危機(jī)最成功的典范之一。

（三）有效建構(gòu)了新時(shí)代大國大黨的道義形象

幾千年的歷史長河中，中華文化始終崇尚天下情懷、道義擔(dān)當(dāng)，塑造了中國人的性格，深刻影響了中國人的價(jià)值追求。中國共產(chǎn)黨作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承者和弘揚(yáng)者，一經(jīng)成立就致力于建構(gòu)負(fù)責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、能作為的道義政黨形象。隨著中國日益走近世界舞臺(tái)的中央，在國際社會(huì)承擔(dān)愈加重要的角色，作為一個(gè)立志為全人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨，中國共產(chǎn)黨更加注重建構(gòu)新時(shí)代大國大黨的道義形象。

在這次疫情中，中國共產(chǎn)黨不管是獨(dú)自面對(duì)疫情沖擊，還是國內(nèi)清零后再應(yīng)對(duì)境外輸入病例，或是參與全球抗疫行動(dòng)，所有情況下都真誠秉持人類命運(yùn)共同體理念，努力追求全人類共同利益、建設(shè)更加美好的世界，有效建構(gòu)了新時(shí)代大國大黨的道義政黨形象。疫情發(fā)生后，中國共產(chǎn)黨從未推諉，也不回避，更無抱怨，公開向國際社會(huì)主動(dòng)承諾有能力、有把握打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。在抗疫進(jìn)行中，無論是大范圍阻擊戰(zhàn)，還是小范圍殲滅戰(zhàn)，從全世界范圍來看，中國共產(chǎn)黨的抗疫行動(dòng)始終都是走在前列，防控措施始終都是最嚴(yán)格、最全面、最徹底的。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗疫遏制了病毒蔓延，有效壓制了病毒傳播勢(shì)頭，為全球抗疫作出了表率、貢獻(xiàn)了力量、爭取了時(shí)間。

在疫情初期，中國共產(chǎn)黨盡管自身抗疫極為艱難，但是仍然心系世界，先后分兩批向世界衛(wèi)生組織提供5000萬美元現(xiàn)匯捐款，對(duì)同樣遭受疫情的韓國、泰國等國家提供物資援助。從2020年1月3日中國就開始定期向有關(guān)國家和國際組織通報(bào)疫情信息，1月21日開始每日在國家衛(wèi)健委官方網(wǎng)站、政務(wù)新媒體平臺(tái)發(fā)布前一天全國疫情信息，還于2月3日起專門在國家衛(wèi)健委英文網(wǎng)站同步發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù)。中國國內(nèi)疫情防控取得積極成效后，中國共產(chǎn)黨更加積極地支援世界其他國家，向?qū)⒔?00個(gè)政黨發(fā)送了關(guān)于疫情防控的經(jīng)驗(yàn)、做法，給140多個(gè)國家和國際組織提供了多批急需醫(yī)療物資援助。同時(shí)，中國共產(chǎn)黨還指導(dǎo)中國民間組織協(xié)調(diào)近70個(gè)社會(huì)組織、企業(yè)和民間機(jī)構(gòu)在60多國實(shí)施了100多個(gè)抗疫合作項(xiàng)目。

疫情中眾多國際社會(huì)行為體積極評(píng)價(jià)中國共產(chǎn)黨形象。在官方層面，公開對(duì)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的國內(nèi)抗疫給予聲援、支持和贊揚(yáng)的國家達(dá)到150個(gè);以世界主要經(jīng)濟(jì)體為主的二十國集團(tuán)中除去中國自身以外，有17個(gè)行為體先后多次表達(dá)了對(duì)中國共產(chǎn)黨、中國抗疫的高度贊賞/評(píng)價(jià);世界上的社會(huì)主義國家全部給予了高度贊賞/評(píng)價(jià)。聯(lián)合國、世界衛(wèi)生組織、國際奧林匹克委員會(huì)、世界銀行等全球性國際組織以及歐盟、東盟、非盟、阿盟等重要區(qū)域性國際組織都紛紛對(duì)中國共產(chǎn)黨、中國抗疫高度評(píng)價(jià)。在民間層面，世界最大記者組織“國際記聯(lián)”最新年報(bào)稱，自疫情暴發(fā)以來，中國在全球媒體上的形象明顯提升。美國、新加坡、俄羅斯、泰國等多個(gè)國家的知名民調(diào)機(jī)構(gòu)開展的有關(guān)中國方面的民意調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中外民眾對(duì)中國共產(chǎn)黨和中國的印象較好，比較認(rèn)可中國共產(chǎn)黨和中國政府取得的抗疫成果，從不同方面給予了中國共產(chǎn)黨和中國積極良好評(píng)價(jià)。i

三、疫情下中國共產(chǎn)黨形象塑造的意義

新冠肺炎疫情全球大流行背景下，中國共產(chǎn)黨形象塑造付出的努力和取得的顯著成就，對(duì)于新時(shí)代的中國，乃至處于世界百年未有之大變局中的國際社會(huì)都具有重要的意義。

（一）有效瓦解了疫情政治化和病毒污名化

第一，頂住了疫情政治化和病毒污名化的攻擊。疫情以來，中國共產(chǎn)黨塑造的良好形象，表現(xiàn)出的堅(jiān)定開放、合作、科學(xué)、理性的態(tài)度，是國際社會(huì)抗疫中的“清流”，對(duì)一些借疫情趁機(jī)攪局者是有力的駁斥，給疫情造成的不確定因素注入了穩(wěn)定劑。另外，隨著這種形象的進(jìn)一步鞏固，在國際社會(huì)上，從普通民眾到官方政要，越來越多的行為體選擇相信中國共產(chǎn)黨，反感疫情政治化和病毒污名化，甚至一些專家和學(xué)者主動(dòng)為中國站臺(tái)。德國科爾伯基金會(huì)開展的民意調(diào)查顯示，“在新冠肺炎疫情的背景下，德國人對(duì)美國的好感有所下降，對(duì)中國的看法有所改善”。j2021年7月15日，48國致函世界衛(wèi)生組織反對(duì)將病毒溯源問題政治化。盡管有美國部分實(shí)力雄厚的媒體賣力炒作、污蔑中國共產(chǎn)黨形象，但是國際社會(huì)上批評(píng)中國的聲音仍然沒有市場、難以立足。

第二，引導(dǎo)了國際合作抗疫共識(shí)。新冠肺炎疫情作為全球重大突發(fā)公共衛(wèi)生危機(jī)，只有加強(qiáng)國際合作，才能真正實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)的疫情可防可控。疫情政治化和病毒污名化撕裂合作的基礎(chǔ)，人為制造合作的障礙，對(duì)全球抗疫毫無益處。疫情以來，中國共產(chǎn)黨塑造的良好形象，讓國際社會(huì)感受到了中國共產(chǎn)黨合作的真誠與善意，看到了中國共產(chǎn)黨的能力和水平，使得中國共產(chǎn)黨的呼吁和倡議廣泛傳播，越來越多的行為體認(rèn)同和贊成中國共產(chǎn)黨提出的抗疫理念和防控措施，注重學(xué)習(xí)和借鑒中國共產(chǎn)黨抗疫的成功經(jīng)驗(yàn)，有效彌合了國際分歧，形成了抗疫共識(shí)，引導(dǎo)了抗疫方向。隨著這種良好形象的進(jìn)一步鞏固和發(fā)展，中國共產(chǎn)黨的主張?jiān)絹碓绞艿綒g迎和響應(yīng)，國際社會(huì)更加緊密地團(tuán)結(jié)起來一致抗疫，世界各國攜手構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體，將會(huì)使更多的人認(rèn)識(shí)到疫情政治化和病毒污名化沒有出路，必然會(huì)進(jìn)一步壓縮其傳播空間。

（二）對(duì)于中華民族偉大復(fù)興影響深遠(yuǎn)

第一，有助于更好應(yīng)對(duì)疫情。新冠肺炎疫情是中華民族偉大復(fù)興征程中遭遇到的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生危機(jī)。疫情的破壞程度之深、波及領(lǐng)域之廣、防控難度之大前所未有。疫情的長期性、復(fù)雜性、嚴(yán)峻性決定了這場與之對(duì)壘的較量需要多方力量并肩作戰(zhàn)。因此，只有廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾、加強(qiáng)國際合作，才是有效應(yīng)對(duì)疫情的可行性路徑。更加緊密團(tuán)結(jié)在一起的黨心與民心、被提升的人民群眾對(duì)黨的喜愛、和平融洽的中外關(guān)系、良好的國際環(huán)境，為更好依靠人民群眾，加強(qiáng)國際合作開展疫情阻擊戰(zhàn)提供了必備條件和成功保障。隨著這種良好形象的進(jìn)一步鞏固，人民群眾更樂于接受黨的防控部署，自覺遵守防控措施，積極投入群防群控;國際社會(huì)構(gòu)建起人類衛(wèi)生健康共同體，攜手合作抗疫，將使病毒無處遁形、無地藏身。同時(shí)，這也會(huì)增加社會(huì)治理的便捷，降低抗疫的成本，有利于疫情防控的良性發(fā)展。

第二，有助于更好鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。突如其來的疫情，使得社會(huì)運(yùn)行從常態(tài)進(jìn)入非常態(tài)、社會(huì)生活發(fā)生大的改變、社會(huì)發(fā)展遭遇危機(jī)。這個(gè)時(shí)候，黨受到了民眾更多的關(guān)注與期待，黨的行為表現(xiàn)關(guān)乎當(dāng)下疫情的解決，更涉及長期執(zhí)政的問題。抗疫以來，中國共產(chǎn)黨塑造的良好形象，回應(yīng)了公共衛(wèi)生治理需求，有力地證明了黨應(yīng)急處突、駕馭復(fù)雜局面的能力和水平，充分贏得了廣大民眾的支持和信任，受到了國際社會(huì)的高度贊譽(yù)。隨著這種形象的鞏固，就能更好匯聚起團(tuán)結(jié)抗疫、爭取勝利的磅礴之力，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政合法性，進(jìn)而推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興。此外，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)需要一代代人接續(xù)奮斗。在現(xiàn)階段保持黨良好的形象也是黨不斷吸取有生力量，永葆生機(jī)活力，更好發(fā)揮作用的重要舉措。

（三）對(duì)于更好參與全球治理極為關(guān)鍵

第一，有助于贏得國際話語權(quán)，提升國際輿論影響力。當(dāng)今時(shí)代，國際社會(huì)正在經(jīng)歷世界百年未有之大變局。突如其來的疫情沖擊，使得世界百年未有之大變局加速演變，未來全球格局將面臨國際權(quán)力、利益和規(guī)則上的再分配、再調(diào)整，人類觀念、制度和文明的新變革、新發(fā)展，各國也會(huì)迎來新的發(fā)展機(jī)遇和可能。在這種情況下，誰掌握了國際話語權(quán)，誰就贏得了未來發(fā)展權(quán)?？挂咭詠?，中國共產(chǎn)黨塑造的良好形象，讓國際社會(huì)看到了一個(gè)講道義、能擔(dān)當(dāng)、負(fù)責(zé)任的大國大黨形象。這種形象增加了中國共產(chǎn)黨的吸引力和感召力，使得越來越多的國家和地區(qū)愿意傾聽更多中方聲音、希望咨詢更多中方意見，促進(jìn)了中國共產(chǎn)黨聲音的傳播，有效地提升了中國共產(chǎn)黨的話語權(quán)。未來，隨著中國共產(chǎn)黨良好形象的進(jìn)一步鞏固和發(fā)展，將推動(dòng)中國共產(chǎn)黨的國際話語權(quán)占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，增強(qiáng)國際輿論影響力，影響國際行為規(guī)范，使得中國對(duì)全球治理公共產(chǎn)品的供給效能大幅提升，有效推動(dòng)國際秩序朝著更加公平合理的方向發(fā)展。

第二，有助于開展國際交往，塑造良好國際環(huán)境?！霸谌蛑卫砑毙杓訌?qiáng)之時(shí)，美歐提供國際公共產(chǎn)品的意愿和能力卻在顯著下降，全球治理由此進(jìn)入了問題‘多發(fā)期和全球共識(shí)‘低迷期”。k 作為一個(gè)使命型政黨，隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國日益走近世界舞臺(tái)的中央，中國共產(chǎn)黨需要與更多國際行為體互動(dòng)往來，充分溝通，協(xié)調(diào)行動(dòng)?？挂咭詠?，中國共產(chǎn)黨塑造的良好形象，充分向國際社會(huì)表達(dá)了中國的善意，降低了一些行為體的憂懼，贏得了大多數(shù)國家的好感。在后疫情時(shí)代，隨著這種良好形象的進(jìn)一步鞏固，將會(huì)改善更多行為體對(duì)中國共產(chǎn)黨的認(rèn)知，增進(jìn)深入了解中國共產(chǎn)黨的意愿，促進(jìn)它們對(duì)中國共產(chǎn)黨采取積極的交往政策;同時(shí)也會(huì)為中國共產(chǎn)黨與更多國際行為體之間開展交流營造氛圍，降低彼此間交流互動(dòng)成本。如此，將使國際環(huán)境大大改善，推動(dòng)國際社會(huì)更廣泛、更充分的交流往來，有力擴(kuò)展中國共產(chǎn)黨參與國際交往的廣度和深度，從而更多地向國際社會(huì)提供中國智慧與中國方案，更好應(yīng)對(duì)全球治理問題。

結(jié)語

新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，面對(duì)世界百年未有之大變局與人類百年不遇之疫情互相交織的局面，身處世界抗疫聚光燈下，中國共產(chǎn)黨形象塑造克服重重困難、取得顯著成效，向國際社會(huì)充分展示了新時(shí)代大國大黨的良好面貌，積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的形象建設(shè)提供了借鑒，是黨在危機(jī)處理中的一次形象塑造成功案例，對(duì)于黨抗擊疫情，應(yīng)對(duì)世界百年大變局、推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程起到了重大作用。

無數(shù)歷史經(jīng)驗(yàn)深刻表明，不管什么時(shí)期，形象對(duì)政黨都具有重要意義，隨著現(xiàn)代社會(huì)治理復(fù)雜性和專業(yè)性的不斷提升，政黨形象的重要性只會(huì)更加凸顯。政黨形象塑造是一個(gè)系統(tǒng)工程，既不能一蹴而就，也不會(huì)一勞永逸。展望未來，不難預(yù)料，經(jīng)此次疫情沖擊，全球格局必然會(huì)發(fā)生許多新的變化，呈現(xiàn)部分新的特點(diǎn)，國際社會(huì)必然面臨諸多全球治理問題。從歷史發(fā)展趨勢(shì)來看，后疫情時(shí)代最大特征將是挑戰(zhàn)與機(jī)遇共存，最大變化就是“東升西降”的加速演變。隨著中國日益走近世界舞臺(tái)的中央，發(fā)揮越來越大的作用，國際社會(huì)也會(huì)愈加關(guān)注中國的一舉一動(dòng)，中國共產(chǎn)黨形象塑造的價(jià)值性、敏感性、風(fēng)險(xiǎn)性也會(huì)隨之而來。進(jìn)入后疫情時(shí)代，面對(duì)可能存在的具有新的歷史特征和特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，中國共產(chǎn)黨要繼續(xù)保持和鞏固抗疫中塑造形成的良好形象，針對(duì)暴露的問題努力進(jìn)行整改，不斷開拓進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)再塑更好、更完善的自身形象。

【注釋】

a 李朝陽：《黨的形象：關(guān)系黨的前途的重要課題》，載《天津師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》，2011年第1期，第8頁。

b 許正林、王卓軒：《十年來中國共產(chǎn)黨政黨形象對(duì)外傳播的理論與實(shí)踐》，載《現(xiàn)代傳播（中國傳媒大學(xué)學(xué)報(bào)）》，2018年第9期，第69頁。

c 方世南：《深刻把握以人民為中心思想的價(jià)值論意蘊(yùn)》，載《學(xué)習(xí)論壇》，2017年第6期，第41頁。

d《馬克思恩格斯全集》第二卷，北京：人民出版社，1957年，第103頁。

e 張士海、靳大力：《中國共產(chǎn)黨形象塑造的百年歷程、歷史經(jīng)驗(yàn)和時(shí)代要求》，載《江蘇社會(huì)科學(xué)》，2021年第4期，第7頁。

f“新華網(wǎng)評(píng)：疫情是魔鬼，不能讓魔鬼藏匿”，新華網(wǎng)，來源： http：//www.xinhuanet.com/politics/xxjxs/2020-01/28/ c_1125508916.htm，訪問時(shí)間：2020-05-29。

g“向世界發(fā)出攜手抗疫的中國聲音——解讀習(xí)近平主席在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對(duì)新冠肺炎特別峰會(huì)上的重要講話”，新華網(wǎng)，來源：http：//www.xinhuanet.com/politics/ leaders/2020-03/28/c_1125782516.htm，訪問時(shí)間：2020-05-28。

h“中國新冠肺炎患病率、病死率全世界最低”，健康時(shí)報(bào)網(wǎng)，來源：http：//www.jksb.com.cn/html/2020/jjxxgzbd_0531/162998.html，訪問時(shí)間：2020-05-31。

i“中國民眾對(duì)本國政府信任度在受訪國家中排名第一”，《人民日?qǐng)?bào)》，2020年07月27日16版。

j“德調(diào)查：疫情下，德國人對(duì)中國好感度上升”，環(huán)球網(wǎng)，來源：https：//oversea.huanqiu.com/article/9CaKrnKr4jr，訪問時(shí)間：2020-05-29。

k 羅建波：《在世界大變局下運(yùn)籌中國特色大國外交》，載《云夢(mèng)學(xué)刊》，2021年第5期，第28頁。

（截稿：2022年3月責(zé)編：季哲忱）

作者簡介羅建波，中共中央黨校（國家行政學(xué)院）國際戰(zhàn)略研究院中國外交研究所所長、教授、博士生導(dǎo)師

孔志國，中共中央黨校（國家行政學(xué)院）國際戰(zhàn)略研究院外交學(xué)博士研究生