宋秋喜 鄭會青 劉耀輝 張 弘
(1 河北省體育科學研究所 河北 石家莊 050011; 2 河北省體育局青少年業余訓練中心 河北石家莊 050011; 3 河北省體育局射擊射箭運動中心 河北 石家莊 050000)
近年來,我國競技體育事業蓬勃開展,無論是在項目的設置還是運動員的數量上都飛躍發展,但無論什么項目,處在金字塔尖的運動員畢竟少之又少,隨著競技體育水平的提升,以及受運動生涯時限的影響,越來越多的運動員只能作為塔座而很難登上塔尖,這其中不乏很多高水平運動員。如何使運動員的管理工作形成科學發展回路,使得后備人才隊伍與退役安置順暢,著力消除退役運動員積壓現象,讓運動員順利轉型,走入社會,這也是整個競技體育事業可持續發展的一個必不可少的要素。
1.1 政策性安置。在計劃經濟時代,我國退役運動員的安置方式基本上屬于政策性安置,由于當時處于我國體育事業發展初期,運動員數量少,絕大多數退役運動員通過國家政策性安置的方式基本能夠解決再就業問題。進入新世紀以來,隨著我國體育事業的飛速發展,舉國體制下優秀運動員、優勢項目涌現,運動員的隊伍日益龐大,隨之而來的退役運動員數量也在不斷增加,相應的人事制度的發展已經不再適應或者不能很好的解決退役運動員的就業安置問題,需要特別指出的是,如果當年有奧運會或者全運會,當年退役運動員的數量則會呈現明顯的增長,這是由于有些運動員完成了奧運會或者全運會的比賽任務后到達了退役年齡,或者由于傷病困擾,或者由于成績不理想難以維持到下一屆奧運會或者全運會等原因,選擇退役。總體來看,傳統的政策性安置方式已經遠遠不能滿足當前退役運動員安置的需要。
1.2 出國就業。選擇在退役之后出國的運動員,基本上是我國優勢項目的運動員,比如乒乓球項目。我國的乒乓球項目在國際比賽中具有舉足輕重的地位,我國優秀的乒乓球運動員數量眾多,很多乒乓球運動員即使沒有在國際大賽中取得驕人的名次,但也同樣擁有一流的實力,從而在退役之后會被國外邀請做教練或者陪練,因此,乒乓球運動員在退役之后會選擇出國,這樣的例子屢見不鮮。另外,其他傳統優勢項目的運動員也有退役后出國的例子,以河北省為例,武術套路項目是河北省的傳統優勢項目,該項目的有些運動員也會在退役之后自主出國就業或者被邀請出國做教練。據調查,河北省退役運動員選擇出國的比例在10%左右,出國是退役運動員的就業渠道之一。
1.3 留隊任教練。取得過優異成績的運動員,如獲得過奧運會或全運會獎牌,或者在國際國內比賽中獲得過較好名次,會在退役后留在運動隊任教練。以河北省為例,跨欄名將史冬鵬、鉛球名將李梅菊、三級跳名將吳冀等,都在退役之后轉為教練員,繼續在體育事業中貢獻力量。
1.4 進入高校學習。運動員進入高校學習分為兩種情況,一是有的高校會招一些在役的運動員,定期來運動隊授課,或者運動員前往高校集中上課,在運動員完成學業并考試合格之后獲得相應的學歷和學位證書,在運動員退役之后可以進入高校繼續深造或者自主擇業。還有一部分運動員,由于在役期間年齡尚小不能進入高校學習等原因,會選擇在退役之后進入高校學習。
1.5 自主擇業。自主擇業是當前退役運動員的主要安置方式。以河北省為例,近年來,自主擇業的運動員占退役運動員數量的一半以上,自主擇業的退役運動員的人事檔案會在省體育局下屬的專業人才中心代理,經過就業培訓、發放津貼等方式,指導、幫助退役運動員就業。
2.1 與退役運動員安置相關的保障政策不完善。運動員由于從小進入專業隊訓練,文化課基礎相對薄弱,在當前就業隊伍中往往處于弱勢地位,盡管相應的社會保障機制在不斷提升與完善,從很大程度上來說,對于緩解就業安置難題起了一定作用,但是還不能從根本上解決退役運動員的社會保障問題。
2.2 缺乏專業的教育培訓機構。目前的退役運動員培訓大多是由政府部門主辦,面向優秀運動員而設立的。培訓內容主要集中在職業生涯過渡的指導、綜合職業素質培訓、專項職業技能培訓、職業信息咨詢等方面,但受條件制約,不能覆蓋所有的退役運動員,這也是當前退役運動員就業中的短板所在。
2.3 部分運動員自我定位不恰當。由于運動員從小進入運動隊訓練,對國家的依賴性強,在就業安置中缺乏積極主動意識。另外,退役運動員離開了競技賽場的爭金奪銀,尤其是取得過成績的優秀運動員在役期間國家給予了高規格和待遇,在退役之后,無形之中會感覺自身價值下降,在心理上難免產生落差,不能在就業轉型過程中對自身恰當定位,對新崗位的期待值太高,高不成低不就,造成就業不順暢的窘境。
2.4 退役運動員學歷和技術水平有待提升。有統計表明,在我國優秀退役運動員隊伍中接受過大專以上教育的比例只有兩成左右,而這些學歷大多數是通過運動員現役期間“掛靠”的方式來取得的。雖然取得了文憑,與普通大學生學歷的含金量相比,還是有一定的差距。因此,當面臨自主擇業時,尤其在當前大學生就業形勢比較嚴峻的情況下,退役運動員很難占據優勢地位,這也是影響運動員就業的因素之一。
3.1 加強就業指導,形成就業安置體系。探索實踐形成比較完整的體系框架,主要包括職業指導、職業培訓、實習就業推薦三個模塊。其中職業指導是前提,職業培訓是主體,實習就業推薦是目的。
3.2 建立就業安置信息庫,及時掌握退役運動員的職業訴求和安置去向。建立能夠實現動態可實時查詢運動員狀態的信息庫,時間從運動員一入隊開始,到停訓后的職業轉換過渡期,再到退役后穩定就業,主要包括個人基本信息、職業能力測評、職業興趣測評、職業指導分析報告、職業培訓意向、職業培訓經歷、實習就業意向等數據。
3.3 以就業為導向,加強運動員轉型培訓。組織舉辦職業培訓班,幫助退役運動員轉變觀念、調整心態,強化學習、掌握職業技能,適應社會,由體育人順利轉型為社會職場人,平穩就業。職業培訓主要分為通用職業技能和專項職業技能兩類。通用職業技能培訓目的是要幫助運動員學會掌握通用的基本職業知識和技能,著重通過講解和模擬練習,幫助退役運動員能夠達到基本的職業水準,使之進入社會求職發展不再有明顯的“短板”。以河北省為例,在每年7、8 月份集中舉辦通用職業技能培訓,主要是為了便于上學的運動員利用暑假參訓。平均每年可培訓70 多人,相對于每年110 人的退役運動員,除退役即可直接就業的30~40 人外,綜合職業素質培訓班的參訓率基本達到了全員參加,全覆蓋。
3.4 積極對接,加大就業推薦力度。做好與運動員的對接,了解其就業意向,引導他們優先選擇體育類職業就業,個人符合招聘條件的可直接推薦,不符合條件的登記參加相應的職業培訓。以客觀招聘信息為依據,保證就業推薦工作的科學化、專業化。日常推薦的方式主要是從運動員職業發展系統了解其就業意向,引導他們優先選擇體育類職業就業,同時為他們查看或講解體育行業招聘最多的職業是什么。集中推薦的方式主要是篩選招聘信息,制成展板集中展出,并指導運動員投遞簡歷與招聘單位聯系。另外,還可以集中安排招聘單位到培訓地,舉辦現場雙向選擇招聘會,現場簽訂勞動合同或實習就業意向協議。
