關于基層文物工作發展和文物保護利用的思考

陳成

（太原市文物保護研究院）

基層文物工作單位是一線的文物保護利用機構，在進行文物管理、保護和利用的期間，應積極主動的對轄區內的歷史文物遺產開展必要的文物保護、文物研究、文物管理和文物發掘等工作，并對所取得的進展情況適當的進行合理有效的宣傳。近年來要兼顧對生態環境的保護和管理，文物工作的發展空間受到了嚴重的影響。因此，提升基層文物工作的管理水平和質量，加快文物工作發展步伐，合理開發并保護利用文物，促使文物工作持續的發揮作用和價值。

基層文物工作單位應遵循文物保護為主、合理利用、有效管理為輔的基本原則，積極主動地順應新時期的發展變化和潮流趨勢，結合基層文物工作的實際情況，合理科學地制定高效的文物工作計劃和方案，切實有效地落實和執行相關文物工作，在真正意義上促進基層文物工作的可持續發展，使文物的歷史文化底蘊得到充分的傳承與發揚。

一、基層文物工作存在的問題

（一）基層文物工作重要性認識不足

現階段，基層文物工作的具體開展，對于文物的重要性還缺乏合理的認知和重視，沒有正確認識到文物工作的重要性，難以承擔起管理、保護和利用文物的重要責任[1]。從基層文物工作單位的工作開展情況來看，文物工作較多的是停留在了口號方針的宣傳方面，沒有開展更深入的工作，也沒有更具體的文物管理保護舉措，造成基層人民群眾對于文物工作理解程度不深，認識不足的現象。在具體開展文物工作時只看到了局部的利益，沒有從長遠的全面的角度進行分析，影響了文物工作的發展和進步。同時，因基層人民群眾對于文物工作的認識不足，且普通群眾對文物沒有鑒賞能力，易發生文物的損壞和文物的流失，造成不可挽回的損失。因此，提升基層文物工作重視程度，對基層文物工作的順利開展具有十分重要的現實意義。

（二）基層文物工作經費不足

基層文物工作需要花費大量的時間和精力，同時也會花費較多的經費資源，基層文物工作中時常會出現經費不足的情況，對文物工作的延續性有著一定的影響。隨著新時期我國對于社會主義精神文明建設的進一步重視，在文物工作方面也安排了專項的撥款扶持，幫助基層文物工作單位可以更好地開展工作。但隨著社會經濟的發展，文物工作的經費花費也在逐漸升高。就某一項文物工作來說，政府單位所能夠撥付的經費難以滿足文物工作的實際需要，實際所需經費與撥付經費之間存在著極大的差距。文物工作的管理、保護和利用，都需要大量的經費支持，是一項經費資源消耗巨大的工作，特別是在進行文物修復、文物場館建設等具體項目時，需要花費的經費資金數額更為巨大，僅僅依靠基層文物工作單位難以完成這些工作。增加基層文物工作單位的經費支持，對基層文物工作的正常落實有著極為關鍵的現實價值。

（三）基層文物工作人員專業能力不足

文物工作在社會中始終有較好的群眾基礎，但通常是業余的文物愛好者，缺乏專業的文物知識，無法運用到基層文物工作的實際管理之中。許多基層文物工作單位，上自單位管理層，下到單位基層工作人員，都沒有專業的高水準的文物方面的專業知識，難以在專業性較強的文物保護和利用方面起到作用。甚至部分工作人員借助工作的便捷條件，產生了私自占有文物的想法和行為，隨意破壞文物的發掘管理現場，這些都是工作人員缺乏專業性的表現。另外，基層文物工作的開展情況，在很大程度上依賴著專業性知識的支撐，不論是基層工作人員，還是基層文物單位的管理層，都需要有足夠的理論知識支撐，來保證文物工作的正常順利開展。從這個角度來說，目前部分基層文物工作單位的專業能力和職業素養是不平衡的，難以滿足實際的文物工作需求。

（四）基層文物工作保護和利用不足

基層文物工作單位加強對文物的保護和利用，是體現文物歷史文化價值的重要表現手段。當下，隨著社會各界對于文物保護和利用的重視程度不斷加深，新媒體手段和傳統媒體也在加大對文物的宣傳力度，使得文物的保護和利用受到了更為廣泛的關注?；鶎游奈锕ぷ鲉挝粚τ谶@一現象未能在第一時間適應，僅僅是盲目的、沒有計劃性地進行跟風模仿，只想吸引足夠多的眼球，就會造成對文物保護和利用不足的情況。這就說明基層文物工作單位對于新事物的吸收程度不夠，沒有合理地進行針對性的調整。在具體的操作過程中，忽略了過度宣傳帶來的負面影響，未能全面考慮到對于文物的保護是否做到了周全，對文物的利用是否做到了完備，給文物工作在管理方面帶來了諸多的問題和隱患?；鶎游奈锕ぷ鲉挝贿^度關注短期利益，沒有實現文物長期有效地保護和利用。

（五）基層文物工作隊伍綜合管理能力不足

基層文物工作范圍較為廣泛，包括文物現場的實地調查工作、文物修復管理工作、文物保護利用工作等，都需要基層文物工作人員進行具體的安排和實施。基層文物工作量大，且文物工作細節多，對文物工作隊伍的綜合管理能力也就提出了更高的要求。基層文物工作隊伍綜合管理能力不足主要體現在，領導層的專業能力不足，對于文物工作的具體安排和落實沒有真正的抓到實處，給基層工作人員留下了偷奸耍滑的機會；基層工作人員的組織紀律意識不高，對于安排的工作都是疲于應付，沒有切實的對工作進行必要的調查研究，使文物工作流于表面形式；基層文物單位的管理制度機制不夠健全，對工作人員的行為約束沒有得到有效的管理和控制，在一定程度上影響了基層文物工作單位的發展。

二、提升基層文物工作質量的有效措施

（一）強化思想教育，加大文物工作重視度

基層文物工作人員對于文物工作的重視度，在很大程度上直接影響了文物工作的質量，強化基層文物工作人員的思想教育，逐步提升相關人員對于文物工作的重視度，有助于進一步提升基層文物工作的質量?？梢詮慕M織集中學習的方式，來強化思想教育。組織安排有關的專家學者進行專題講座，也可采取參觀學習其他優秀基層文物工作單位的方式開展線下學習教育；同時，可以利用現代化的技術手段進行線上的思想教育，取眾家之所長，來彌補自身不足。利用這些方法，旨在能夠進一步提升基層文物工作人員對于文物工作的重視度，便于更好地開展文物管理、保護和利用工作，為社會主義精神文明建設提供相應的助力支持。

（二）拓展經費來源，加強文物工作參與度

以往的經費來源全依賴于財政的補貼支持，新時期可以采取新方案，通過拓展經費來源的渠道，來進一步加強文物工作的參與度。基層文物工作單位常受制于經費的不足，難以取得再進一步的發展，順應時代的發展潮流，吸引眾多的優秀企業家進行交流合作，為基層文物工作提供相應的經費支持。目前，越來越多的優秀企業家投身到文物的保護和利用當中來，想通過自身的影響力，來幫助文物工作更好地開展，但缺乏合理的有效的渠道進行合作。基層文物工作單位應該抓住機會，積極主動地與優秀的企業家進行溝通聯系，在不違背工作原則的基礎上，盡可能地達成多方共贏的局面。這樣做既能夠解決基層文物工作單位經費不足的問題，還能幫助優秀企業家進一步提升影響力，是社會各界都能夠積極地參與到文物的保護和管理之中，逐漸加強了文物工作的參與度。例如：河南省自2018年開始在關于基層文物保護的資金經費來源方面進行了統籌規劃，要求政府聯合地方社會企業進行共同資金籌資，以此為基層文物保護提供充足經費。根據河南省文物局發布的數據發現，河南省文物局連續三年的收入支出持平，而支出費用中有60%全部用于基層文物保護，用于基層文物保護工作人員補貼、薪資等，這不但增加了基層文物保護工作人員的工作積極性，同時更加強了社會組織參與基層文物保護的參與程度。

（三）加強技能培訓，提高文物工作專業度

基層文物工作中，有文物的修繕工作，有文物的鑒別工作，也有文物的管理工作，這些都是需要文物工作者具備一定的專業能力，才能開展的工作[2]。加強文物工作人員在文物修繕、文物鑒別和文物管理方面的技能培訓，有助于進一步提高文物工作的專業度。如可以組織學習較為先進的文物虛擬修復技術，利用計算機技術對文物碎片進行掃描、虛擬修復[3]。通過掃描得出的數據信息，結合三維立體成像技術，先進行虛擬的文物修復，對殘缺部分利用大數據的虛擬合成予以補充。既完成了文物的修復工作，又避免了文物出現意外情況的發生。

基層文物工作單位可以與有關單位進行合作，采取借調學習的方式來加強在文物修繕、文物鑒別方面的技能培訓，在學習專業理論知識的同時，也能夠學習到更多的實際操作技藝，進而幫助基層文物工作單位來提高文物工作專業度。

（四）創新工作模式，注重文物工作保護度

隨著信息技術的不斷發展，創新型工作模式層出不窮?；鶎游奈锕ぷ鲉挝煌瑯涌梢岳眯畔⒓夹g，來創新文物工作模式，但同時要注重對于文物工作的保護度。受到多種因素影響，基層文物工作的受眾面在逐漸縮小，科學合理地運用現代化信息技術，來吸引更多的年輕人關注到文物工作，有助于受眾群體的擴大。可以運用互聯網+技術手段，AR技術、3D打印技術等，重現文物的生機與活力。同時，可以利用當下較為火爆的短視頻平臺，對文物工作的具體工作過程進行拍攝、上傳。在利用現代化信息技術手段的時候，要注重對于文物的保護和管理，避免產生不好的負面影響。例如，山西省基層文物保護組織在2020年開始就深刻結合新媒體技術，利用微信平臺創辦“文博山西”微信公眾號（如圖1所示），利用新媒體手段，讓文物報道更加快捷、迅速，也讓文博報道領域更加精細化傳播。公眾號自上線以來共計推動原創文章60萬余字，這在一定程度上不但加強了文物保護程度，更促進廣大國民群眾認識到文物保護的作用。

圖1 “文博山西”微信公眾號內容發布示圖

（五）培養文物人才，提升文物工作綜合度

基層文物管理工作對于人才的需求同樣是巨大的。對于具備文物工作方面的專業性復合型人才，具備綜合管理能力的高水平人才，基層文物工作單位要加大引進力度，切實保障人才的合理訴求。在進行人才引進的同時，也要加強對現有人才的培養，從工作中提拔一批優秀的、有發展前途的領導干部。對于人才的選拔任用要遵循客觀規律，保證選拔任用的人才能夠真正的發揮出實際的工作價值[4]。人才是第一生產力，培養文物工作方面的人才，也要培養綜合管理方面的人才，只有將多種類型的人才進行適當的調整搭配，才能促進人才能力的充分發揮，才能進一步提升基層文物工作的綜合度。

三、結語

基層文物工作發展和文物保護利用，需要多方的共同協助與支持。從政府方面來看，要保障基層文物工作單位經費的穩定充足；從基層文物單位本身來看，要加強自身的工作制度機制建設，加強對于人才的培養和引進，加強文物工作模式的創新發展，提升基層文物工作單位全員的思想認識和重視程度，從根本上講好中國歷史故事，使文物能夠最大限度地發揮出應有的價值和作用；從社會各界的角度來看，要對文物工作有更多的包容和理解，積極主動地參與到文物的保護工作當中去。