近年來,廣東省認真貫徹落實黨中央國務院決策部署,全面推進鄉村振興戰略實施,在省委省政府的統籌領導下,在農業農村部的指導支持下,把專項債資金作為擴大農業農村有效投資的重要抓手,確立“謀劃一批、發行一批、建設一批、接續一批”的工作思路,建立以計劃抓項目、以項目統資金的工作機制,加快推動鄉村振興專項債項目落地實施。2021年全省農業農村領域專項債資金投入達374.91億元,有力推進了農業農村現代化進程。
廣東省委、省政府主要負責同志多次指示批示,要求采取切實措施擴大農業農村有效投資。省政府印發《關于金融支持全面推進鄉村振興的實施意見》。省級各部門加強協調配合,省農業農村廳牽頭印發《關于擴大農業農村有效投資 加快補上三農領域突出短板的實施意見》,聯合財政、發展改革等部門,把用好用活鄉村振興專項債券作為推動三農工作落實的重要舉措,全盤分析當前鄉村振興專項債資金爭取和使用中存在的難點、堵點,針對項目入庫數量少、質量差、爭取資金難度大、管理實施經驗少等問題,系統謀劃制定全省鄉村振興專項債工作方案,明確各方工作職責,壓實部門和地方工作責任,形成工作合力,系統推進專項債工作。
圍繞農業農村發展規劃,綜合確定糧食生產基地建設、種業振興、農村人居環境整治、現代農業產業園等十大專項債重點投資領域,在全省范圍廣泛宣傳發動,常態化梳理、儲備項目,適時通報工作進度。2022年上報中央部委的農業農村領域專項債項目450個,申請債券資金1272億元,達到上年度實際資金的3.4倍。現正謀劃推進2022年下半年和2023年鄉村振興專項債工作,爭取實現1500億元專項債項目入庫。
舉行全省鄉村振興專項債業務培訓,印制地方政府專項債制度匯編,集中派發專項債管理書籍,發布鄉村振興專項債十大系列項目典型案例,指導市縣農業農村部門吃透政策。組織熟悉地方政府專項債業務的銀行,對市級和縣級政府部門進行專項債全程跟蹤支持,實行面對面、點對點服務,協助各地謀劃項目、完善前期工作、及時申報資金,減少不必要的材料制作,抓緊項目實施,規范資金使用,節約全流程時間和經費投入,解決基層知識水平不夠、業務人手不足、工作經費缺乏等困難。
在全省鄉村振興實績考核中明確要求債券資金優先用于符合條件的現代農業設施建設和鄉村建設項目,科學設定評價指標,激發各地安排專項債資金支持鄉村振興的積極性,推動地方政府優先安排鄉村振興專項債發行實施。
下一步,廣東省將認真貫徹本次會議精神,繼續抓緊抓實鄉村振興專項債各項工作,用好用活地方政府債券支農資金,實現資金投入逐年增長,農業農村有效投資不斷擴大,為鄉村振興提供強大助力。
