西昌：監督“硬”措施 優化營商“軟”環境

│文 本刊全媒體記者 李浩瑄 通訊員 孫俊

“同一主體、相同項目不得多頭申報，不得弄虛作假，市農業農村局將進行嚴格把關審查。同時，項目申報、實施過程中，如果存在吃拿卡要、優親厚友等問題，歡迎大家向我們舉報。”日前，在西昌市一場廉政提醒會上，西昌市紀委監委派駐農業農村局紀檢監察組相關負責人說道。

近年來，西昌在“一干多支”發展戰略指引下，加大招商引資力度，按下了發展的“加速鍵”。自去年西昌市開展營商環境專項整治啟動以來，該市紀委監委將“強懲處”與“嚴警示”相結合，并緊盯涉企窗口服務不優、群眾“多次跑、多頭跑”、網上政務服務作用發揮不充分等痛點、難點、堵點問題開展整治，以好作風、好環境助推西昌市經濟社會健康發展。

強懲處嚴警示 強化以案促改

西昌市教育體育和科學技術局原人事師資培訓股股長梁云濫用職權、插手工程、串通投標等問題，擾亂正常市場秩序，被判處有期徒刑五年零六個月。西昌市公安局原黨委委員崔敬東為他人謀取利益并收受財物、違規干預和插手項目發包損害營商環境，被開除黨籍、開除公職，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

這是去年西昌市紀委監委在營商環境專項整治行動中，打掉的兩只“攔路虎”。“個別黨員干部紀法意識淡薄、紀律意識不強，在政府采購、公共項目建設中違規違法發包，違規泄露工程信息，擾亂正常市場秩序，嚴重影響了投標對象的公平競爭。”西昌市紀委監委黨風政風監督室主任滕云介紹，市紀委監委持續開展“重點行業領域系統整治”“違規收送紅包禮金”“領導干部違規插手干預工程建設”等專項整治，著力整治“四風”“微腐敗”及領導干部違規經商辦企業等問題。

截至目前，西昌市紀委監委共處置相關問題線索24件，立案18件18人，黨紀政務處分9人，組織處理3人，移送司法5人。

為了做好以案促改“后半篇文章”，西昌市紀委監委不僅將庭審現場作為營商環境整治警示教育“第一課”，組織委機關、發改經信局、教體科局等200余名黨員干部走進庭審現場，“零距離”接受警示教育，“面對面”感受法律威嚴，還拍攝制作了警示教育片《隱形董事長的股長之道》，堅持懲治結合，強化以案說法、以案明紀，截至目前，開展各類警示教育52場次，懲治震懾作用明顯。

建機制暢渠道 助力企業“加速跑”

“這次在轉貸過程中，不動產中心給我們提供了很大的幫助，為我們減少了抵押貸款的壓力，還節約了手續辦理時間，真的非常感謝！”涼山某酒店有限公司總經理劉朝勇激動道。

眼前的這一幕，發生在西昌市政務大廳不動產登記中心窗口處。據了解，在2月的最后一個周末，西昌市不動產登記中心加班加點為該公司以及另一家集團公司辦理了不動產抵押手續，幫助兩家企業在最短時間內獲得了貸款資金8億多元，為企業發展壯大提供了資金保障。

“平時3個工作日才能辦完的手續，僅用1個小時就辦結，不動產交易中心窗口工作人員的人性化服務，讓我們更加堅定了在涼山州這片熱土上投資發展的信心。”西昌某集團公司綜合辦主任李成謹說。

想企業之所想，急企業之所急，當好精準服務的“店小二”，推動項目早日投產達效。這樣的暖心服務，不僅解了企業的燃眉之急，打通了項目建設的堵點難點，更堅定了企業發展的信心。

自去年全市營商環境專項整治行動開展以來，西昌市紀委監委聯合市信訪局、優化營商環境督查專班等職責機構，積極向全社會公布“信、訪、網、電”反映問題方式，全面收集各市場主體的急難愁盼問題，暢通政企溝通渠道。截至4月，共收到并處理舉報投訴96件，已辦結69件，辦理中27件，辦結滿意度100%。

“下一步，市紀委監委將繼續深入開展營商環境專項監督，真正把專項整治作為醫治干部作風病的‘手術刀’、優化營商環境的‘助推器’，持續為打造一流營商環境提供堅強紀律保障。”西昌市委常委、市紀委書記、市監委主任袁文云說。